中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)_中國小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略

7.2.2　中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)

1)中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度

全國中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體態(tài)勢良好，經(jīng)濟(jì)增長速度高于全國均值，但無論是經(jīng)濟(jì)總量還是經(jīng)濟(jì)增長率都出現(xiàn)明顯的兩極分化，“富鎮(zhèn)”少、“窮鎮(zhèn)”多。

從總體上看，中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，GDP增長率平均達(dá)9.96%，比同期全國均值高約2.66個(gè)百分點(diǎn)，人均收入也高于同期全國農(nóng)民人均純收入，這說明中心鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度整體上要高于全國水平;中心鎮(zhèn)財(cái)政收入的平均值為1 511.079萬元，平均GDP總量已達(dá)到37 484.5萬元，三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值分別達(dá)到13 297萬、40 205萬、16 920萬元，第二產(chǎn)業(yè)已占絕對優(yōu)勢;總投資和固定資產(chǎn)年投資總額已分別達(dá)到4 445.9萬元和5 750萬元(表7.1)。

表7.1　中國部分省區(qū)中心鎮(zhèn)若干經(jīng)濟(jì)指標(biāo)特征值

資料來源:袁中金，等.中國中心鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)分析.全國小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)評價(jià)指標(biāo)體系課題的專題成果，國家建設(shè)部科技司鑒定，建科鑒字2004(034)

值得注意的是，中心鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)明顯的偏態(tài)分布，兩極分化明顯，無論是經(jīng)濟(jì)總量還是三產(chǎn)產(chǎn)值都表現(xiàn)出“富鎮(zhèn)”少、“窮鎮(zhèn)”多，位于各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均值以上的中心鎮(zhèn)都不足30%，高于均值者少而特別高，低于均值者眾而多數(shù)遠(yuǎn)低于均值，極大、極小值之間差距也極為懸殊。如財(cái)政收入的極大值為69 672萬元，極小值僅為5.57萬元;人均收入平均為2 856元，極大值為2.8萬元，極小值僅為37元，收入分配的不均較為突出;中心鎮(zhèn)總投資平均為4 445.9萬元，極大值達(dá)到58億元，而最小的僅0.9萬元，中位數(shù)僅為1 532萬元，說明大多數(shù)中心鎮(zhèn)投資仍較小。分級統(tǒng)計(jì)表明如下結(jié)論:

(1) 50%以上的中心鎮(zhèn)的財(cái)政收入都集中在500萬～1 000萬元之間，而財(cái)政收入小于100萬元的和大于10 000萬元的則比較少，分別占總數(shù)的3.8%和4.3%。

(2)中心鎮(zhèn)GDP總量差距懸殊，極大與極小值相差5 000多倍，其中GDP總量在8 000萬～128 000萬元之間的中心鎮(zhèn)占最大比重，約為75.07%。

(3)人均收入在3 000元左右的中心鎮(zhèn)占總數(shù)的42%，接近一半，而2 000元的和4 000元的也較多，所以可以得出大部分中心鎮(zhèn)的人均收入集中在2 000～4 000元之間，從整體上看我國中心鎮(zhèn)的人均收入仍偏低。

(4)中心鎮(zhèn)GDP增長率高于7%的占60%以上，說明大多數(shù)中心鎮(zhèn)保持了高于全國平均的增長速度，然而仍有近20%的中心鎮(zhèn)GDP增長率低于國家平均水平。不過分省區(qū)的統(tǒng)計(jì)表明，各省區(qū)中心鎮(zhèn)GDP增長率均在國家均值以上，表明增長較慢的中心鎮(zhèn)在地域分布上是相對分散的，這一點(diǎn)在GDP增長率全國等級分布圖上也可以明顯地看出。

(5)總投資額在5 000萬元、2 000萬元和1 000萬元的中心鎮(zhèn)數(shù)量最多，分別占總數(shù)的23%、22%和18%。從總體上來看，各中心鎮(zhèn)的總投資額分布離散性大，且極大值與極小值之間差距極為懸殊。

