案例二　臺灣問題的由來

一、案例呈現(xiàn)

臺灣自古屬于中國，同大陸是不可分割的整體。16世紀(jì)由于明朝政府疏于管理一度被荷蘭殖民者所占。民族英雄鄭成功不負(fù)重望，成功收復(fù)了臺灣，使其重新成為中國的一個省，由清政府指派官吏進(jìn)行管理。清朝末年，由于政府的腐敗無能，臺灣在1895年《馬關(guān)條約》中被割讓給日本。二戰(zhàn)結(jié)束后，根據(jù)美、蘇、英、中四大國關(guān)于如何安排戰(zhàn)后世界秩序而達(dá)成一致的《開羅宣言》和《波茨坦公告》，被日本強占達(dá)半個世紀(jì)之久的臺灣和澎湖列島，正式由國民黨政府收復(fù)，重新歸入中國版圖。然而僅過了四年，在內(nèi)戰(zhàn)中失敗的國民黨殘余勢力退踞臺灣，在美國的支持下與祖國大陸隔海對峙，使臺灣再一次與祖國大陸處在了隔絕的狀態(tài)。

朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，美國政府采納了麥克阿瑟視臺灣為“不沉航空母艦”的戰(zhàn)略分析，認(rèn)定臺灣的戰(zhàn)略地位對美國在東亞乃至全球?qū)构伯a(chǎn)主義的冷戰(zhàn)事業(yè)都是至關(guān)重要的，決定利用兩岸間的緊張局勢，使臺灣同大陸永久分離。為了給自己武裝干涉中國內(nèi)政的行徑開脫，不讓國際社會形成“美國入侵別國領(lǐng)土與領(lǐng)?！钡呢?fù)面輿論，美國公然背棄《開羅宣言》和《波茨坦公告》的原則，拋出曾在美國決策圈密謀已久的“臺灣地位未定論”，為其軍隊入侵臺灣海峽的侵略行徑辯護(hù)。在1950年6月27日美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表的關(guān)于臺灣的聲明中，強指臺灣從日本殖民統(tǒng)治下解放出來后，就變成了一塊無主的土地。由于沒有任何條約言明日本已將臺灣歸還中國(對日和約仍未簽訂)，所以要重新確定這塊土地的歸屬。宣稱“臺灣未來地位的決定必須等待太平洋安全的恢復(fù)，對日和約的簽訂或由聯(lián)合國考慮”，并公開宣布“已經(jīng)命令第七艦隊阻止對臺灣的任何進(jìn)攻”。接著，美國第七艦隊侵入了臺灣海峽，美國第十三航空隊也進(jìn)駐了臺灣。

1950年10月25日中國人民志愿軍赴朝參戰(zhàn)，中、美兩國在戰(zhàn)場上的兵戎相見，美國徹底撕下了其在臺灣問題上的“遮羞布”，赤裸裸地從其冷戰(zhàn)的全球戰(zhàn)略出發(fā)，對臺灣國民黨當(dāng)局開始從政治、經(jīng)濟、軍事等各個方面進(jìn)行全力支持，與此同時，對中國采取全面遏制的政策。此后幾十年中，這種政策成為美國亞洲外交政策中的基礎(chǔ)之一。

1954年12月，美國與臺灣當(dāng)局簽訂了所謂《共同防御條約》，這一安全防務(wù)條約確立了美國和臺灣當(dāng)局的軍事同盟關(guān)系，將中國的臺灣省置于美國的保護(hù)之下。翌年1月，美國國會通過《臺灣問題決議案》，授權(quán)美國總統(tǒng)在認(rèn)為必要時可以在臺灣和臺灣海峽使用武力。這樣，不但美國阻止中國人民解放軍解放臺灣的做法被長期化和固定化了，而且國民黨政權(quán)也由此度過了政治孤立、經(jīng)濟困難的窘境，得以茍延殘喘。臺灣海峽的緊張局勢因而形成，臺灣問題就這樣產(chǎn)生并延續(xù)了下來。

一言以蔽之，因為美國介入中國內(nèi)戰(zhàn)、干涉中國人民解放臺灣，才產(chǎn)生了臺灣問題。

——根據(jù)劉阿明《中國臺灣問題化歷史略述》改寫，原文載于《江西社會科學(xué)》2003年第2期

二、案例討論

1.如何認(rèn)識臺灣問題的由來及實質(zhì)?

2.怎樣正確、全面地理解我國政府對臺政策的原則立場?

三、案例點評

本案例主要講述臺灣的歷史問題和近代由于美帝國主義的干涉而使臺灣與祖國大陸分離的過程。

中國近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的歷史，也是中國人民為爭取民族獨立，維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)而英勇奮斗的歷史。臺灣問題的產(chǎn)生與發(fā)展，都與這段歷史有著緊密的聯(lián)系。由于種種原因，臺灣迄今尚處于與祖國大陸分離的狀態(tài)。這種狀態(tài)一天不結(jié)束，中華民族所蒙受的創(chuàng)傷就一天不能愈合，中國人民為維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的斗爭也一天不會結(jié)束。

臺灣作為中國的一個省，之所以會成為影響中美和其他少數(shù)國家關(guān)系的敏感問題，是由于美國只考慮自身利益而導(dǎo)致的。美國一直蓄意阻撓兩岸的最終統(tǒng)一，阻止整個中華民族的復(fù)興和“大中華”局面的最終形成。因為這種局面一旦形成，無疑會打破美國在西太平洋地區(qū)精心維持的戰(zhàn)略平衡態(tài)勢，對其全球霸權(quán)戰(zhàn)略形成強大的扼制力量。但是另一方面，美國也不愿意因臺灣問題卷入與中國展開全面軍事對抗的漩渦。因為中國是一個日益崛起的大國，在國際政治、經(jīng)濟事務(wù)中日益發(fā)揮重要作用的國家，同時中國也是一個擁有戰(zhàn)略武器的國家。所以，維持兩岸“不獨不統(tǒng)”的關(guān)系現(xiàn)狀，是美國決策者認(rèn)為最符合其利益的政策出發(fā)點。

可見，臺灣問題的出現(xiàn)和最終形成有著深刻的歷史淵源，是美國粗暴干涉中國內(nèi)政的結(jié)果。解決臺灣問題，固然不可能一蹴而就，但是決不能把臺灣問題國際化。臺灣問題是中國的內(nèi)政，臺灣問題的最終解決關(guān)鍵在于兩岸人民的共同努力。

四、教學(xué)建議

本案例適用于第二節(jié)“從武力解放臺灣到和平解放臺灣”內(nèi)容的輔助教學(xué)。通過講述臺灣歷史上的侵占與反抗斗爭，以及美國插手干涉臺灣問題、導(dǎo)致祖國大陸與臺灣分離的局面，讓學(xué)生們了解當(dāng)前臺灣問題的由來及美國在兩岸關(guān)系中的影響。