公共圖書館在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)對(duì)策略初探

牛建茹

（麥積區(qū)圖書館　甘肅天水　741020）

公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物或職業(yè)中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為現(xiàn)實(shí)，更多的人走出國(guó)門、家門去謀求新的發(fā)展，尋找新的機(jī)遇，發(fā)達(dá)的交通方便了現(xiàn)代人的生活，也讓病菌搭上了“順風(fēng)車”，成了“周游世界”的幽靈。各種傳染病的傳播速度非?？?，而且都是全球性爆發(fā)，公共事件愈來愈引起中央及全社會(huì)的關(guān)注，作為公共文化服務(wù)部門的公共圖書館在公共衛(wèi)生事件中如何發(fā)揮宣傳教育職能，并采取有效措施保障讀者及館員的生命健康，保障公眾閱讀權(quán)利，是本文探討的課題。

1公共圖書館在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的主要社會(huì)責(zé)任

公共圖書館在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的主要責(zé)任為資料收集、情報(bào)通告職能，這是公共圖書館最傳統(tǒng)且最基本的職能之一，是傳播科學(xué)知識(shí)職能的延伸。如“非典”、“甲流”等疾病在流行初期，圖書館就應(yīng)積極注意流行動(dòng)向，隨時(shí)收集有關(guān)資訊，并在最短時(shí)間內(nèi)整理成冊(cè)，向當(dāng)?shù)厝罕姺磸?fù)宣傳，通過各種形式的宣傳，使群眾了解科普衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)，有效地防護(hù)病菌，消除恐慌心理，讓公共圖書館這一社會(huì)職能在特殊時(shí)期發(fā)揮特殊作用，這種社會(huì)職能也提升了公共圖書館社會(huì)形象，彰顯了其社會(huì)價(jià)值。

2 2003年以來重大疾病傳播情況分析及公共圖書館存在的衛(wèi)生安全隱患分析

2.1 2003年以來重大傳染疾病傳播情況

為了方便讀者了解，現(xiàn)將2003以來的重大傳染疾病傳播情況介紹如下（見表1）。

表1　2003年以來重大傳染疾病傳播情況

注：后2種是兒童易患疾病。

以上4種病例，傳播都以呼吸道分泌物及咳嗽打噴嚏時(shí)噴出的飛沫為主要傳播方式。而公共圖書館是一個(gè)人來人往公眾密集的公共場(chǎng)所，病菌傳播在所難免，根據(jù)筆者觀察，公共圖書館存在的主要衛(wèi)生安全隱患有。

2.1.1空氣環(huán)境污染。測(cè)試表明，在人群較密集的場(chǎng)所開門后1小時(shí)，空氣的細(xì)菌含量就高于室外45%以上，空氣中的懸浮物顆粒物濃度則高于室外60%以上；開門超過9小時(shí)后，兩者超出室外的9倍，而CO₂的濃度，最高的可達(dá)室外的4倍。人的肺中可排出25種以上的有毒物質(zhì)，呼出的氣體中則包含16種以上的揮發(fā)性的毒物，以及眾多細(xì)菌和病毒。又有研究表明，每人平均每小時(shí)因新陳代謝作用，有60萬粒皮屑脫落，這些附有大量細(xì)菌和病毒的粉塵可較長(zhǎng)時(shí)間在室內(nèi)飄浮或積累，會(huì)對(duì)人的呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生刺激作用，并傳播疾病。縣區(qū)圖書館閱覽室面積相對(duì)比較狹窄，讀者及圖書館員在狹小的空間里，空氣質(zhì)量可想而知，在這樣的空氣質(zhì)量下，各種經(jīng)呼吸道傳染的疾病更容易滋生蔓延、迅速傳播。如在流感流行時(shí)期，公共圖書館就很有可能被病菌“利用”，成為流行病的集散地。老人、兒童免疫力較弱，是易受感染的群體，就我館而言，服務(wù)對(duì)象中老人和兒童就占半數(shù)以上，所以圖書館更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)空氣質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)，做到防患于未然。

2.1.2報(bào)刊等紙質(zhì)文獻(xiàn)上的致病菌。央視國(guó)際2004年4月13日題目為“圖書館中幽靈”的報(bào)道：天津市一位中學(xué)生高琿，從天津市最大的圖書館——天津市圖書館抽取了40本借閱次數(shù)為5次、10次、15次、20次的圖書回去檢驗(yàn)，結(jié)果觸目驚心，在這40本圖書中竟隱藏著10多種對(duì)人體有極大危害的細(xì)菌和病毒。金黃色葡萄球菌，能引起各種炎癥，又能引起食物中毒；黃曲霉菌能產(chǎn)生黃曲菌素,這些毒素可損害肝、腎及大腦神經(jīng)系統(tǒng)甚至致癌；乙肝表面抗原的平均檢出率為15%……可怕的病毒就在我們的身邊出沒,而讀者在不停地借借還還,圖書館員也在查驗(yàn)、登書、上架的過程中不斷地翻揀沾滿致病菌的圖書,所以普及科普衛(wèi)生知識(shí)刻不容緩。

