刊于2012年9月19日

陜西省“走轉(zhuǎn)改”好新聞獎(jiǎng)

秋陽艷麗，在西安市碑林區(qū)西頭，我們放慢車速，尋找著西何家村。沒看見西何家村的牌子，卻一眼瞧見西荷花園社區(qū)門前“西荷集團(tuán)”四個(gè)紅色大字。疑惑猶豫之際，電話通了。于是恍然知曉，這就是我們要去的西何家村。老記憶中的村落已無影蹤，盡收眼底的，是拔地而起的高層建筑群，寬闊筆直的城區(qū)道路，姹紫嫣紅的園林綠地，繁華熱鬧的商業(yè)市場(chǎng)……西何家村，早已成了西荷社區(qū)，西何家村村民，已經(jīng)過上了城市新生活。

愛上屋頂花園的何師傅

西荷花園不僅有綠地景觀，還有一個(gè)3800平米的屋頂花園。上電梯到四樓，屋頂花園就到了，西斜的秋陽下，花園綠意盎然，長廊里掛滿了青的、黃的葫蘆，橘紅色的南瓜，飄出鄉(xiāng)野風(fēng)情。一位姓何的師傅正在給植物澆水，攀談起來，他很愜意地說，舊村改造后他家分了六套房，住了三套，租了三套，生活富足安寧。自己閑不住，應(yīng)聘到小區(qū)物業(yè)辦工作，每天步行百米，不出小區(qū)就到了工作地點(diǎn)，活兒不累，他喜歡侍弄綠植。問起雙休日、假日做什么，他微笑著答，和驢友們登山、穿越，很有意思。

陪同我們采訪的西荷集團(tuán)年輕帥氣的副總經(jīng)理李俊指著偌大的屋頂花園介紹說，屋頂建造花園造價(jià)很高，但滿足了村民休閑、納涼的生活需求，也改善了社區(qū)的空氣和環(huán)境。社區(qū)還建有衛(wèi)生所、圖書館、康復(fù)中心、心理咨詢室等一應(yīng)俱全的城市生活配套服務(wù)項(xiàng)目。村支部是真心實(shí)意為村民著想，村民們也誠心誠意地?fù)碜o(hù)黨支部，感激政府。

“我家三口人三套房，每年收入小10萬，西何村2000多名村民，日子過得都挺滋潤，沒有一個(gè)貧困戶?！崩羁⌒χf。

石卿云老人的全家福

還沒進(jìn)石卿云老人的家，就已被她的故事吸引。上世紀(jì)60年代受到周總理的接見，47年黨齡，老模范，老支書，2005年城改拆遷時(shí)，家有68間出租房的她第一個(gè)交出鑰匙，帶頭拆遷，是西何家村的名人。

當(dāng)精神矍鑠，滿面春風(fēng)的石卿云老人站在我們眼前時(shí)，真不敢相信，她已是76歲高齡。“家底殷實(shí)，生活無憂，不光我，村里的人都顯年輕?！崩先藰泛呛堑卣f。

“大半輩子種莊稼地，住低洼房，做夢(mèng)也沒想到能搬進(jìn)這130平米的樓房里。”說起生活的變化，石卿云的眼神格外明亮。

新社區(qū)建成后，石卿云一家人分了六套房，兩套自己居住，其它的都由孩子們經(jīng)營。“光租金收入一年就有9萬多元。到年底，村集團(tuán)還給每人分紅1萬多元?！闭f起入住新社區(qū)后的生活，石卿云歡喜地說，“不想做飯了，就下飯店，小區(qū)周圍菜市場(chǎng)、超市都有，生活很方便，還有專人清理樓道、草坪、街道衛(wèi)生，很舒坦。跟過去相比，我們現(xiàn)在是生活在人間天堂里?！?/p>

好當(dāng)家：西荷赤子趙建平

時(shí)至今日，碑林區(qū)西荷社區(qū)的男女老少還清楚地記得，2008年1月9日全村人慶祝新建住宅樓封頂，全村1800多名村民共吃流水席的壯觀場(chǎng)面。

