精品欧美无遮挡一区二区三区在线观看,中文字幕一区二区日韩欧美,久久久久国色αv免费观看,亚洲熟女乱综合一区二区三区

        ? 首頁 ? 百科知識 ?切實解決一把手監(jiān)督和制約問題

        切實解決一把手監(jiān)督和制約問題

        時間:2023-09-06 百科知識 版權(quán)反饋
        【摘要】:此次中紀(jì)委更是明確提出,適當(dāng)分解一把手的權(quán)力和責(zé)任以解決一把手監(jiān)督問題?!跋迿?quán)”有利于形成班子成員內(nèi)部相互制約和協(xié)調(diào)的權(quán)力運行閉環(huán)系統(tǒng),是對一把手的權(quán)力進行制約和監(jiān)督的有效方式。中紀(jì)委同時指出,輿論監(jiān)督是人民群眾行使監(jiān)督權(quán)的一種直接方式,具有其他監(jiān)督手段無可替代的作用。在現(xiàn)階段,解決一把手監(jiān)督問題,不僅可以把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,而且可以為社會公眾樹立反腐的信心,擴大廉政參與范圍。

        ◎南方日報評論員

        中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布三中全會《決定》解讀之五,解讀如何加強和改進對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。文章稱,要適當(dāng)分解主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力和責(zé)任。應(yīng)按照分工負(fù)責(zé)原則來確定主要領(lǐng)導(dǎo)干部分管的事項、掌握的權(quán)力以及應(yīng)負(fù)的責(zé)任,減少主要領(lǐng)導(dǎo)干部對具體事務(wù)的插手干預(yù),降低主要領(lǐng)導(dǎo)干部對班子成員晉升時的權(quán)重。

        習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上指出:“反腐倡廉建設(shè),必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。主要領(lǐng)導(dǎo)干部也就是一把手,把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來了,把自身管好了,很多事就好辦多了?!笔藢萌腥珪稕Q定》再次強調(diào),要加強和改進對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。大量事實表明,地位越高、權(quán)力越大,就越應(yīng)受到制約和監(jiān)督,決不允許存在超越于黨紀(jì)國法之上、不接受監(jiān)督的特殊黨員、特殊公民,尤其要保證一把手位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私,切實做到為民務(wù)實清廉。

        應(yīng)該說,各級一把手都是我們黨最寶貴的財富,是經(jīng)過黨的長期培養(yǎng),經(jīng)歷許多嚴(yán)峻考驗,脫穎而出的。一把手要主持全局工作,他的能力和遠(yuǎn)見卓識,他“帶班”的水平,在很大程度上決定一個班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和凝聚力。但也正因此,在現(xiàn)有體制下,各級一把手權(quán)力如果高度集中,容易導(dǎo)致權(quán)力擁有者在各種場合都有“一言九鼎”的威力,使法定程序常常變成一紙空文,處于“空轉(zhuǎn)”的狀態(tài)。江西省原副省長胡長清曾用“牛欄關(guān)貓,進出自如”來形容他的權(quán)力如何自由。因此,不斷加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督特別是對一把手的監(jiān)督,是黨的十八大以來反腐倡廉工作深入開展的一個鮮明特點。此次中紀(jì)委更是明確提出,適當(dāng)分解一把手的權(quán)力和責(zé)任以解決一把手監(jiān)督問題?!跋迿?quán)”有利于形成班子成員內(nèi)部相互制約和協(xié)調(diào)的權(quán)力運行閉環(huán)系統(tǒng),是對一把手的權(quán)力進行制約和監(jiān)督的有效方式。

        對于一把手的“限權(quán)”,各地已有實踐,核心內(nèi)容便是一把手不直接分管具體事務(wù)。為防止一把手“一股獨大”,廣東出臺了預(yù)防腐敗的《實施意見》,其中要求,黨政正職不直接分管人事、財務(wù)等重要部門工作;探索實行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一人述責(zé)制度;對有群眾實名舉報的一把手必須及時核查?!稒z察日報》曾經(jīng)把一把手職務(wù)犯罪的手段歸結(jié)為六種:利用人事權(quán)收受賄賂、利用財務(wù)支配權(quán)直接侵吞公款、利用建筑工程決策權(quán)收受賄賂、利用形形色色的審批權(quán)受賄、利用政府采購或者商品購銷決定權(quán)受賄、利用權(quán)力的影響力從中受賄。從中我們不難發(fā)現(xiàn),一把手手中的人事權(quán)、財務(wù)權(quán)、決策權(quán),正是一把手犯罪得逞的重要條件。通過限制一把手的權(quán)力,將人權(quán)、財權(quán)分流給副職官員,目的是為了形成有效的權(quán)力制約??梢灶A(yù)計,形成“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運行機制,將為目前一把手獨大的政治生態(tài)環(huán)境帶來質(zhì)的改變。

        中紀(jì)委同時指出,輿論監(jiān)督是人民群眾行使監(jiān)督權(quán)的一種直接方式,具有其他監(jiān)督手段無可替代的作用。要對一把手的權(quán)力進行有效監(jiān)督、限制,必須通過包括政治體制改革在內(nèi)的各項體制改革,從源頭上明確和落實“一把手的權(quán)力都是人民賦予的”這個至關(guān)重要的命題。從各項體制改革逐步深入推進的過程中,我們也逐漸看到了對一把手限權(quán)的力量。讓人民行使監(jiān)督權(quán),讓一把手的權(quán)力在陽光下運行,這是我們反腐倡廉工作的核心所在。在現(xiàn)階段,解決一把手監(jiān)督問題,不僅可以把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,而且可以為社會公眾樹立反腐的信心,擴大廉政參與范圍。

        2013年12月6日

        免責(zé)聲明:以上內(nèi)容源自網(wǎng)絡(luò),版權(quán)歸原作者所有,如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請告知,我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。

        我要反饋