(6)各中心鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值分布相對集中，超過80%的中心鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值落在2 000萬～40 000萬元之間，其中產(chǎn)值在20 000萬元的中心鎮(zhèn)數(shù)量最多，占總數(shù)的近20%。

(7)各中心鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值分布極為離散，極大值是極小值的1 000萬倍以上，在第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值低于17 000萬元時(shí)，產(chǎn)值的分布相對集中，高于該值以后，隨著二產(chǎn)產(chǎn)值的增大，產(chǎn)值分布的離散性也在增大。這就說明，與第一產(chǎn)業(yè)受制于自然條件的情形不同，第二產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)，其發(fā)展的彈性或發(fā)展空間就越大，影響其發(fā)展的因子也就越多，在第二產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定階段以后就會(huì)出現(xiàn)加速發(fā)展，這一閾值大約在17 000萬元左右，本次統(tǒng)計(jì)的1 700多座中心鎮(zhèn)有50%以上尚未達(dá)到這一閾值。

(8)三產(chǎn)產(chǎn)值表現(xiàn)出了與二產(chǎn)產(chǎn)值類似的離散性，極大值與極小值的差距更大，在5 000萬倍以上，可能與第三產(chǎn)業(yè)不如第二產(chǎn)業(yè)受到的重視程度高有關(guān)。

(9)中心鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)年投資總額相對較低，但分布相對集中，低于2 000萬元的占到中心鎮(zhèn)總數(shù)的48%，在2 000萬～4 000萬元的占25%，高于7 000萬元的僅占19%，極大值是極小值的36萬倍，隨著固定資產(chǎn)投資總額的增大，數(shù)據(jù)的離散性增強(qiáng)。人均固定資產(chǎn)投資總額也處于較低水平，低于500元的占中心鎮(zhèn)總數(shù)的41%，而89%的中心鎮(zhèn)人均固定資產(chǎn)投資低于3 000元。

2)中心鎮(zhèn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

從總體平均來看，本次調(diào)查的小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)屬于二、三、一型，但內(nèi)部差異顯著。其中，第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的小城鎮(zhèn)占總數(shù)的50.66%，仍有占總數(shù)31.33%的小城鎮(zhèn)中第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位且比例超過50%;從經(jīng)濟(jì)總量比較，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為二、三、一型的小城鎮(zhèn)平均經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大，實(shí)力最強(qiáng)，然而該類小城鎮(zhèn)僅占26.24%，其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為三、二、一和二、一、三型的小城鎮(zhèn)，此2類合占小城鎮(zhèn)總數(shù)的36.18%;仍有占總數(shù)31.33%的小城鎮(zhèn)中第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位且比例超過50%，該類城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量平均規(guī)模小，說明第一產(chǎn)業(yè)難以帶動(dòng)城鎮(zhèn)的發(fā)展;本次調(diào)查中有6.24%的小城鎮(zhèn)表現(xiàn)出三、一、二型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，第三產(chǎn)業(yè)平均占據(jù)52.5%，然而該類小城鎮(zhèn)弱小的平均經(jīng)濟(jì)規(guī)模表明:未經(jīng)過充分的工業(yè)化，單靠第三產(chǎn)業(yè)亦很難帶動(dòng)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綜觀6種模式可以發(fā)現(xiàn)，第二產(chǎn)業(yè)比例越大，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量就越大。對各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)分析也表明，第二產(chǎn)業(yè)對鎮(zhèn)財(cái)政收入、人均收入、GDP總量、人均GDP、GDP增長率、第一和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長都起著主要作用;其次是第三產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值與財(cái)政收入、GDP總量、人均GDP等指標(biāo)有明顯相關(guān);第一產(chǎn)業(yè)則與大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)無明顯關(guān)系，對經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)極微，因此，第二產(chǎn)業(yè)毫無疑問是我國小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱(表7.2)。

表7.2　中國部分省區(qū)中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類

資料來源:袁中金，等.中國中心鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)分析.全國小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)評價(jià)指標(biāo)體系課題的專題成果，國家建設(shè)部科技司鑒定，建科鑒字2004(034)

