黨的十七屆四中全會(huì)把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)提到全黨面前。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，也對(duì)新時(shí)期高校加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了新的要求。高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略任務(wù)，既有利于推進(jìn)理論創(chuàng)新和發(fā)展，提升高校黨建和思想政治工作的科學(xué)化水平，也有利于弘揚(yáng)大學(xué)精神，營(yíng)造追求真理，推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新的濃厚學(xué)術(shù)文化氛圍。面對(duì)新形勢(shì)和新要求，發(fā)揮高校學(xué)術(shù)文化組織的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用得天獨(dú)厚的學(xué)習(xí)資源和條件，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)落到實(shí)處，是高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。本章在分析新時(shí)期高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要性的同時(shí)，結(jié)合寧夏醫(yī)科大學(xué)的工作實(shí)際探討如何進(jìn)一步更好地建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。

一、高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要性

員.是加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的內(nèi)在要求

當(dāng)前，高校黨的建設(shè)狀況，黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同高等教育各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是適應(yīng)的，但也存在著一些不符合黨的性質(zhì)和宗旨，不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的情況。主要有:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，處理復(fù)雜問(wèn)題能力不夠；個(gè)別基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，對(duì)上級(jí)和學(xué)校黨委決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位；個(gè)別黨員忽視理論學(xué)習(xí)，學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，政治意識(shí)和法治意識(shí)，紀(jì)律觀念淡薄，先鋒模范作用不明顯。這些問(wèn)題不同程度的削弱高校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害師生員工的利益，阻礙高等教育事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作勢(shì)在必行。在這種形勢(shì)下，高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織有助于堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；有助于在高校弘揚(yáng)主旋律，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育；有助于引導(dǎo)高校師生樹(shù)立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，鼓勵(lì)開(kāi)放性學(xué)習(xí)，開(kāi)展平等交流，才能激發(fā)思想火花，共享學(xué)習(xí)成果；才能充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，提高黨員干部的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平；才能增強(qiáng)師生的政治意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)和自我管理能力，最終更好發(fā)揮高校黨建對(duì)教學(xué)科研等中心工作的導(dǎo)航、保障作用和文化傳承作用[7]。

圓.是高校迎接新挑戰(zhàn)的時(shí)代需要

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和各種力量較量更趨激烈，不穩(wěn)定不確定因素增多，給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)的任務(wù)艱巨、復(fù)雜、繁重[8]。隨著高等教育改革不斷深入，高校管理體制改革、教育模式的改進(jìn)、黨的建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新、現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等，以及互聯(lián)網(wǎng)作為高校青年學(xué)生獲取知識(shí)信息的重要渠道和表達(dá)思想，交流感情的重要場(chǎng)所，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及傳播手段發(fā)生的重大革新，都給高校黨的建設(shè)帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是高校自身迎接各種挑戰(zhàn)的必然。

猿.是完善大學(xué)提升治理能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

當(dāng)前，隨著我國(guó)高等教育改革的逐漸深入，教育規(guī)模的擴(kuò)張，教育功能的擴(kuò)展，組織結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，學(xué)校財(cái)務(wù)壓力增加，治理結(jié)構(gòu)調(diào)整，畢業(yè)生就業(yè)以及校際間競(jìng)爭(zhēng)等，都對(duì)高校治理工作提出了更高要求?，F(xiàn)代的大學(xué)要有現(xiàn)代大學(xué)制度體系和治理結(jié)構(gòu)，一流的大學(xué)或一流的學(xué)科需要一流的管理，這已是當(dāng)前我國(guó)高等教育界達(dá)成的共識(shí)。黨和國(guó)家對(duì)高校實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和管理，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決策部署，都是靠管理隊(duì)伍來(lái)推動(dòng)來(lái)完成的，管理隊(duì)伍是高校工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的組織者和推動(dòng)者。管理隊(duì)伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)如何不僅直接體現(xiàn)為治理能力和服務(wù)水平的高低，而且關(guān)系到黨群干群關(guān)系密切與否，關(guān)系到學(xué)校的中心工作能否順利開(kāi)展，甚至關(guān)系到學(xué)校安全穩(wěn)定與改革建設(shè)的全局，關(guān)系到學(xué)校在愈演愈烈的競(jìng)爭(zhēng)中能否生存與發(fā)展[9]。從這個(gè)意義上講，在高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織有利于培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)的管理隊(duì)伍，來(lái)不斷完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。

