中國的真實國民財富只是名義財富的財富虛數(shù)
(1)環(huán)境脆弱
從中國國情看,國土面積的65%是山地或丘陵、70%每年受季風(fēng)影響、33%是干旱或荒漠地區(qū)……20世紀(jì)50年代到21世紀(jì)初,每年沙化土地擴大面積從560平方公里增加到2460平方公里,中國18個省的471個縣、近4億人口的耕地和家園,正受到不同程度的荒漠化威脅。1952年中國人均耕地2.82畝,2007年人均耕地減少到1.4畝。在各地轟轟烈烈的“圈地”熱潮中,僅最近7年全國耕地就減少1億畝,被占耕地大量閑置。同時,土地利用強度的不斷提高,使得土地肥力衰退,中國的中低產(chǎn)田比例由20世紀(jì)五六十年代的2/3增加到21世紀(jì)初的4/5。中國目前廢水排放總量為439.5億噸,超過環(huán)境容量的82%,七大江河水系劣五類水質(zhì)占40.9%,75%的湖泊出現(xiàn)不同程度的富營養(yǎng)化……這些觸目驚心的數(shù)字背后,一個殘酷的現(xiàn)實是55%的國土面積不適宜人類生活和生產(chǎn)。
(2)資源稀缺
中國人口眾多、資源相對稀缺,成為制約發(fā)展的突出矛盾。中國人均水資源擁有量僅為世界平均水平的1/4,600多個城市中400多個城市缺水,其中110個城市嚴(yán)重缺水。中國人均耕地?fù)碛辛坎坏绞澜缙骄降?0%。石油、天然氣、銅和鋁等重要礦產(chǎn)資源人均儲量,分別占世界人均水平的8.3%、4.1%、25.5%、9.7%。三是中國經(jīng)濟快速發(fā)展,能源浪費大、環(huán)境破壞嚴(yán)重等問題日益凸顯,人與自然的矛盾從未像今天這樣突出。無序、無度消耗,透支寶貴資源。
中國可持續(xù)發(fā)展面臨資源瓶頸和環(huán)境容量嚴(yán)重制約,存在三大問題:一是資源消耗增長過快;二是資源利用效率過低;三是資源再生化率不高。中國每新增GDP1元錢,比世界其他國家平均多消耗3倍以上、比日本多13倍以上能源。從資源再生化角度看,中國資源重復(fù)利用率遠(yuǎn)低于發(fā)達國家。比如中國水資源循環(huán)利用率比發(fā)達國家低50%以上。目前中國GDP數(shù)字里有相當(dāng)部分是以犧牲后代的發(fā)展機會為代價。有些GDP增量用科學(xué)發(fā)展觀衡量,非但不是業(yè)績,而是一種破壞。據(jù)測算,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值中至少有3%至7%,是犧牲自然資源和環(huán)境取得的,在GDP中屬“虛數(shù)”或“環(huán)境欠賬”。從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展角度看,理想狀況是每年從GDP增量中拿出40%至60%用于補償環(huán)境損失。
(3)生態(tài)赤字
從中國生態(tài)赤字來看,1985~2007年的22年是中國經(jīng)濟高速增長期,GDP的平均年增長率為9.5%,如果令“名義國民財富”等于100%,當(dāng)扣除損失成本和借用成本、生態(tài)赤字后,22年來中國的“真實國民財富”只是名義財富的78.2%,財富虛數(shù)是21.8%,意味GDP的實際年平均增長率只有7.4%,即每年有2.1個百分點為“虛數(shù)”。
從目前中國經(jīng)濟發(fā)展所處階段看,一方面GDP總量超過11萬億人民幣,綜合國力明顯增強,為解決非持續(xù)發(fā)展問題提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ);另一方面中國人均GDP超過1000美元,從低收入國家進入中低收入國家行列。國際經(jīng)驗表明,一個國家人均國民生產(chǎn)總值達到1000美元,即意味經(jīng)濟社會發(fā)展進入一個新的關(guān)鍵階段,在這個階段,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動深刻,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同的人群之間,收入差距還會拉大。而隨著收入提高及差距拉大,各種利益關(guān)系日益復(fù)雜,如果處理不當(dāng),就容易引發(fā)社會不穩(wěn)定。拉丁美洲和東南亞一些國家都在這一階段出現(xiàn)經(jīng)濟停滯甚至社會動蕩。從中國國情出發(fā),面對日趨短缺的資源和脆弱的環(huán)境壓力,中國既無發(fā)達國家在工業(yè)化過程中的環(huán)境容量,也無雄厚資金和技術(shù)優(yōu)勢,近年來環(huán)境治理費僅占GNP的0.7%,妥善解決人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展問題的唯一選擇是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
(4)經(jīng)濟增長方式仍然粗放
由于經(jīng)濟總量比過去大得多,粗放增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變,資源消耗增加;加之中國資源相對短缺,對國外資源和國外市場依賴程度加大等,也會使來自國際的經(jīng)濟摩擦高發(fā)并呈常態(tài)化。許多大宗消費的戰(zhàn)略性資源,對國際市場的依賴程度過高。2007年中國消耗的鐵礦石和氧化鋁約50%、銅約60%、原油約34%依靠進口。如果維持現(xiàn)有消費水平不變,全球化能源總儲量只能維持人類消費50年左右;而在全球能源總產(chǎn)量中,國際貿(mào)易量不到50%,且重要資源被少數(shù)發(fā)達國家和跨國公司所壟斷,國際自由貿(mào)易量的比例更低。因此,單純以經(jīng)濟增長為目標(biāo)的發(fā)展模式,不能持久。中國如果不能擺脫傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略模式,全面小康建設(shè)遭遇嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),必然導(dǎo)致不可持續(xù)性的未來發(fā)展危機。
中國必須具備“綠色控制”能力,從追求單純經(jīng)濟增長到追求人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會、科技協(xié)調(diào)發(fā)展,將人口文化與環(huán)境文化理念,從單純自然環(huán)境保護擴展到教育、科技、企業(yè)經(jīng)營及廢物處理等諸多環(huán)節(jié)之中。由此可見,建立人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會、科技可持續(xù)發(fā)展理論體系及其運行機制勢在必行。
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