以勞務(wù)貢獻(xiàn)為主
2.2.1 鄉(xiāng)城移民的貢獻(xiàn)方式:以勞務(wù)貢獻(xiàn)為主
移民的異質(zhì)性Ⅰ指的是特定移民群體對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)方式的與眾不同。在鄉(xiāng)城人口遷移中,農(nóng)民工對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)方式是以勞務(wù)貢獻(xiàn)為主的,這一點(diǎn)既可以通過他們的受教育程度看出,也可以從他們的職業(yè)分布略見一二。
首先,農(nóng)民工的學(xué)歷普遍不高。季文和應(yīng)瑞瑤(2006)對南京市來自鄉(xiāng)村的流動人口進(jìn)行的問卷抽樣調(diào)查顯示,在1001個(gè)有效樣本中,文盲與半文盲占據(jù)的百分比為1.4%,小學(xué)文化為15.6%,初中文化為25.1%,高中文化為29.1%,中專文化為24.2%,中專以上文化為4.6%。胡同澤和文莉(2006)對重慶市9個(gè)主城區(qū)的農(nóng)民工展開的一項(xiàng)問卷調(diào)查顯示,在1083個(gè)有效樣本中,小學(xué)及以下文化程度的農(nóng)民工比例為21.5%,初中文化程度的為43.2%,高中和中專文化程度的為25.3%,大專及以上文化程度的為9.7%。熊彩云(2007)于武漢市部分農(nóng)民工聚集的市區(qū)街道展開了農(nóng)民工問卷調(diào)查,在收回的430份問卷樣本中,文盲和半文盲所占的比例為6.0%,小學(xué)為19.8%,初中為49.8%,高中為23.3%,中專及以上為2.8%。2006年國家統(tǒng)計(jì)局在全國范圍內(nèi)開展的城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況的專項(xiàng)調(diào)查顯示,在涉及全國31個(gè)省份各級城市中的29425名農(nóng)民工中,文盲的比例為2.57%,小學(xué)文化程度的比例為12.74%,初中文化程度的比例為52.04%,高中文化程度的比例為26.67%,大專及以上文化程度的比例為5.98%。從上述數(shù)據(jù)可以看出,幾乎在所有地方,初中及以下文化程度的農(nóng)民工都超過了半數(shù),在這樣的學(xué)歷結(jié)構(gòu)下,農(nóng)民工不太可能從事技術(shù)型工作。
當(dāng)然,在理論上還存在一種可能——雖然農(nóng)民工的學(xué)歷不高,但如果他們受到了較好的非學(xué)歷教育(上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒有反映這一點(diǎn)),他們?nèi)阅芙璐双@得技術(shù)型工作,但這種情況在現(xiàn)實(shí)中并沒有出現(xiàn)。根據(jù)武漢大學(xué)人口·資源·環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心2005年3月對武漢市進(jìn)城農(nóng)民工進(jìn)行的問卷抽樣調(diào)查,在回答了“到目前為止你是否參加過職業(yè)培訓(xùn)”這一問題的425個(gè)樣本中,僅有32.7%的人表示“有”。不僅如此,在回答了“有”的139個(gè)樣本中,超過80%的人其職業(yè)培訓(xùn)次數(shù)不超過兩次,這說明與學(xué)歷教育一樣,絕大多數(shù)農(nóng)民工所受的非學(xué)歷教育也不足,這使他們中的大部分人依舊逃脫不了在城市從事勞務(wù)型工作的命運(yùn)。
接下來對農(nóng)民工的職業(yè)分布進(jìn)行分析以進(jìn)一步驗(yàn)證上述觀點(diǎn)。根據(jù)李強(qiáng)(1999)對中國內(nèi)地城市農(nóng)民工職業(yè)流動的研究,在從全國抽樣的271個(gè)有效樣本中,城市農(nóng)民工初次職業(yè)流動后的職業(yè)分布情況是:農(nóng)林牧漁勞動者的百分比為12.4%,非技術(shù)工人(體力勞動)為27.9%,技術(shù)工人(體力勞動)為21.4%,商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員為26.9%,一般辦公室職員為2.0%,高級管理人員或單位負(fù)責(zé)人為0.5%,一般或初級專業(yè)技術(shù)人員為0.5%,個(gè)體戶為6.5%,私營企業(yè)主為0.5%,警察為0.5%,其他職業(yè)為1.0%。
如果直接從這些數(shù)據(jù)上看,則農(nóng)民工從事勞務(wù)型工作的似乎較少。按照李強(qiáng)(1999)的分類,似乎只應(yīng)將他們中的農(nóng)林牧漁勞動者和非技術(shù)工人(體力勞動)計(jì)算在純勞務(wù)型農(nóng)民工之內(nèi),那么其比例就僅為40.3%,這和本書之前的分析“絕大多數(shù)農(nóng)民工從事的是勞務(wù)型工作”有較大出入。
但是,當(dāng)仔細(xì)考察李強(qiáng)(1999)對農(nóng)民工職業(yè)進(jìn)行的分類,就會發(fā)現(xiàn)除了農(nóng)林牧漁勞動者和非技術(shù)工人(體力勞動)以外,在其他的職業(yè)分類中還存在著大量可能從事純勞務(wù)型工作的人。首先,他將“一般或初級專業(yè)技術(shù)人員”單列,表明之前的“技術(shù)工人(體力勞動)”中并不包含這一群體,但如果一個(gè)技術(shù)工人連“一般或初級”的專業(yè)技術(shù)都不具備,則很有可能他從事的工作雖有技術(shù)之名卻無技術(shù)之實(shí),至多是專業(yè)性較強(qiáng)的熟練勞動而已,所以這些農(nóng)民工中的一部分應(yīng)仍被劃歸為勞務(wù)型;其次,在商業(yè)、服務(wù)人員中,一般的銷售和服務(wù)類職業(yè)也應(yīng)劃歸勞務(wù)型。經(jīng)過這樣的處理,上述調(diào)查樣本中勞務(wù)型農(nóng)民工的比例就會大幅上升,這和本書之前的結(jié)論便是相符的了。
需要再次強(qiáng)調(diào)的是,本書對技術(shù)型工作的界定較為嚴(yán)格,這主要是參考了國際人口遷移中政府對移民技術(shù)等級分類的實(shí)踐。在加拿大的移民技術(shù)評定等級中,D等(最末一等)的界定是:“elemental sales and service occupations and labourers in construction; primary industries;and processing,manufacturing and utilities。”本書對農(nóng)民工職業(yè)的分類正是借鑒了這種思想。
通過上述分析可得出結(jié)論,中國鄉(xiāng)城遷移者的主體即農(nóng)民工對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)方式是以勞務(wù)型為主的,這決定了他們的異質(zhì)性Ⅰ。由于移民不僅會對遷入地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響,還會對遷出地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣產(chǎn)生影響,故下文將從這兩個(gè)方面對農(nóng)民工異質(zhì)性Ⅰ給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響進(jìn)行詳細(xì)分析,而之后的章節(jié)也將采取同樣模式。
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