二、高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在我校的具體實(shí)踐

1.明確建設(shè)學(xué)校學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)。首先要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高，即提高黨員干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。著眼于提高政治理論素養(yǎng)，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，努力掌握立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力[10]。著眼于提高業(yè)務(wù)知識(shí)，圍繞高校中心工作，組織機(jī)關(guān)黨員干部廣泛學(xué)習(xí)高等教育改革、學(xué)校事業(yè)發(fā)展所需要的各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)有關(guān)國(guó)家高等教育發(fā)展的信息、知識(shí)，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)、新技能，在提高知識(shí)修養(yǎng)上下功夫。不斷開(kāi)闊視野，增加知識(shí)儲(chǔ)備，以適應(yīng)當(dāng)前高等教育發(fā)展和學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的需求，切實(shí)將自己的管理服務(wù)水平再提高一個(gè)層次。

2.健全學(xué)校學(xué)習(xí)型黨組織的學(xué)習(xí)制度體系。在具體工作實(shí)踐中，寧夏醫(yī)科大學(xué)黨委根據(jù)基層黨組織構(gòu)成和黨員分布的情況，注重完善黨員、干部學(xué)習(xí)、調(diào)研、考勤、考評(píng)等制度，明確具體要求，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。一是健全完善學(xué)習(xí)制度。學(xué)校各基層黨組織在工作實(shí)際中每年都集中一定時(shí)間學(xué)習(xí)，每個(gè)月不少于兩次，以確保學(xué)習(xí)討論的時(shí)間和質(zhì)量。二是建立健全學(xué)習(xí)調(diào)研講課制度。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)的原則，主動(dòng)結(jié)合實(shí)際以及工作分工擬定課題，進(jìn)行調(diào)研，在有條件的情況下邀請(qǐng)有關(guān)專家參與課題的調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)干部每年撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告1至2篇，或以講黨課、做學(xué)習(xí)報(bào)告等形式，對(duì)形成的調(diào)研成果在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行交流，有效推進(jìn)了學(xué)習(xí)調(diào)研的制度化、經(jīng)?；?。三是建立健全學(xué)習(xí)考勤制度。學(xué)校把學(xué)習(xí)記錄、考勤列入黨組織學(xué)習(xí)的考核內(nèi)容，各級(jí)黨組織不斷強(qiáng)化考勤意識(shí)，積極處理好工學(xué)矛盾，對(duì)每次集中學(xué)習(xí)做好登記記錄及考勤，保證了出勤率和學(xué)習(xí)時(shí)間。四是健全學(xué)習(xí)考評(píng)制度。學(xué)校制定《學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》，從黨員干部示范帶動(dòng)作用、學(xué)習(xí)任務(wù)、改進(jìn)創(chuàng)新、長(zhǎng)效機(jī)制建立、學(xué)習(xí)效果等方面作為衡量學(xué)習(xí)型黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，納入到學(xué)習(xí)考評(píng)體系之中，確保黨組織學(xué)習(xí)的連續(xù)性、持久性。

