國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗表明，資源的擁有情況直接影響農(nóng)技推廣的水平和質(zhì)量。如許多國家或地區(qū)規(guī)定：政府財政要提供比較充足的資金，以保障農(nóng)技推廣的開展；要求農(nóng)業(yè)院校和科研院所將知識和技術(shù)無償?shù)剞D(zhuǎn)讓、推廣給企業(yè)和農(nóng)戶；加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立高水平的服務(wù)隊伍等。豐富的科技服務(wù)資源是這些國家或地區(qū)開展農(nóng)技推廣的重要保障。反之，我們也看到一些發(fā)展中國家或地區(qū)，由于缺乏足夠的服務(wù)資源導(dǎo)致科技服務(wù)難以有效開展。

目前我國農(nóng)技推廣資源擁有總量比較缺乏，質(zhì)量也有待改善，難以滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村快速發(fā)展的需要。如我國農(nóng)技推廣的投入不足，許多基層農(nóng)技服務(wù)部門面臨“缺錢養(yǎng)兵，無錢打仗”的被動局面；基層農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在人員老化、專業(yè)技術(shù)人員比例偏低等問題。許多基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)施主要是20世紀(jì)60-80年代購置或興建的，設(shè)施老化、設(shè)備過時，服務(wù)功能下降。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，全國80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)缺少必需的儀器設(shè)備、試驗示范基地和培訓(xùn)場所。多數(shù)基層農(nóng)技服務(wù)人員開展工作仍然靠眼看、手摸、尺子量等傳統(tǒng)方式，推廣手段比較落后。近年來發(fā)展起來的各類農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等，由于起步晚、基礎(chǔ)差，擁有的服務(wù)設(shè)施、設(shè)備等更是普遍缺乏，專業(yè)技術(shù)服務(wù)也主要依靠“鄉(xiāng)土專家”，接受過大中專以上教育的專業(yè)技術(shù)人員很少會選擇去這些專業(yè)合作組織。要改變上述情況，需要從以下三方面入手。

1.加強(qiáng)資源的培育

各級政府及社會各界要持續(xù)加大對農(nóng)技推廣的投入力度，改善農(nóng)技推廣的裝備、設(shè)施；鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)開發(fā)和提供更多適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需求的先進(jìn)適用技術(shù)和成果；尤其重要的是，要大力加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊伍的培育，鼓勵和引導(dǎo)更多的專業(yè)技術(shù)人員和大中專畢業(yè)生投身農(nóng)技推廣事業(yè)，并通過建立和完善培訓(xùn)體系，幫助農(nóng)技服務(wù)人員更新知識，以逐步改變農(nóng)技推廣隊伍的人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。還可以借鑒美國建立農(nóng)業(yè)推廣志愿者隊伍的經(jīng)驗，吸引農(nóng)村知識青年和大中專學(xué)生，參與農(nóng)技推廣，成為農(nóng)技推廣的重要補(bǔ)充力量。2008年中央1號文件提出，對畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事農(nóng)林水專業(yè)工作達(dá)到一定年限的畢業(yè)生，實行國家助學(xué)貸款代償政策。2008年3月20日，中央組織部會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開選聘高校畢業(yè)生到村任職工作座談會。經(jīng)中央同意，中央組織部等有關(guān)部門決定，從2008年開始，用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。這些措施有助于引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生和青年志愿者走入農(nóng)村基層，充實農(nóng)村基層科技服務(wù)隊伍。此外，加強(qiáng)新型農(nóng)民培養(yǎng)也是改善農(nóng)技推廣的關(guān)鍵。近年來，各地、各部門采取一系列措施，如2006年農(nóng)業(yè)部、財政部啟動實施“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，2006年在全國300個縣、10000個村開展培訓(xùn)工作，中央財政對培訓(xùn)示范村按照每村1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)助，并要求各省安排專項資金支持農(nóng)民科技培訓(xùn)工作，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能。2006年，為貫徹落實國務(wù)院頒布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，農(nóng)業(yè)部等14部委還發(fā)布了《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動實施工作方案》，明確各部門的責(zé)任，集成各部門資源，共同協(xié)作加強(qiáng)農(nóng)民的科技培訓(xùn)。2008年中央1號文件又明確提出，組織實施新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程，重點培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等。對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度的不斷加大將從根本上奠定農(nóng)技推廣的基礎(chǔ)。

2.提高凝聚資源的能力

實踐表明，一個地區(qū)不僅可以通過自己培育來提高資源擁有量，也可以通過營造良好的環(huán)境，吸引和凝聚國內(nèi)外其他地區(qū)的資源，來改善本地區(qū)資源擁有狀況。如通過提供更好的待遇和工作環(huán)境，吸引其他地區(qū)的科技人員和大中專畢業(yè)生為本地區(qū)所用；通過改善投資環(huán)境，吸引更多的社會資金投入本地區(qū)，以彌補(bǔ)資金的不足等；通過引進(jìn)其他地區(qū)的高校和科研機(jī)構(gòu)到本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，改變知識、技術(shù)、人才供應(yīng)不足狀況等。近年來，全國各地通過加大投入、制定激勵政策、打造服務(wù)平臺等措施，廣泛吸引各類科技人員進(jìn)入農(nóng)村基層，開展科技服務(wù)，取得了很好的效果。

3.加強(qiáng)對資源的涵養(yǎng)

資源擁有狀況是會變化的，已有的資源保護(hù)不力，會導(dǎo)致其老化和服務(wù)功能下降，如農(nóng)技服務(wù)人員長期得不到培訓(xùn)，就會知識老化，難以適應(yīng)技術(shù)和市場的變化；裝備、設(shè)備得不到維護(hù)和正確使用，就會影響功能發(fā)揮或減少使用壽命；高校和科研機(jī)構(gòu)得不到充足的經(jīng)費，就難以提供更多的技術(shù)和成果；農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等得不到扶持和幫助引導(dǎo)，就可能影響其發(fā)展壯大。相反，通過不斷改善對資源的保護(hù)，會有效提高資源的使用效益。