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        中國文化基金會(huì)發(fā)展關(guān)鍵特征

        時(shí)間:2023-03-27 理論教育 版權(quán)反饋
        【摘要】:這2家文化基金會(huì)同其他基金會(huì)對(duì)比差距較大,一家是北京的民生中國書法公益基金會(huì),另一家是北京奧運(yùn)城市發(fā)展基金會(huì)。第三梯隊(duì)文化基金會(huì)數(shù)量及原始基金比例較為均衡。第四梯隊(duì)的文化基金會(huì)是文化基金會(huì)分布中的主體。
        中國文化基金會(huì)發(fā)展關(guān)鍵特征_中國文化社會(huì)組織發(fā)展報(bào)告

        本節(jié)基于“中國社會(huì)組織網(wǎng)”和各個(gè)省市自治區(qū)(不含港澳臺(tái))“社會(huì)組織網(wǎng)”的公開數(shù)據(jù),主要從文化基金會(huì)注冊(cè)資金和主管單位兩個(gè)關(guān)鍵維度進(jìn)行特征分析。

        一、文化基金會(huì)注冊(cè)資金分布特征

        統(tǒng)計(jì)顯示,全國的文化基金會(huì)注冊(cè)資金普遍較少,具體見表5- 2。根據(jù)查詢到的有注冊(cè)資金記錄的100家文化基金會(huì)中,注冊(cè)資金在200萬元以下的占比為3%, 200萬~400萬元之間數(shù)量最多,占比高達(dá)73%,400萬~1000萬元之間的占比為16%,1000萬~3000萬元的占比為6%,3000萬元以上的占比為2%,占比最小。文化基金會(huì)的原始基金總量共達(dá)41091萬元,200萬~400萬元的注冊(cè)資金占比達(dá)37.1%,1000萬~3000萬元的注冊(cè)資金占比達(dá)26.9%,兩者的份額超過50%,是文化基金規(guī)模分布的主體。通過對(duì)注冊(cè)資金進(jìn)行梯級(jí)分類,可以發(fā)現(xiàn):

        第一梯隊(duì),注冊(cè)資金≥3000萬元的共有2家。這2家文化基金會(huì)同其他基金會(huì)對(duì)比差距較大,一家是北京的民生中國書法公益基金會(huì),另一家是北京奧運(yùn)城市發(fā)展基金會(huì)。前者是非公募基金會(huì),成立于2012年5月22日。主要開展支持藝術(shù)教育、資助藝術(shù)家及藝術(shù)機(jī)構(gòu)、推動(dòng)中國書法文化發(fā)展的公益活動(dòng)。后者是公募基金會(huì),成立于2010年5月10日,主要促進(jìn)奧林匹克事業(yè)和殘奧事業(yè)在城市的持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”服務(wù)??梢钥闯鲞@兩個(gè)最大型的公募和非公募基金會(huì)都建于2010年后,且都建立在首都北京,一定程度上反映了北京是文化基金會(huì)的中心。第二梯隊(duì),1000萬元≤注冊(cè)資金<3000萬元的文化基金會(huì)共有6家,原始基金總量達(dá)11050萬元,占總比26.9%。第三梯隊(duì),400萬元≤注冊(cè)資金<1000萬元的文化基金會(huì)共有16家,原始基金總量達(dá)到6740萬元,占總比16.4%。第三梯隊(duì)文化基金會(huì)數(shù)量及原始基金比例較為均衡。第四梯隊(duì),200萬元≤注冊(cè)資金<400萬元的文化基金會(huì)共有73家,原始基金總量達(dá)到15250萬元,占總比的37.1%。第四梯隊(duì)的文化基金會(huì)是文化基金會(huì)分布中的主體。第五梯隊(duì),注冊(cè)資金<200萬元的文化基金會(huì)共有3家,原始基金總量?jī)H有51萬元,占總比的0.1%。

        表5-2 文化基金會(huì)注冊(cè)資金規(guī)模分布

        資料來源:作者整理計(jì)算所得。

        二、文化基金會(huì)業(yè)務(wù)主管單位比較

        根據(jù)我國《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定,基金會(huì)必須在民政部門登記,并受業(yè)務(wù)主管單位管理才能合理運(yùn)作。基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位主要指與其行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍直接相關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門或者其授權(quán)的組織。

        據(jù)可得數(shù)據(jù)分析,文化基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位主要可分為三類:一類是政府相關(guān)職能部門,包括民政局、電視局、文化局、體育局、管理局、宣傳部等;一類是相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、委員會(huì);第三類是沒有直接業(yè)務(wù)主管單位的文化基金會(huì)。政府相關(guān)職能部門在業(yè)務(wù)主管單位中占比高達(dá)76%;相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、委員會(huì)占比為20%;沒有直接業(yè)務(wù)主管單位的文化基金會(huì)僅占比4%。在政府相關(guān)職能部門中,文化局占比最高,達(dá)到20%,民政局占比第二位達(dá)到15%、電視局占比為9%、體育局占比為4%、管理局占比為9%、宣傳部占比為7%,其他政府部門(如文物局、交通局等)占比為10%。在相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、委員會(huì)中,聯(lián)合會(huì)和委員會(huì)同占比為9%,協(xié)會(huì)占比為4%。

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