督促建設(shè)快復(fù)工
教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓完全停工后,河南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大樓的建設(shè)非常關(guān)注。因?yàn)檫@個(gè)龐大的“爛尾樓”工程社會(huì)關(guān)注度太高,已經(jīng)影響到河南省的形象了。
2009年10月27日,省委徐書(shū)記再次批示,要求盡快解決這個(gè)大樓的復(fù)工問(wèn)題。李克常務(wù)副省長(zhǎng)立即安排省政府孫廷喜副秘書(shū)長(zhǎng)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決這個(gè)問(wèn)題。2009年10月29日,孫副秘書(shū)長(zhǎng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),研究大樓建設(shè)解決方案。參加會(huì)議的單位有省發(fā)改委、省教育廳、省建設(shè)廳、省大型項(xiàng)目建設(shè)辦公室。
付強(qiáng)副院長(zhǎng)和解建新主任代表學(xué)校參加會(huì)議,并在會(huì)上匯報(bào)了學(xué)校為爭(zhēng)取教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓早日復(fù)工所做的極其艱難的努力。表明因原來(lái)遺留的問(wèn)題太復(fù)雜,單靠學(xué)校的力量推不動(dòng),感謝省政府為解決學(xué)校大樓復(fù)工召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),幫助學(xué)校解決困難。
孫副秘書(shū)長(zhǎng)傳達(dá)了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校大樓停工多年這一問(wèn)題的重視。省領(lǐng)導(dǎo)指示不能影響河南形象,要求各部門(mén)全力支持學(xué)校,促使早日復(fù)工。同時(shí)考慮學(xué)校新校區(qū)大樓建設(shè)停工原因非常復(fù)雜,安排學(xué)校就工程情況報(bào)個(gè)材料。包括:資金問(wèn)題、爭(zhēng)議問(wèn)題等。請(qǐng)發(fā)改委牽頭會(huì)同建設(shè)廳、審計(jì)廳、教育廳協(xié)調(diào),拿出切實(shí)可行的方案,加快解決問(wèn)題的速度。
2009年10月30日上午,也就是省里召開(kāi)解決學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓建設(shè)專(zhuān)題會(huì)的第二天,我在學(xué)校新校區(qū)建設(shè)指揮部再次召開(kāi)了加快大樓復(fù)工的專(zhuān)題會(huì)。付強(qiáng)副院長(zhǎng)、解建新主任、孟憲峰書(shū)記、方紹才副主任等參加會(huì)議,特邀河南省建設(shè)協(xié)會(huì)和鄭州大學(xué)的專(zhuān)家勾希杰和楊志宏到會(huì)。大家經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論后一致認(rèn)為:要想使大樓盡快復(fù)工,必須考慮用終止與大樓施工方合同的方式,因?yàn)楹炗喌暮贤`反了國(guó)家招投標(biāo)法,應(yīng)屬無(wú)效合同。為了大樓的復(fù)工和結(jié)算已經(jīng)和大樓的施工方協(xié)商很長(zhǎng)時(shí)間了,沒(méi)有任何效果,雙方已經(jīng)無(wú)信任和合作基礎(chǔ)。同時(shí)經(jīng)過(guò)查證施工方在認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)材料方面存在嚴(yán)重欺詐學(xué)校的行為,解除合同后對(duì)后續(xù)工程重新招標(biāo)是解決這個(gè)問(wèn)題的有效方法和途徑。
當(dāng)天下午,付強(qiáng)副院長(zhǎng)、解建新主任到河南省人民政府大型項(xiàng)目建設(shè)辦公室,向劉光明主任匯報(bào)了阻礙學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓復(fù)工存在的問(wèn)題:一是建設(shè)資金問(wèn)題;二是必須終止與施工方的違法合同,對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓后續(xù)工程重新招標(biāo)才能在根本上解決問(wèn)題;三是在相關(guān)部門(mén)監(jiān)督下,對(duì)已完工程進(jìn)行結(jié)算,并請(qǐng)給予支持和幫助。劉主任表示同意學(xué)校的意見(jiàn)并支持,要求盡快組織人員實(shí)施。
