隨著全國范圍內(nèi)要素價格的普遍上升趨勢以及要素供給增速的放緩和能源環(huán)境約束的加大，云南省所面臨的外部要素供給環(huán)境發(fā)生深刻變化，所依靠低要素成本組合推動經(jīng)濟高速增長的特殊優(yōu)勢正在逐漸喪失，同時，內(nèi)部宏觀投資效率的持續(xù)惡化進一步加劇云南省經(jīng)濟發(fā)展的結構性矛盾以及增長潛力。由于受到來自內(nèi)外部環(huán)境與條件變化的交疊影響，未來云南省潛在經(jīng)濟增長將面臨較大的下行壓力。一是三次產(chǎn)業(yè)結構不合理。主要表現(xiàn)在一產(chǎn)業(yè)不大，二產(chǎn)業(yè)不強，三產(chǎn)業(yè)不優(yōu)，云南作為資源型的省份，不僅產(chǎn)業(yè)結構單一，而且各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構也不夠合理。二是經(jīng)濟動力結構不合理。長期以來，全省經(jīng)濟增長政府主導型投資傾向明顯，社會和民間資本因投資領域狹窄，有力使不出。2015年全省非公經(jīng)濟占GDP比重為48.5%，尚未成為經(jīng)濟的主導力量，其發(fā)展?jié)摿突盍h未發(fā)揮出來；尤其是在吸引外資和世界500強企業(yè)方面難有大的突破，彰顯投資發(fā)展環(huán)境方面的不足。三是投資與消費關系不協(xié)調。2015年全省固定資產(chǎn) （不含農(nóng)戶）投資率達86.4%，如以全社會口徑數(shù)據(jù)計算，投資率曲線幾乎接近最高點。在投資曲線不斷攀升的同時，必然是消費率曲線下降。其結果勢必導致經(jīng)濟增長 “三駕馬車”驅動力嚴重失調，經(jīng)濟增長逐漸失去動力。四是經(jīng)濟和社會發(fā)展不同步。當前云南“新五化”進程與全國存在明顯差距，城鄉(xiāng)居民收入差距大、地區(qū)發(fā)展不平衡、貧困人口眾多、社會發(fā)展 “欠賬多”，上述幾個因素導致云南經(jīng)濟潛在增長的下行壓力增大。