2.1.3書庫(kù)中的鼠蟲害污染。書庫(kù)中藏書量很大，但常年借閱的只是一部分，另一部分由于溫度、濕度、光線等因素，為病蟲害提供了生長(zhǎng)，繁殖的條件，又通過啃咬，排便等方式傳染病原體，使書刊受到污染。如蟑螂能自然感染并攜帶40多種致病菌，能攜帶線蟲、蟯蟲等7種致病性寄生蟲卵和痢疾，變形蟲、鉤形蟲等4種原蟲。老鼠在書庫(kù)中流竄過程中，也會(huì)將這些病菌散播更廣，這些都應(yīng)該引起圖書館工作人員的極大重視。

2.1.4周邊環(huán)境造成的污染。隨著城市化進(jìn)程的加快，全國(guó)大規(guī)模搞城市建設(shè)，公共圖書館的周邊環(huán)境對(duì)公共圖書館影響很大。公共圖書館不僅需要交通便利，而且要周邊環(huán)境安靜優(yōu)雅，并且污染少，但現(xiàn)實(shí)往往達(dá)不到這樣的要求。

以天水市麥積區(qū)圖書館為例，與市級(jí)醫(yī)院僅一墻之隔，住院病人在病情穩(wěn)定期間，或前來陪護(hù)的人員在閑暇時(shí)間也會(huì)來圖書館進(jìn)行閱讀，成為我們的流動(dòng)讀者，這些讀者中也不乏傳染病患者，這就又形成了一個(gè)隱性的傳染源。

2.1.5公共設(shè)施上的污染。如以上所說的污染源，通過工作人員或讀者的手，會(huì)在門把手、閱覽桌椅、期刊架、報(bào)架、計(jì)算機(jī)按鍵等公用設(shè)施上留下大量的致病菌，所以公共設(shè)施的衛(wèi)生清潔非常重要，工作人員一定要用流動(dòng)水及時(shí)洗手。

3公共圖書館在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)對(duì)措施

公共圖書館是面向大眾的，也是面向每一位圖書館員的。古人說：“天地之間莫貴于人”及現(xiàn)代圖書館“以人為本”的管理理念都說明“人”是第一位的，只有為“人”的服務(wù)做好了，我們的工作才能算是做好。所以我們要做好隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件的思想準(zhǔn)備，將工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

3.1建筑空間的設(shè)計(jì)要合理

公共圖書館的建筑空間設(shè)計(jì)，應(yīng)最大限度考慮到通風(fēng)性、采光性。采光性，是為保護(hù)讀者視力健康，通風(fēng)性是有效阻斷傳染源的手段之一。通風(fēng)多采用兩種方式：一種為中央空調(diào)式，另一種為大窗戶自然通風(fēng)。要重點(diǎn)提倡自然通風(fēng)，這樣可以既阻斷傳染源又能兼顧環(huán)保問題。中國(guó)疾病預(yù)防中心專家提出：室內(nèi)空氣流通是阻斷傳染源的最佳手段。近幾年流行的下啟式窗戶及有色玻璃雖然外觀很美觀，但極不適宜圖書館使用，服務(wù)窗口不能開啟大窗戶通風(fēng)，有色玻璃使光線不能直接照射，無法起到自然風(fēng)來凈化空氣的作用。

3.2定期檢測(cè)污染源,定期防塵、消毒圖書資料

據(jù)筆者了解，目前公共圖書館特別是縣區(qū)圖書館內(nèi)沒有專門針對(duì)污染源做檢測(cè)的設(shè)備，也沒有對(duì)圖書館工作環(huán)境污染做過檢測(cè)，公共圖書館應(yīng)認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生防疫工作的不足，定期請(qǐng)環(huán)衛(wèi)或衛(wèi)生部門進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，保證讀者及館員的健康安全。

圖書館的圖書報(bào)刊是紙質(zhì)物品中僅次于貨幣的最廣泛被人觸摸的東西，特別是受歡迎的書刊在讀者間傳播廣泛，圖書經(jīng)過眾多讀者的借閱易形成圖書帶菌，在傳播知識(shí)的同時(shí)，也成為病菌傳播的媒介。因此非常有必要對(duì)每日歸還圖書進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理。圖書的消毒可采用三種方式：①穿透性消毒法。用環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷、溴甲烷和甲醛等物質(zhì)熏蒸消毒；②微波消毒法。微波消毒是在波長(zhǎng)為0.001m～1m的電磁波的高頻交變電場(chǎng)中,物質(zhì)分子作高速運(yùn)動(dòng)引起互相摩擦,使溫度迅速升高而起到消毒作用；③臭氧消毒法。臭氧是一種廣譜、高效、速效的氣體消毒劑,對(duì)常見的致病菌有良好的殺菌效果。