3)中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制分析

(1)人口集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)GDP總量低于2 000萬元時(shí)，城鎮(zhèn)化率的提高與小城鎮(zhèn)GDP總量呈明顯負(fù)相關(guān);而當(dāng)GDP總量在2 000萬～35 000萬元之間時(shí)，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的增長僅與人口總量有明顯相關(guān)，這說明人口的集聚是該等級小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量增長的主要原因。

從總體上看，GDP總量與二產(chǎn)產(chǎn)值關(guān)系最為密切，同時(shí)與鎮(zhèn)區(qū)和全鎮(zhèn)人口、三產(chǎn)產(chǎn)值等都有較顯著的相關(guān)。然而在對小城鎮(zhèn)GDP總量進(jìn)行分級分析以后，決定經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)展的內(nèi)在規(guī)律才被更清晰地揭示出來。在GDP總量低于2 000萬元時(shí)，GDP總量與反映城鎮(zhèn)化率的2個(gè)指標(biāo):鎮(zhèn)區(qū)面積、人口城鎮(zhèn)化率呈高度的負(fù)相關(guān)。這說明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展未達(dá)到一定的階段時(shí)人為地?cái)U(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)面積、提高人口的城鎮(zhèn)化率，可能會(huì)對經(jīng)濟(jì)的增長造成負(fù)面影響，因?yàn)榇藭r(shí)的城鎮(zhèn)化不能將有關(guān)經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行有機(jī)地整合。當(dāng)GDP總量超過2 000萬元時(shí)，城鎮(zhèn)人口規(guī)模的擴(kuò)大開始對GDP增長產(chǎn)生促進(jìn)作用;小城鎮(zhèn)GDP總量在2 000萬～35 000萬元之間時(shí)僅有全鎮(zhèn)人口與GDP總量表現(xiàn)出明顯的相關(guān)。這說明此階段，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增大主要依靠的是人口的集聚。這一結(jié)論在對人均GDP的分析中得到驗(yàn)證:若按照人均GDP各類頻數(shù)的聚集情況將小城鎮(zhèn)分為一(＜0.3萬元)、二(0.3萬～0.5萬元)、三(＞0.5萬元)3個(gè)等級?？梢园l(fā)現(xiàn)，人均GDP在第一級別的小城鎮(zhèn)中主要與GDP總量有關(guān)，在第二級別的小城鎮(zhèn)中人均GDP卻未隨GDP總量的增大而增大，而當(dāng)人均GDP達(dá)到0.5萬元以上時(shí)，才重新出現(xiàn)與GDP總量的顯著相關(guān)。在GDP總量達(dá)到35 000萬元以上時(shí)，人口的積聚與GDP總量的相互促進(jìn)作用更為顯著(表7.3)。

表7.3　中國部分省區(qū)中心鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相關(guān)關(guān)系分析

續(xù)表7.3

資料來源:袁中金，等.中國中心鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)分析.全國小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)評價(jià)指標(biāo)體系課題的專題成果，國家建設(shè)部科技司鑒定，建科鑒字2004(034)

(2)投資回報(bào)率、投資力度與經(jīng)濟(jì)總量

小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量較低的階段，投資的增長對經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張無明顯效應(yīng)，而當(dāng)GDP總量超過35 000萬元，經(jīng)濟(jì)總量越大，投入回報(bào)率越高，這一規(guī)律將可能導(dǎo)致小城鎮(zhèn)的區(qū)域差異進(jìn)一步拉大。

GDP總量低于35 000萬元時(shí)，小城鎮(zhèn)各項(xiàng)指標(biāo)與GDP總量整體相關(guān)較弱，指標(biāo)相對獨(dú)立，尤其是與固定資產(chǎn)投資總額無明顯相關(guān)，這說明此類小城鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性較差，整體效益較差，投資回報(bào)率低。只有在GDP總量增長到35 000萬元以上時(shí)，投資的增長才與GDP總量相互促進(jìn)，達(dá)到良性循環(huán);同時(shí)GDP總量與固定資產(chǎn)投資總額、財(cái)政收入、二產(chǎn)產(chǎn)值與三產(chǎn)產(chǎn)值、全鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)人口等多項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)出顯著的正相關(guān)，表明經(jīng)濟(jì)已逐步走上協(xié)調(diào)發(fā)展;同時(shí)經(jīng)濟(jì)總量越大，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制越完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高，未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的穩(wěn)定性也相應(yīng)增大(表7.4)。

