一是針對(duì)鄉(xiāng)級(jí)綠化管理機(jī)構(gòu)缺位的問題，建議研究符合全市整體發(fā)展的有效對(duì)策，同時(shí)兼顧各區(qū)縣具體情況，重新建立鄉(xiāng)級(jí)綠化管理機(jī)構(gòu)，研究制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，明確上下級(jí)隸屬關(guān)系，完善管理制度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二是強(qiáng)化林木資源管護(hù)管理。出臺(tái)完善的林木資源養(yǎng)護(hù)管理辦法，將現(xiàn)有區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理體制改為區(qū)、鄉(xiāng)二級(jí)管理體制。減少管理環(huán)節(jié)，專門設(shè)定管理機(jī)構(gòu)、配各專職管理人員建立專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，解決農(nóng)民從事林木資源養(yǎng)護(hù)人員管理，綠崗就業(yè)等工作所出現(xiàn)的問題。

三是強(qiáng)化補(bǔ)償資金的監(jiān)督管理。明確補(bǔ)償資金的管理部門，將土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金納入“三資監(jiān)管”的范圍。隨著平原造林工程的不斷推進(jìn)，將會(huì)有更多的土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金發(fā)放到村集體和農(nóng)民的手中。2012年，僅435個(gè)村的填報(bào)數(shù)據(jù)就已達(dá)到2.43億元，地上物補(bǔ)償資金還沒有納入到統(tǒng)計(jì)范圍。今后，可以考慮將這部分資金納入到“三資監(jiān)管”的范圍中，加強(qiáng)對(duì)資金的事前、事中、事后監(jiān)管，規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行，防止資金被挪用、平調(diào)、拖欠，保護(hù)農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益，提高農(nóng)民的流轉(zhuǎn)積極性。在山區(qū)生態(tài)林管護(hù)方面，可以考慮將補(bǔ)償金直接下?lián)苤链逦瘯?huì)。按照各村生態(tài)林管護(hù)面積和管護(hù)員人數(shù)來確定生態(tài)林補(bǔ)償金，由鎮(zhèn)財(cái)政所按季度下?lián)苤链逦瘯?huì)，再由村委會(huì)統(tǒng)一發(fā)放。使補(bǔ)償金發(fā)放做到公開透明、張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

四是簡(jiǎn)化程序、加強(qiáng)組織，為農(nóng)民就業(yè)開設(shè)綠色通道。建議在工程施工費(fèi)中單獨(dú)核算一項(xiàng)農(nóng)民工費(fèi)，此費(fèi)用主要用于當(dāng)年農(nóng)民工工資的支出，讓工人當(dāng)年勞動(dòng)，當(dāng)年收入；盡快出臺(tái)合理養(yǎng)護(hù)資金分配機(jī)制，簡(jiǎn)化程序并降低市場(chǎng)化運(yùn)作過程中造成的資金流失，為促進(jìn)農(nóng)民綠崗就業(yè)增收創(chuàng)造有利環(huán)境。增加綠化工程的招投標(biāo)速度，爭(zhēng)取在農(nóng)閑時(shí)節(jié)讓農(nóng)民工外出就業(yè)；組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民成立專業(yè)施工、養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和政策扶持。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善生態(tài)就業(yè)崗位信息的收集和發(fā)布制度，為首都農(nóng)民就業(yè)和生態(tài)綠色型企業(yè)選人用人搭建平臺(tái)。