“那一天，震耳欲聾的鞭炮聲不斷，40多名廚師齊上陣，準(zhǔn)備了1000斤面條500斤肉，幾口大鍋都數(shù)不清下了多少鍋面，高興勁甭提了?！?/p>

西何家村的拆遷改造，從2005年7月15日開始，2008年1月9日5棟高層封頂。兩個(gè)月內(nèi)完成拆遷，無一人上訪；9個(gè)月主體完工，建設(shè)速度之快，質(zhì)量之高，堪稱城中村拆改之最。

村民沒了土地，就發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。集體資產(chǎn)股份制改革，實(shí)現(xiàn)了“村民”轉(zhuǎn)“股民”、“資源”變“資產(chǎn)”的兩大轉(zhuǎn)變，每位居民擁有股份13萬元。人均擁有1套100平方米住房和60平方米商業(yè)用房，18-50歲的村民全部就業(yè)，人均收入超過2萬元，過上了城市新生活。

說起這些變化，村民們都說：多虧了政府讓利于民的好政策，也全靠了好當(dāng)家人趙建平。

在西荷集團(tuán)7樓的辦公室，我們見到了趙建平，他是西荷社區(qū)黨支部書記、西荷集團(tuán)董事長。

趙建平告訴我們說：“西何家村的成功改造，除了政策好，市、區(qū)黨委政府重視，最關(guān)鍵的是政府真心讓利于民，不但讓廣大村民成為改造的最大受益者，而且確保了失地農(nóng)民今后的生計(jì)。”過去的農(nóng)民變成了城市居民，過去的村民成了我們股份制企業(yè)的股東，醫(yī)療、養(yǎng)老都有了保障，城中村改造從體制上根本的改變了過去農(nóng)村的面貌。

“赤子情懷天可鑒，豈負(fù)故土一片情?！壁w建平的赤誠追求實(shí)現(xiàn)了，西何家村成為城中村改造的樣板和村轉(zhuǎn)社區(qū)的典范，趙建平被評(píng)為西安市碑林區(qū)十大楷模人物，省、市人大代表。

利民益民的“城改西安模式”

■薛曉燕

很是羨慕西何家村村民的城市新生活：有房、有業(yè)、有工作，無憂無慮。

很是感慨西安市委和政府最大限度讓利于民的城中村改造政策，讓村民實(shí)實(shí)在在地得了利，舒了心。

城中村作為中國城市的一種特殊的現(xiàn)象，普遍存在。無序的街道，逼仄的建筑，臟亂差的環(huán)境，惡劣的治安秩序，一直是城中村的標(biāo)簽。改造城中村，建設(shè)新家園，不僅是黨和政府的重要民生工程，也是渴望由窮變富向往現(xiàn)代文明的村民們熱切的期盼。

西何家村的改造只是西安城中村改造的成功范例之一。據(jù)了解，自2002年西安市啟動(dòng)城中村改造項(xiàng)目至今，已完成142個(gè)整村拆除，已有22.75萬人遷居，73個(gè)村15.39萬人完成回遷安置。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，利民益民，科學(xué)規(guī)劃，綜合改造的原則，迅速拆除一處，按時(shí)回遷一處，盡快富裕一處的目標(biāo)，成功推進(jìn)的“城改西安模式”也已在全國廣為傳播。

西何家村改造的成功范例告訴我們，只要各級(jí)黨委政府以群眾根本利益最大化為終極目標(biāo)，群眾一定會(huì)擁護(hù)、支持和配合，黨和政府的威信也會(huì)因此更高，更能聚民心。

失去，是為了更好的獲得。有資料表明，城中村改造對(duì)西安人居環(huán)境改善效果明顯，對(duì)提高居民生活水平和財(cái)產(chǎn)收入效果明顯，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，提升城市形象效果明顯。

期盼這樣的民生、民心、德政工程，在下一個(gè)十年里更多，更完美。