表7.4　中國部分省區(qū)中心鎮(zhèn)GDP總量影響因素分析

續(xù)表7.4

資料來源:袁中金，等.中國中心鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)分析.全國小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)評價(jià)指標(biāo)體系課題的專題成果，國家建設(shè)部科技司鑒定，建科鑒字2004(034)

對投資的分析表明，小城鎮(zhèn)的投資力度與經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)投資力度大，反之，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)投資的力度上也偏弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市天津、浙江和江蘇占據(jù)了總投資額、固定資產(chǎn)投資、人均固定資產(chǎn)投資等的前幾位，而貴州、內(nèi)蒙古和甘肅這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則占據(jù)了各項(xiàng)投資指標(biāo)的后幾位。這種投資分布格局可能對導(dǎo)致小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異進(jìn)一步擴(kuò)大(圖7.1)。

(3)三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)差異

小城鎮(zhèn)財(cái)政收入、人均收入、GDP總量和增長速率等指標(biāo)的增長主要依靠的是第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長和城鎮(zhèn)規(guī)模的增大，第一產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)微弱。

大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都與第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和反映城鎮(zhèn)規(guī)模的人口指標(biāo)等表現(xiàn)出明顯的相關(guān)關(guān)系。第二產(chǎn)業(yè)對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)最大，即在目前的情況下，發(fā)展工業(yè)能很快地提高當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入。同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)也較大，而一產(chǎn)則對財(cái)政收入的影響不大。另外，財(cái)政收入與人口也有很大的關(guān)系，相對而言，人口越多的中心鎮(zhèn)對應(yīng)的財(cái)政收入相對也越高。GDP增長率僅與二產(chǎn)產(chǎn)值的相關(guān)關(guān)系通過顯著性檢驗(yàn)。從總體上看，GDP總量與二產(chǎn)產(chǎn)值關(guān)系最為密切，同時(shí)與鎮(zhèn)區(qū)和全鎮(zhèn)人口、三產(chǎn)產(chǎn)值等都有較顯著的相關(guān)。人均GDP受第二產(chǎn)業(yè)的影響最大，與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系也較好，而與第一產(chǎn)業(yè)及耕地多少不存在相關(guān)關(guān)系。總投資額、固定資產(chǎn)年投資總額首先與中心鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值關(guān)系最為密切，其次與城鎮(zhèn)人口規(guī)模、三產(chǎn)產(chǎn)值有密切關(guān)系，二、三產(chǎn)產(chǎn)值越大，人口越多，投資額也越大，這就形成了一個(gè)良性循環(huán)。

圖7.1　中國部分省區(qū)中心鎮(zhèn)總投資分省區(qū)統(tǒng)計(jì)圖

(4)投資和中心鎮(zhèn)財(cái)政收入

小城鎮(zhèn)的財(cái)政收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于總投資和固定資產(chǎn)投資總額。從圖7.2可以看出，小城鎮(zhèn)的財(cái)政收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于總投資和固定資產(chǎn)年投資總額，且隨著財(cái)政收入的增大，其與固定資產(chǎn)年投資總額的差值有急劇拉大的趨勢，這說明小城鎮(zhèn)的建設(shè)并非主要依靠來自政府的財(cái)政投入。

4)中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)成長階段劃分

(1)依據(jù)經(jīng)濟(jì)總量的中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)成長階段劃分

根據(jù)上節(jié)對小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展的關(guān)聯(lián)分析可以發(fā)現(xiàn)，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量在不同的規(guī)模層次上，關(guān)聯(lián)的因素是差異極大的，即驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因子隨經(jīng)濟(jì)總量的變化而不同，據(jù)此，我們按GDP總量將小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為3個(gè)階段。