省里的專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)之后,政府各部門(mén)對(duì)學(xué)校的支持力度加大,學(xué)校抓住機(jī)遇,為終止與原大樓承建方的合同,重新招標(biāo)建設(shè)做積極準(zhǔn)備。
2009年11月23日,省政府孫副秘書(shū)長(zhǎng)再次主持召開(kāi)“教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓專(zhuān)題會(huì)”。省大型建設(shè)項(xiàng)目辦公室、省發(fā)改委投資處、省審計(jì)廳、省教育廳等參加會(huì)議。我和付強(qiáng)副院長(zhǎng)、解建新主任代表學(xué)校參加會(huì)議。省財(cái)政廳趙江濤廳長(zhǎng)發(fā)言表態(tài),為解決學(xué)校的經(jīng)濟(jì)困難,一次性補(bǔ)助2000萬(wàn)元,上次為辦理土地證借的1000萬(wàn)元在其中抵沖;其他資金由學(xué)校貸款,財(cái)政廳按實(shí)際貸款進(jìn)行貼息;同時(shí)請(qǐng)省大型項(xiàng)目建設(shè)辦公室、省發(fā)改委幫助學(xué)校老校區(qū)加快進(jìn)行土地置換。
河南省發(fā)改委丁處長(zhǎng)講:針對(duì)中醫(yī)學(xué)院教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓原施工方的違法行為,建議依據(jù)法律法規(guī)終止合同,聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)后續(xù)工程重新招標(biāo)。同時(shí)成立一個(gè)協(xié)調(diào)監(jiān)督組,解決遺留問(wèn)題,資金缺口按財(cái)政廳意見(jiàn)辦。河南省人民政府大型項(xiàng)目建設(shè)辦公室劉主任發(fā)言:必須終止與大樓原施工方的合同,否則復(fù)工將遙遙無(wú)期。河南省審計(jì)廳劉處長(zhǎng)發(fā)言表示,審計(jì)廳積極配合,做好跟蹤審計(jì)。河南省建設(shè)廳李處長(zhǎng)發(fā)言表示,我們將對(duì)學(xué)校復(fù)工后續(xù)工程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
我代表學(xué)校,對(duì)省政府和各廳局對(duì)學(xué)校的鼎力支持和幫助表示感謝;并匯報(bào)了我們邀請(qǐng)省建筑學(xué)會(huì)、鄭州大學(xué)建筑專(zhuān)家對(duì)學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓“會(huì)診”發(fā)現(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)難題;同時(shí)表態(tài)學(xué)校一定加班加點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓的復(fù)工進(jìn)度。
省政府孫副秘書(shū)長(zhǎng)召開(kāi)的這兩次協(xié)調(diào)會(huì),調(diào)動(dòng)了各方面的力量,為解決原來(lái)遺留問(wèn)題,爭(zhēng)取大樓的復(fù)工起到了積極的推動(dòng)作用。
在省政府協(xié)調(diào)會(huì)前后,學(xué)校對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓存在的問(wèn)題逐一分析研究,如老校區(qū)資源整合、新校區(qū)教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓原施工方的結(jié)算、雙方存在的矛盾糾紛、后續(xù)工程重新招標(biāo)、進(jìn)入仲裁的細(xì)節(jié)等。學(xué)校為此會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)、建筑專(zhuān)家、律師等人員,召開(kāi)了90場(chǎng)論證會(huì)。其間,省大型建設(shè)辦公室的劉光明主任又多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)商議復(fù)工的各個(gè)環(huán)節(jié)。在大家的共同努力下,停工近三年的教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓終于在2010年12月29日上午9時(shí)復(fù)工了。全體師生員工歡欣鼓舞,盡管那天風(fēng)很大,天很冷,但50位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老教授專(zhuān)程從東明路校區(qū)趕來(lái)參加教學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓復(fù)工儀式,見(jiàn)證這一重要時(shí)刻。大家臉上露出了久違的笑容,總算看到希望了!
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