非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急決策理論
(1)非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和資源優(yōu)化配置
國(guó)內(nèi)外應(yīng)急管理實(shí)踐表明,應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急資源配置在應(yīng)急管理中具有舉足輕重的地位。由于其范疇涉及人力資源、財(cái)力保障、物資保障、基本生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、人員防護(hù)、通信保障、公共設(shè)施以及科技支撐等諸多領(lǐng)域,因此,應(yīng)急準(zhǔn)備體系的構(gòu)建、運(yùn)作,以及應(yīng)急資源的布局、合作儲(chǔ)備、資源需求分析、資源優(yōu)化調(diào)度等問(wèn)題已經(jīng)引起了諸多學(xué)者的關(guān)注,并涌現(xiàn)了很多出色的文獻(xiàn)對(duì)其進(jìn)行分析。
近年來(lái),在非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和資源優(yōu)化配置領(lǐng)域部分代表性研究成果情況,具體如表2-3、表2-4所示。
表2-3 非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備的代表性研究成果
表2-4 非常規(guī)突發(fā)事件資源優(yōu)化配置的代表性研究成果
(續(xù)表)
(2)非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急綜合決策支持方法與理論
非常規(guī)突發(fā)事件作為一種非常態(tài)的突發(fā)公共事件,其具有顯著的耦合性、衍生性、突發(fā)性、破壞性、持續(xù)性和影響巨大等特征。在情景具有高度不確定性和動(dòng)態(tài)性的情況下,非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急決策成為一個(gè)多目標(biāo)、多變量、非線性的時(shí)變系統(tǒng),受到多條件約束,一旦決策失誤將嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)健康。認(rèn)識(shí)非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急決策系統(tǒng)動(dòng)態(tài)作用機(jī)理有利于提高決策準(zhǔn)確性和事件處理效率,發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。構(gòu)建科學(xué)的非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急決策系統(tǒng)是建立完善有效應(yīng)急管理體系的關(guān)鍵所在(周超等,2007)。針對(duì)非常規(guī)突發(fā)事件的特征,現(xiàn)階段已經(jīng)有部分學(xué)者對(duì)非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急綜合決策支持的方法和理論進(jìn)行了研究,相關(guān)代表性的研究成果見(jiàn)表2-5。
表2-5 非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急綜合決策支持方法與理論的代表性研究成果
(續(xù)表)
(3)非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急平臺(tái)構(gòu)建
基于非常規(guī)突發(fā)事件的上述核心規(guī)律和理論方法,在獲取非常規(guī)突發(fā)事件總體情景描述的基礎(chǔ)上,結(jié)合非常規(guī)突發(fā)事件的綜合應(yīng)急決策理論和方法,對(duì)非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急平臺(tái)構(gòu)建十分重要。現(xiàn)有的相關(guān)文獻(xiàn)如表2-6所示。
表2-6 有關(guān)非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急平臺(tái)構(gòu)建的代表性研究成果情況
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