圖7.2　中國部分省區(qū)中心鎮(zhèn)財(cái)政收入與投資關(guān)系對比

第一階段:慢速積累階段，GDP總量＜2 000萬元，經(jīng)濟(jì)總量除與反映城鎮(zhèn)化水平的鎮(zhèn)區(qū)面積和人口城鎮(zhèn)化率等表現(xiàn)出明顯負(fù)相關(guān)之外，與其他因子缺乏明顯關(guān)聯(lián)，尤其重要的是固定資產(chǎn)投資總量的加大難以取得明顯的回報(bào)。此類小城鎮(zhèn)占統(tǒng)計(jì)中心鎮(zhèn)的3.07%。

第二階段:量化擴(kuò)張階段，GDP總量介于2 000萬～35 000萬元之間，經(jīng)濟(jì)增長主要取決于人口的集聚，與投資、面積、財(cái)政收入、人均收入等因子缺乏明顯關(guān)聯(lián)，同樣，在該階段，投資回報(bào)率也相對較低。處于此階段的中心鎮(zhèn)占統(tǒng)計(jì)中心鎮(zhèn)的絕大多數(shù)，達(dá)到66.93%。

第三階段:良性發(fā)展階段，GDP總量＞35 000萬元，經(jīng)濟(jì)增長受到人口集聚、城鎮(zhèn)化水平、投資增長等多種因子的驅(qū)動(dòng)，同時(shí)與財(cái)政收入、人均收入、人均GDP及三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都表現(xiàn)出明顯的相互促進(jìn)關(guān)系，這表明在該階段，小城鎮(zhèn)達(dá)到了一個(gè)良性協(xié)調(diào)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。值得欣慰的是，達(dá)到這一階段的小城鎮(zhèn)占調(diào)查鎮(zhèn)總數(shù)的30%。

(2)依據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)成長階段劃分

小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循生產(chǎn)力發(fā)展的必然規(guī)律，即客觀、自然的現(xiàn)象，不以人的意志為轉(zhuǎn)移;符合由低級向高級發(fā)展、由封閉向開放發(fā)展的規(guī)律。小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的一般規(guī)律如下:①前工業(yè)化階段，一般第一產(chǎn)業(yè)占絕對比重，產(chǎn)業(yè)比例順序?yàn)橐弧⒍?、三，也有個(gè)別小城鎮(zhèn)由于擁有發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，因而第三產(chǎn)業(yè)先于工業(yè)化而發(fā)展起來，產(chǎn)業(yè)比例順序表現(xiàn)為三、一、二;②工業(yè)化前期階段，工業(yè)逐漸成為最大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)比例順序?yàn)槎?、一、?③工業(yè)化后期階段，第二產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)比例上升，超過第一產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)比例順序?yàn)槎?、三、?④三產(chǎn)主導(dǎo)階段，第三產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)比例順序?yàn)槿?、二、一。這一發(fā)展在我國不同區(qū)域小城鎮(zhèn)之間的橫向比較得到了印證。由于各地區(qū)的條件千差萬別，受上述規(guī)律影響的程度也有所不同，基本部門結(jié)構(gòu)的變化呈復(fù)雜的形態(tài)，雖然總的發(fā)展趨勢是相同的，但各區(qū)域、各小城鎮(zhèn)卻處于不同的階段。

總的來說，調(diào)查中心鎮(zhèn)三次產(chǎn)業(yè)比例順序?yàn)橐?、二、三的?1.33%，同時(shí)有6.24%的小城鎮(zhèn)表現(xiàn)出三、一、二型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，合起來共占37.57%，即有1/3強(qiáng)的在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上仍處于前工業(yè)化階段，表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)總量平均規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢的特點(diǎn);處于工業(yè)化前期階段的中心鎮(zhèn)占24.42%，處于工業(yè)化后期階段的小城鎮(zhèn)占26.24%，此階段基本屬于我國中心鎮(zhèn)當(dāng)前發(fā)展所達(dá)到的最高階段，中心鎮(zhèn)平均經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng);達(dá)到三產(chǎn)主導(dǎo)階段的中心鎮(zhèn)為數(shù)較少，僅占本次統(tǒng)計(jì)小城鎮(zhèn)的11.76%。