3.3館領(lǐng)導(dǎo)要高度重視衛(wèi)生防疫工作，普及圖書館員衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)

館領(lǐng)導(dǎo)要從思想上重視衛(wèi)生防疫工作，并作為工作的重中之重，常抓不懈。圖書館員要對(duì)自己的工作環(huán)境有個(gè)全面、理性的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生防疫不僅僅是個(gè)人健康，也是關(guān)系到每一位來館讀者的身體健康問題，在整理書刊時(shí)一定要口罩、手套齊上陣，并在整理圖書后，及時(shí)用流動(dòng)水洗手，工作期間不吃零食，以免“病從口入”，這樣才能守好圖書館的窗口。

3.4定期對(duì)圖書館的公共使用區(qū)域及公用設(shè)施全面消毒

表面看起來清潔整齊的圖書館環(huán)境，并不一定是真正可以放心的公共場(chǎng)所，圖書館在向讀者提供健康食糧的同時(shí)，也應(yīng)提供安全健康的被過濾過的閱讀環(huán)境。具體做法如下。

3.4.1應(yīng)對(duì)閱覽桌椅、門把手、圖書架、報(bào)刊架等公共設(shè)施進(jìn)行定期擦拭消毒。常用1 000mg/L含氯消毒劑抹擦，消毒后關(guān)閉門窗保留，次日提早再打開門窗通風(fēng)。

3.4.2閉館前，用紫外線消毒燈對(duì)閱覽區(qū)域及書庫(kù)等公共區(qū)域進(jìn)行空氣消毒。

3.4.3在疫情緊急期，可采取多種措施分流讀者，如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)借閱或延長(zhǎng)閉館時(shí)間，使進(jìn)館人數(shù)得到控制等。

3.5要對(duì)讀者進(jìn)行廣泛的衛(wèi)生防疫宣傳

良好的衛(wèi)生習(xí)慣是預(yù)防一切傳染病的有效途徑，我們應(yīng)從讀者進(jìn)館起，就開始通過手冊(cè)、墻面宣傳畫或口頭宣傳，講解衛(wèi)生防疫的重要性，鼓勵(lì)每位讀者參與到我們的宣傳隊(duì)伍中，改掉不良的閱讀習(xí)慣，做個(gè)文明的讀者。如蘸唾液閱讀或摳腳閱讀、對(duì)人不捂口鼻打噴嚏、使分泌物亂濺，影響他人、危害他人。前不久，英國(guó)衛(wèi)生部提醒公眾，在未帶紙巾的情況下，打噴嚏要用胳膊肘的衣袖來代替，因?yàn)榧琢鞑《驹诩徔椘飞献疃嗷?5分鐘，如通過手無意傳染給他人是一種很不文明的行為。就一個(gè)打噴嚏的方式，都有專業(yè)人士給民眾以專業(yè)指導(dǎo)，作為圖書館員，我們更應(yīng)以身作則將衛(wèi)生防疫工作、宣傳工作進(jìn)行到底，將健康文明的閱讀方式介紹給更多人。

3.6建立各項(xiàng)完善的規(guī)章制度，將衛(wèi)生防疫作為一項(xiàng)常規(guī)工作來做

健全、完善充滿人性化的規(guī)章制度，是做好圖書館工作的關(guān)鍵前提，以健全、完善的制度約束人，以人性化的制度感染人，鼓舞館內(nèi)工作人員愛崗敬業(yè)，強(qiáng)化圖書館員的責(zé)任意識(shí)。并將衛(wèi)生防疫看成圖書館常規(guī)工作不可或缺的一部分，從領(lǐng)導(dǎo)到館員高度重視衛(wèi)生防疫工作，才能使讀者及圖書館員身體健康得到有力保障。

4結(jié)語(yǔ)

每個(gè)人都擁有健康權(quán)，衛(wèi)生防疫工作需要社會(huì)大眾的配合，也需要館領(lǐng)導(dǎo)的重視，只有我們環(huán)環(huán)相扣，將每環(huán)工作都做好，讀者和圖書館員的身體健康才能有基本的保障，公共圖書館這個(gè)市民的“第二起居室”才能真正地安全起來，我們才不會(huì)在無意間充當(dāng)病毒的“二傳手”。

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