3.拓寬學(xué)校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。圍繞教學(xué)科研育人與文化傳承等工作，學(xué)校在開(kāi)展黨員干部的“普及型”學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，針對(duì)不同群體的不同需求、不同愛(ài)好，有側(cè)重地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。學(xué)校黨委堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，圍繞主陣地，抓好主渠道，在師生中深入推進(jìn)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使師生深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，深刻把握中國(guó)化的馬克思主義理論成果的精神實(shí)質(zhì)、基本內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步引導(dǎo)師生堅(jiān)定跟隨黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理論自信、道路自信和制度自信。二是深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記談治國(guó)理政的系列講話精神，認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，以解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新機(jī)制、促進(jìn)和諧、推進(jìn)務(wù)實(shí)發(fā)展為目標(biāo)，著力通過(guò)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變黨員、干部不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約學(xué)校發(fā)展的突出問(wèn)題，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是深入培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀體現(xiàn)到黨員干部教育管理的全過(guò)程，融入到黨員干部日常學(xué)習(xí)生活中，開(kāi)展了例如“書(shū)香寧醫(yī)”讀書(shū)活動(dòng)、“誦讀國(guó)學(xué)經(jīng)典”比賽、“崇廉尚德”手抄報(bào)比賽等師生主題教育活動(dòng)，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系入腦入心，并自覺(jué)成為個(gè)人的行動(dòng)指南。四是深入學(xué)習(xí)黨的依法治國(guó)方略和現(xiàn)代大學(xué)建設(shè)所必需的各方面知識(shí)。結(jié)合學(xué)校法律課程講授和普法教育實(shí)踐，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、專題輔導(dǎo)、實(shí)踐考察等形式強(qiáng)化法制宣傳教育，培育師生的《憲法》意識(shí)、法律意識(shí)和法制觀念，引導(dǎo)黨員干部將法制理念貫徹于學(xué)校治理和具體工作實(shí)踐中。按照干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么的原則，積極開(kāi)展建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、管理和醫(yī)學(xué)等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)廣大黨員干部切實(shí)掌握履職盡責(zé)必備的各種知識(shí)和技能。五是加強(qiáng)國(guó)情、黨情、區(qū)情、校情和形勢(shì)政策教育，加強(qiáng)以群眾工作為重點(diǎn)的作風(fēng)教育，切實(shí)提高黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐能力和作風(fēng)建設(shè)。突出學(xué)好中央關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和一帶一路國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，促進(jìn)高等教育發(fā)展的一系列重大決策部署，把全校黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部推進(jìn)學(xué)校發(fā)展，做好本職工作的責(zé)任感和使命感。

4.創(chuàng)新學(xué)校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的學(xué)習(xí)形式。在創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式方面，在通過(guò)舉辦各種業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)班，交流論壇、組織黨員干部到校外參觀學(xué)習(xí)等，調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)積極性的同時(shí)，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式，建立黨組織建設(shè)工作活動(dòng)方案立項(xiàng)制度，將學(xué)校中心工作與教職工黨員日常黨組織生活相結(jié)合、學(xué)習(xí)活動(dòng)與重大節(jié)慶及主題黨日活動(dòng)結(jié)合、學(xué)習(xí)活動(dòng)與學(xué)校實(shí)際及黨員思想實(shí)際結(jié)合，學(xué)習(xí)活動(dòng)與依法治校、民主管理等工作結(jié)合。做到方案目標(biāo)明確、思路清晰、內(nèi)容充實(shí)、措施具體。開(kāi)展基層黨組織組織生活創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽等，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)基層黨組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的培訓(xùn)考核。

5.構(gòu)建學(xué)校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的立體式宣傳體系和學(xué)習(xí)平臺(tái)。充分利用學(xué)校宣傳優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代信息技術(shù)資源，開(kāi)設(shè)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織專題網(wǎng)站、微信等平臺(tái)，廣泛宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義、主要內(nèi)容和基本要求，大力宣傳各基層黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的新做法、新進(jìn)展、新成效，大力宣傳廣大黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐上的新認(rèn)識(shí)、新收獲、新成績(jī)，大力宣傳推廣學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成輿論合力。抓好學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，發(fā)揮宣傳欄、內(nèi)刊內(nèi)網(wǎng)等宣傳陣地作用，建立基層黨組織活動(dòng)基地，完善基地定期開(kāi)展活動(dòng)機(jī)制，為基地配備電視、音響、電腦、投影儀等硬件，訂購(gòu)黨建報(bào)刊、書(shū)籍、光碟等學(xué)習(xí)資料，搭建基層黨組織活動(dòng)和黨員干部教育、培訓(xùn)、交流的平臺(tái)，拓寬學(xué)習(xí)途徑，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，以陣地建設(shè)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，傾力打造建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的活動(dòng)品牌。

