田雨普在研究中指出：“體育強(qiáng)國是指該國體育發(fā)展的綜合實(shí)力超群，總體水平明顯領(lǐng)先于其他國家?！?sup>[33]徐本力認(rèn)為：“體育強(qiáng)國是指以競技體育和大眾體育為主的體育事業(yè)的整體發(fā)展水平。是指在以社會(huì)體育為基礎(chǔ)，競技體育為先導(dǎo)的體育事業(yè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的總體發(fā)展水平在世界上處于一流和前列的國家。這些領(lǐng)域不僅包括競技體育和大眾體育，還包括體育科技、體育教育、體育文化、體育場地、體育產(chǎn)業(yè)等方面?！?sup>[34]

體育強(qiáng)國是一個(gè)相對的概念，比較的概念，是與在其他國家的比較中做出的判斷，是對一個(gè)國家體育發(fā)展總體實(shí)力的定性化評價(jià)，^[35]由于其概念指向?qū)挿?，并沒有一個(gè)公認(rèn)的客觀評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和公式化的定量指標(biāo)體系。中國是體育大國，沒有人進(jìn)行總體評估，也沒人明確提出量化指標(biāo)，對于體育強(qiáng)國評定也是如此。但是，對于國家體育實(shí)力的強(qiáng)弱，總是要有一個(gè)基本的衡量體系和大致的量化指標(biāo)。田雨普認(rèn)為：“競技體育的國際競爭力和群眾體育的發(fā)展水平應(yīng)當(dāng)是衡量和判別體育強(qiáng)國的兩項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)?！?sup>[36]筆者認(rèn)為，體育強(qiáng)國的判斷應(yīng)注意以下兩個(gè)方面：一是在全球視野下比較一個(gè)國家的體育發(fā)展水平，就是指體育構(gòu)成要素（即競技體育、學(xué)校體育、全民健身和體育產(chǎn)業(yè)）和核心競爭力（國際大賽競技成績、國際體育組織的影響力、國際知名度）所構(gòu)成的體育綜合實(shí)力明顯領(lǐng)先于其他國家的國家；第二是一個(gè)國家的體育事業(yè)的發(fā)展應(yīng)全面促進(jìn)該國社會(huì)的發(fā)展，即一個(gè)國家的發(fā)展能否充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，把體育的發(fā)展融入富國強(qiáng)民的偉大實(shí)踐中。

體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)，是黨中央根據(jù)我國的發(fā)展階段和基本國情對新時(shí)期體育事業(yè)發(fā)展提出的新目標(biāo)、新定位，為我國體育事業(yè)的發(fā)展指明了方向，是中國體育全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略問題。體育強(qiáng)國的內(nèi)涵應(yīng)從三方面解讀：首先體育強(qiáng)國是以人為本的體育，堅(jiān)持以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，切實(shí)把最廣大人民的體育利益作為體育事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。促進(jìn)人的全面發(fā)展，一切為了人民，這也是黨和政府以人為本的執(zhí)政理念在體育事業(yè)中的展現(xiàn)；其次，體育強(qiáng)國是強(qiáng)國體育，即要高度重視并充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，把體育的發(fā)展融入富國強(qiáng)民的偉大實(shí)踐中；再次，體育強(qiáng)國是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體育，即“實(shí)現(xiàn)競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展”，“促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。^[37]