完善低碳金融中介體系
(1)健全商業(yè)銀行的低碳經(jīng)濟(jì)信貸體系。銀行信貸在我國(guó)行業(yè)低碳資本配置中起主導(dǎo)作用,堅(jiān)持依法、合規(guī)經(jīng)營(yíng),支持國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貫徹“綠色信貸”政策,采納“赤道原則”,健全商業(yè)銀行的低碳經(jīng)濟(jì)信貸體系。第一,建立低碳優(yōu)先的信貸政策。根據(jù)工業(yè)碳排放特征,構(gòu)建低碳優(yōu)先信貸行業(yè)指標(biāo)和數(shù)據(jù)庫(kù),優(yōu)先滿足有利于工業(yè)低碳生產(chǎn)效率提高和低碳技術(shù)進(jìn)步的融資需求,開發(fā)針對(duì)低碳生產(chǎn)企業(yè)的所需要的融資模式。第二,積極開發(fā)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境友好的金融產(chǎn)品和服務(wù),推廣可持續(xù)金融產(chǎn)品和服務(wù),拓寬社會(huì)投資低碳技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目的渠道和銀行支持工業(yè)低碳發(fā)展的方式,幫助客戶實(shí)現(xiàn)價(jià)值增長(zhǎng)與可持續(xù)增長(zhǎng)。第三,健全低碳信貸的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。低碳金融在業(yè)務(wù)開展過程中,往往面臨周期長(zhǎng)、技術(shù)含量高、政策風(fēng)險(xiǎn)大、企業(yè)資信不足等問題,需要將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理程序引入信貸管理,積極探索風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的方式,以及項(xiàng)目技術(shù)認(rèn)證的手段,尋求擔(dān)?;鸹蛘邔I(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,來(lái)控制銀行的授信風(fēng)險(xiǎn)。
(2)建立完整的低碳金融機(jī)構(gòu)體系。首先,推廣商業(yè)銀行間的低碳信貸業(yè)務(wù)的合作。現(xiàn)階段低碳金融業(yè)務(wù)的高風(fēng)險(xiǎn)需要商業(yè)銀行采取“抱團(tuán)取暖”等方式,達(dá)到收益的規(guī)模遞增和風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)模遞減。其次,引入為低碳經(jīng)濟(jì)提供諸如擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保險(xiǎn)等服務(wù)的非銀行金融體系,通過地方政府融資平臺(tái)、保險(xiǎn)公司、風(fēng)險(xiǎn)投資等機(jī)構(gòu)投資者等各方的共同努力,形成多元化投資格局。最后,建立健全低碳發(fā)展金融支持的相關(guān)中介市場(chǎng)體系和專業(yè)的技術(shù)咨詢體系,幫助銀行等金融機(jī)構(gòu)分析、評(píng)估、規(guī)避低碳發(fā)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn)。
通過商業(yè)銀行的低碳信貸體系及低碳金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品體系的建立和完善,拓寬低碳企業(yè)融資的渠道和方式,是銀行等金融機(jī)構(gòu)本身實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,也有利于引導(dǎo)社會(huì)資本向低碳發(fā)展水平高的行業(yè)和企業(yè)聚集,助力低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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