6.完善學(xué)校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)合理的機(jī)制體制。學(xué)校在建設(shè)過(guò)程中，既不斷激發(fā)黨組織和黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，也在調(diào)動(dòng)廣大黨員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性上下功夫[11]。一是建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校結(jié)合實(shí)際將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)具體考評(píng)內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成較全面、科學(xué)合理的學(xué)習(xí)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。重點(diǎn)考察黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，檢查基層黨組織書(shū)記是否真正發(fā)揮帶頭、組織、指導(dǎo)和督促作用；加強(qiáng)對(duì)黨員、干部學(xué)習(xí)過(guò)程的管理，考察黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)情況，檢查個(gè)人學(xué)習(xí)是否有計(jì)劃、有安排，規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)是否完成，記錄黨員學(xué)習(xí)考核結(jié)果，建立黨員學(xué)習(xí)檔案；考察黨員、干部理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的情況，檢查黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)效果如何。二是建立述學(xué)評(píng)學(xué)機(jī)制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在每年工作總結(jié)和述職時(shí)，要向組織匯報(bào)包括思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)心得和學(xué)習(xí)成效在內(nèi)的個(gè)人學(xué)習(xí)情況。在述學(xué)的基礎(chǔ)上，按照民主、公開(kāi)的原則，采取座談會(huì)和無(wú)記名測(cè)評(píng)等形式，組織黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng)，以此作為評(píng)學(xué)結(jié)果。三是建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。學(xué)校黨委將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔任用干部和黨員評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，注重選拔理論素養(yǎng)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、學(xué)用結(jié)合好、善于解決實(shí)際問(wèn)題的黨員干部，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大黨員干部把興趣、心思、精力放在學(xué)習(xí)上，放在干事創(chuàng)業(yè)上，真正做到學(xué)習(xí)和使用有機(jī)結(jié)合，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情。

7.完善學(xué)校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的運(yùn)行和管理機(jī)制。第一，注重選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)的專職黨員干部擔(dān)任院系黨委（總支）書(shū)記或副書(shū)記，定期舉辦校內(nèi)外和國(guó)外培訓(xùn)班，使他們?cè)诓粩嗍煜け締挝粯I(yè)務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)院部黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，使他們努力成為本單位各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的行家里手。第二，建立健全基層黨政聯(lián)席會(huì)的學(xué)習(xí)制度和決策機(jī)制。充分發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用，按照民主集中制的原則，推動(dòng)集體決策，有效形成行政業(yè)務(wù)工作有黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有力支撐，黨組織活動(dòng)有行政的緊密配合，黨政共同努力、相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的和諧工作局面，從制度機(jī)制上保障基層院（部）黨政工作思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致。在落實(shí)任務(wù)時(shí)，將部門(mén)工作和黨建工作全面融合，同布置，同檢查，同考核，形成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的良好機(jī)制。第三，教學(xué)部門(mén)以教研室、專業(yè)團(tuán)隊(duì)為主設(shè)置教工黨支部，教研室主任或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人任支部書(shū)記，以教研團(tuán)隊(duì)、課題攻關(guān)小組等為主設(shè)置功能黨小組，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)活動(dòng)網(wǎng)格化覆蓋。

四、高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)需要特別關(guān)注的幾個(gè)方面

1.建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭上下功夫。高校領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范帶頭作用。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，在全面系統(tǒng)掌握馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系上走在前面，在學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)上走在前面，在弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)上走在前面，努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者，把領(lǐng)導(dǎo)班子建成學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子[12]。具體到寧夏醫(yī)科大學(xué)而言，學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以身作則，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神帶頭抓學(xué)習(xí)、講理論、談體會(huì)，為基層黨組織作輔導(dǎo)報(bào)告等，在向自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)考評(píng)試點(diǎn)工作檢查組述學(xué)并參加閉卷考試獲得了優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)還經(jīng)常深入院部、實(shí)習(xí)基地、教學(xué)醫(yī)院和學(xué)生班級(jí)、課堂、公寓開(kāi)展調(diào)查研究，推動(dòng)了基層黨組織的學(xué)習(xí)，帶動(dòng)廣大黨員形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

