二、請(qǐng)示與報(bào)告的異同

為了更好地理解請(qǐng)示與報(bào)告的概念及特點(diǎn)，下面比較一下兩者的主要異同。

1.請(qǐng)示與報(bào)告的相同點(diǎn)。

（1）在機(jī)關(guān)中兩者應(yīng)用都較廣泛，都屬上行文，二者行文方向一致。

（2）兩者均有下情上傳，向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)情況或反映問題的作用，以達(dá)到爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和幫助的目的。

（3）兩者都是主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，如同時(shí)報(bào)送多個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，則采用抄送形式；簽署形式一般均放在正文之后。

2.請(qǐng)示與報(bào)告的主要區(qū)別。

（1）目的、作用不同。報(bào)告是陳述性的匯報(bào)公文。向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，是為了讓上級(jí)了解掌握本機(jī)關(guān)情況，便于指導(dǎo)和溝通；而請(qǐng)示則是呈批性的公文，是以解決某一問題而請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn)或答復(fù)為目的的。

（2）內(nèi)容性質(zhì)不同。報(bào)告主要講情況，具有匯報(bào)性，內(nèi)容可涉及多個(gè)方面，往往篇幅較長(zhǎng)；而請(qǐng)示則主要是提要求，具有請(qǐng)求性，其內(nèi)容單一，一文一事，篇幅較短。

（3）時(shí)間要求不同。報(bào)告主要是在“事后”或在“事中”行文；而請(qǐng)示必須是在“事前”行文，只有在得到上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)可的批復(fù)后，才能執(zhí)行，不能“先斬后奏”。

（4）處理方式不同。對(duì)于報(bào)告，上級(jí)機(jī)關(guān)一般不予回復(fù)；而對(duì)于請(qǐng)示，上級(jí)機(jī)關(guān)則必須予以批復(fù)。