一、《廉政準(zhǔn)則》頒布后甘肅黨政干部對“廉潔從政”內(nèi)容的認(rèn)識

執(zhí)行之基，在于認(rèn)知。知是行之始，有了深刻的認(rèn)知，才有主動的踐行。《廉政準(zhǔn)則》是對黨政干部從政行為的規(guī)范，所列的八個方面五十二項禁止性規(guī)定，是對權(quán)力行使中容易滋生腐敗的各個風(fēng)險點的明示，內(nèi)容涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作、生活的方方面面，每條都緊貼實際。通過《廉政準(zhǔn)則》內(nèi)容的學(xué)習(xí)，黨政干部就能明確哪里是“禁區(qū)”、哪些是“高壓線”?？梢哉f《廉政準(zhǔn)則》體現(xiàn)了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的警示、警醒，也彰顯了組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、關(guān)愛。

為了解甘肅黨政干部對《廉政準(zhǔn)則》內(nèi)容的認(rèn)知，調(diào)查組對《廉政準(zhǔn)則》中的八大“禁止”，五十二種“不準(zhǔn)”的行為內(nèi)容認(rèn)識進(jìn)行了調(diào)查。具體內(nèi)容見表1至9。

表1　您認(rèn)為當(dāng)前利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的消極腐敗現(xiàn)象最突出的是哪些問題？（限選三項）

從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，大多數(shù)黨政干部能認(rèn)識到貪污受賄的不廉潔行為在消極腐敗現(xiàn)象中仍占首位，可見，要切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的問題，首先要堅決杜絕通過各種方式謀取不正當(dāng)利益，杜絕以各種名義收受錢物，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部克己奉公、清正廉潔。

表2　您認(rèn)為私自從事營利性活動的消極腐敗現(xiàn)象最突出的是哪些問題？（限選三項）

從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，要切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事營利性活動的問題，首先要解決黨政干部個人或者借他人名義經(jīng)商辦企業(yè)的不廉潔行為，其次杜絕違規(guī)在經(jīng)濟(jì)實體、社會團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬以及從事有償中介活動等行為，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正把精力用到服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾上來。

表3　您認(rèn)為違反公共財物管理和使用的規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私的消極腐敗現(xiàn)象最突出的是哪些問題？（限選三項）

從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險，繳納住房公積金，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金等及挪用或者拆借社會保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財政資金的不廉潔行為很少。黨政干部假公濟(jì)私、化公為私的不廉潔行為主要集中在用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

表4　您認(rèn)為違反規(guī)定選拔任用干部的消極腐敗現(xiàn)象最突出的是哪些問題？（限選三項）

從調(diào)查數(shù)據(jù)看，在選拔任用干部方面的腐敗主要集中在采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位和不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部兩個方面。解決這兩個主要問題，要促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待自身的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確處理對干部的選拔使用，堅持黨的干部路線和用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按條件和程序選拔任用干部。

表5　您認(rèn)為利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益的消極腐敗現(xiàn)象最突出的是哪些問題？（限選三項）

從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，要切實解決好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取利益的問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部秉公辦事、不徇私情，嚴(yán)格要求親屬及身邊工作人員。

表6　您認(rèn)為講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)的消極腐敗現(xiàn)象最突出的是哪些問題？（限選三項）

從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，切實規(guī)范公務(wù)接待行為，堵塞管理漏洞，努力降低行政成本，將有效制止吃喝玩樂等消極頹廢行為，有利于發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。由此才能改善黨風(fēng)政風(fēng)，才能把建設(shè)服務(wù)型、節(jié)約型政府的目標(biāo)落到實處。

表7　您認(rèn)為違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，謀取私利的消極腐敗現(xiàn)象最突出的是哪些問題？（限選三項）

從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，絕大多數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)識到違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)以及企業(yè)重組改制、生產(chǎn)經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動的行為是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動的主要問題。從這一點入手解決問題將能促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、正確履職。

表8　您認(rèn)為脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系的消極腐敗現(xiàn)象最突出的是哪些問題？（限選三項）

要切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，就要堅決杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)以及脫離實際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系等不良風(fēng)氣，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

表9　您認(rèn)為當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象最突出的是哪些問題？（限選三項）

表9是對“八大”禁止的調(diào)查，從數(shù)據(jù)看，當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象最突出的問題主要集中在利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益和違反規(guī)定選拔任用干部。對此黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該認(rèn)識到手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，絕不能用來謀取私利，要做到嚴(yán)于律己，廉潔從政。同時各級黨組織要按照《廉政準(zhǔn)則》的要求，堅持黨的干部路線和用人標(biāo)準(zhǔn)，正確處理對干部的選拔使用，嚴(yán)格按照條件和程序選拔任用干部。