2.建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要在分層學(xué)習(xí)、分類指導(dǎo)上下功夫。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織沒(méi)有統(tǒng)一的固定模式。因此，在建設(shè)過(guò)程中要注重結(jié)合實(shí)際工作在各方面進(jìn)行探索和實(shí)踐，在繼承傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨委中心組、院部中心組、黨員、職工、群團(tuán)、學(xué)生不同層次，根據(jù)教學(xué)、科研、教輔、管理、后勤等不同層面、不同崗位黨員干部群眾的特點(diǎn)，把學(xué)習(xí)的普遍性要求與特殊需要相結(jié)合，分別提出相應(yīng)的任務(wù)和要求。根據(jù)不同的學(xué)習(xí)對(duì)象，確定推薦必讀和參考書(shū)目；督導(dǎo)基層黨組織的學(xué)習(xí)情況，根據(jù)不同特點(diǎn)和情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)，以推動(dòng)黨員干部和廣大師生不斷深化對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的認(rèn)識(shí)。應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)校人才集中、學(xué)科較綜合的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，根據(jù)部門(mén)實(shí)際組織黨務(wù)工作者和專家學(xué)者，分類指導(dǎo)各基層黨組織開(kāi)展具體黨建問(wèn)題研究，為學(xué)校黨的建設(shè)提供理論支持。

3.高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要在結(jié)合學(xué)校中心工作上下功夫。建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織必須圍繞學(xué)校教學(xué)、科研、育人和文化傳承等中心工作，服務(wù)高等教育教學(xué)改革發(fā)展，才能使高校黨組織更具生機(jī)和活力，才能更好地發(fā)揮學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)航和保障作用。必須圍繞建設(shè)一支理想信念堅(jiān)定、政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技術(shù)精湛、職業(yè)道德優(yōu)良的教師與管理隊(duì)伍。[13]開(kāi)展師德師風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，才能防止使我們黨的教育方針和辦學(xué)方向發(fā)生偏離，才能使教職工自覺(jué)養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度，自覺(jué)恪守學(xué)術(shù)道德，努力做到淡泊名利、志存高遠(yuǎn)、愛(ài)崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新。

4.建設(shè)高?；鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織要在貼近實(shí)際、貼近生活、貼近師生上下功夫，注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織既不是做樣子搞形式，更不是趕時(shí)髦走過(guò)場(chǎng)，目的是幫助師生員工解決學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問(wèn)題，調(diào)動(dòng)廣大職工為學(xué)校發(fā)展努力工作的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)師生為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。因此，高校基層黨組織要深入教職工和學(xué)生生活學(xué)習(xí)的第一線，結(jié)合師生的思想和工作實(shí)際，緊貼教育教學(xué)改革中存在的突出問(wèn)題，深入細(xì)致的調(diào)查研究掌握他們的需求。有的放矢的制定學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)方法從而提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

5.高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要在推進(jìn)基層黨組織民主建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)是提高黨組織凝聚力的重要途徑。第一，推進(jìn)基層組織公推直選制，以期穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)?；鶎狱h內(nèi)民主建設(shè)，提高黨組織工作的透明度，充分表達(dá)黨員的個(gè)人意愿。第二，實(shí)行定期通報(bào)制，定期向黨員通報(bào)黨內(nèi)重大事項(xiàng)，分黨委（總支部）通過(guò)專題通報(bào)、黨員活動(dòng)園地公示、黨組織生活會(huì)通報(bào)等，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道通暢，黨內(nèi)民主建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化水平逐步提高。第三，切實(shí)尊重黨員主體地位，完善黨內(nèi)民主參與、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督制度，保障黨員民主權(quán)利，為廣大黨員參與決定學(xué)校和黨內(nèi)事務(wù)創(chuàng)造條件。第四，黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)院系處室的業(yè)務(wù)工作公開(kāi)，黨的建設(shè)教學(xué)科研等重大問(wèn)題，都在黨內(nèi)進(jìn)行民主討論，廣泛聽(tīng)取基層黨組織和黨員意見(jiàn)后公示。

