2016年4月21日，美國《航空周刊》報道，美國國會已經正式要求美國空軍在2017年1月1日前，就重啟F－22戰(zhàn)斗機生產線提交研究報告。美國國會眾議院武裝力量戰(zhàn)術航空和陸軍力量委員會提出，在2017年國防政策法案中，要求空軍部長開始實施一項研究，評估增加至少194架F－22戰(zhàn)斗機需要的成本。

在停止生產F－22戰(zhàn)斗機僅僅5年之后，美國就匆忙準備重開生產線，背后有何苦衷？

美國欲重啟F－22戰(zhàn)斗機生產線的重要原因之一，就是現(xiàn)役F－22戰(zhàn)斗機數(shù)量不足以承擔目前的各類任務。在設計之初，美軍曾預估用于替代F－15戰(zhàn)斗機的F－22戰(zhàn)斗機總數(shù)為749架。但是，由于F－22在發(fā)展過程中成本不斷攀升，單機價格由最初的每架3500萬美元漲到2.5億多美元，使得F－22成為世界上技術最先進，同時也是最昂貴的戰(zhàn)斗機。

2009年4月，美國國防部建議停止新訂單。同年7月，經國會批準最終采購F－22戰(zhàn)斗機的數(shù)量定為187架。至2015年年底，據(jù)五角大樓知情人士透露，現(xiàn)役的187架F－22戰(zhàn)斗機中，只有123架處于“戰(zhàn)斗飛行”狀態(tài)，20架為備用機，其他的則為驗證機和教練機。美國空軍每天只能出動60架次的F－22戰(zhàn)斗機，根本無法承擔大規(guī)模的空中作戰(zhàn)任務。2015年12月，美國《國家利益》雜志網(wǎng)站刊文指出，數(shù)量少、載彈量不足、優(yōu)秀飛行員與地勤人員缺乏是F－22戰(zhàn)斗機存在的致命缺陷?？傊诵膯栴}就是數(shù)量不足。

就是這些數(shù)量極為有限的F－22戰(zhàn)斗機一直承擔著過重的任務。首先，全球范圍機動部署F－22戰(zhàn)斗機是美軍展示空中力量的重要方式。因此，F(xiàn)－22成為美軍最繁忙的機種之一。2016年2月17日，為了應對朝鮮核試驗和發(fā)射遠程導彈造成的朝鮮半島危機，4架F－22戰(zhàn)斗機從美軍駐日沖繩嘉手納基地出發(fā)，飛抵韓國京畿道烏山空軍基地實施低空飛行，以此顯示美國保衛(wèi)韓國的堅定決心。而長期以來，F(xiàn)－22戰(zhàn)斗機機動部署至日本已經成為一種常態(tài)。2016年1月22日，日本防衛(wèi)省表示美國空軍在東京西部的橫田空軍基地臨時部署了14架F－22戰(zhàn)斗機。對此，日本防衛(wèi)大臣中谷元表示，“我國的安全環(huán)境日益嚴峻，美軍基于日美聯(lián)盟提供的威懾對我國的安全必不可少?！?/p>

實際上，F(xiàn)－22戰(zhàn)斗機活動的范圍不僅是在亞太地區(qū)。2016年4月中旬，美國空軍向英國皇家空軍萊肯希思基地部署了至少10架BLOCK30批次的F－22戰(zhàn)斗機。據(jù)稱，美軍此舉是為了體現(xiàn)其駐歐洲軍事力量的快速反應能力，以及應對俄羅斯方面的潛在威脅。

為了解決F－22戰(zhàn)斗機不敷使用的問題，美國開始考慮重啟F－22戰(zhàn)斗機生產線，以解燃眉之急。特別是在當前美軍第六代戰(zhàn)斗機還遠未成型，對潛在對手的技術優(yōu)勢正在逐步喪失的情況下，增購F－22戰(zhàn)斗機無疑是一個較為穩(wěn)妥的彌補方式。

但是，對于已經封存的戰(zhàn)斗機生產線，要重新開啟并不簡單，主要還是成本問題。美國《空軍時報》2016年3月刊文表示，光是將F－22戰(zhàn)斗機生產線啟封并恢復部分已被拆除的設備，就需要數(shù)十億美元。蘭德公司在2010年做過的一項研究表明，增購75架F－22戰(zhàn)斗機要花費大約170億美元。美國空軍甚至認為，還不如將所有的精力和資源投入到下一代戰(zhàn)斗機的研發(fā)上。因此，處于“機荒”和“費錢”兩難境地的美軍，必須要在規(guī)定時間內做出一個艱難的選擇。

原文發(fā)表于2016年5月5日《中國青年報》