6.高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要在加強(qiáng)學(xué)生黨建工作上下功夫。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的強(qiáng)弱關(guān)鍵在基層黨支部[14]。學(xué)校要重視學(xué)生黨支部建設(shè)和在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的作用，通過(guò)選好書(shū)記，健全組織，明確職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)，集中培訓(xùn)，督促學(xué)習(xí)，使其成為引領(lǐng)大學(xué)生團(tuán)結(jié)進(jìn)步、健康成長(zhǎng)的戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮大學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)生活、班級(jí)和社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)中的先鋒模范作用。要不斷創(chuàng)新組織設(shè)置方式，研究生以科研方向，實(shí)習(xí)生以實(shí)習(xí)小組等工作任務(wù)分類為單元，設(shè)置功能黨小組，保證所有的大學(xué)生黨員都在組織中，都參加組織生活，負(fù)責(zé)團(tuán)結(jié)團(tuán)員青年完成黨組織交辦的工作。要把好發(fā)展大學(xué)生黨員的入口，通過(guò)嚴(yán)把黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育關(guān)、嚴(yán)把團(tuán)組織民主推優(yōu)關(guān)、嚴(yán)把組織發(fā)展程序質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把轉(zhuǎn)正談話關(guān)、嚴(yán)把實(shí)踐考驗(yàn)與黨員表決關(guān)，夯實(shí)黨組織發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。

注釋:

［1］劉云山:《扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)》，載《共產(chǎn)黨人》2010年第10期，第4～5頁(yè)。

［2］國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì):《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》，教育科學(xué)出版社，1996年版。

［3］彼得·圣吉:《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》（郭進(jìn)隆譯），上海三聯(lián)書(shū)店，1998年版。

［4］潘王利，吳武華:《以學(xué)習(xí)推創(chuàng)新以實(shí)踐促發(fā)展》，載《理論導(dǎo)報(bào)》2010年第6期，第14～15頁(yè)。

［5］鄭建國(guó):《積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)》，載《山西財(cái)稅》2010年第7期，第6～8頁(yè)。

［6］劉傳旺:《省直機(jī)關(guān)要做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的表率》，載《前進(jìn)》2010年第6期，第4～6頁(yè)。

［7］金秀舫等:《高校學(xué)生學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)模式探討，載《才智》2010年第12期，第293～294頁(yè)。

［8］萬(wàn)紅慧，肖俊:《高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的若干思考》，載《學(xué)校黨建與思想教育》2009年第12期，第30-31頁(yè)。

［9］印香俊，潘玉琴，藤泉等:《加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的新方法、新長(zhǎng)效機(jī)制研究——高?；鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)》，載《常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第4期，第41～45頁(yè)。

［10］《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，2009年9月18日《人民日?qǐng)?bào)》，第1版。

［11］李君如:《建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和學(xué)習(xí)型政黨》，載《毛澤東鄧小平理論研究》2006年第7期，第1～4頁(yè)，第15頁(yè)。

［12］鞠正江:《馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的科學(xué)內(nèi)涵和建設(shè)路徑》，載《中共濟(jì)南市委黨校學(xué)報(bào)》，2010年。

［13］徐騰，陳兆德:《努力建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨》，載《東南大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2010年1月第12卷第1期。

［14］《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，載《黨建》2010年第3期。

參考文獻(xiàn):

［1］陳大偉.試論學(xué)習(xí)型社會(huì)與人的發(fā)展［J］.千華網(wǎng)-鞍山日?qǐng)?bào)http://news.sina.com. cn/0/2004-05-28/08082651948s.shtm l.

［2］黨的十八大報(bào)告.2012-11-09.

［3］習(xí)近平.抓緊解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題［N］.人民日?qǐng)?bào)，2009-10-09.

［4］本書(shū)編寫(xiě)組.《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》輔導(dǎo)讀本.北京:人民出版社，2009.

［5］中共中央文獻(xiàn)研究室.十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（中）.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2011.

［6］于景森.學(xué)習(xí)型政黨研究關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的歷史、理論與實(shí)踐［M］.北京:人民出版社，2009.

［7］張榮臣.推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)讀本［M］.北京:人民出版社，2010.

［8］林培雄.深入貫徹黨的十八大精神叢書(shū)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)導(dǎo)核心［M］.北京:人民出版社，2012.