四、突破階段（2003年后）

經(jīng)過幾年的試驗和沖突，到了2003年，數(shù)字電視業(yè)務(wù)終于取得了重大突破，進(jìn)入實質(zhì)性運營階段，廣電總局制定了中國數(shù)字電視發(fā)展的三個階段和數(shù)字電視過渡時間表，并提出2004年底直轄市、計劃單列市、2/3省會城市要完成數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的規(guī)劃。并出現(xiàn)了以青島、佛山、杭州等地為代表的可行性運營模式。

1.2003年7月科技會議召開拉開廣電數(shù)字化的序幕

2003年7月初，國家廣電總局召開會議，發(fā)起和組織了來自廣電系統(tǒng)參與數(shù)字電視運營的33個試點（省、直轄市、地市）城市。中國廣電的數(shù)字化改革終于找到了突破口。

2.一系列技術(shù)規(guī)范和內(nèi)容規(guī)劃的措施出臺

2003年開始，國家廣電總局推出了一系列技術(shù)規(guī)范；6月提出《建立有線數(shù)字電視技術(shù)新體系的實施意見》，并且就數(shù)字電視的內(nèi)容生產(chǎn)和播出作出了指導(dǎo)性規(guī)定；11月出臺《廣播電視有線數(shù)字付費頻道業(yè)務(wù)管理暫行辦法》。這些，都對促進(jìn)數(shù)字電視市場發(fā)展發(fā)揮了重要推動作用。

3.青島模式

2003年10月，青島數(shù)字電視開播。以政府支持為背景，信息服務(wù)為核心，機頂盒整體平移為主要戰(zhàn)略的青島模式的出現(xiàn)，帶動了中國數(shù)字電視新一輪發(fā)展。

4.佛山經(jīng)驗

2003年底，佛山南海區(qū)開始數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。以政府支持和引進(jìn)外資為依托，以一卡一費、分區(qū)域推進(jìn)和關(guān)閉全部模擬信號為特點，成為了全國數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的范式之一。

5.杭州革命

2004年7月，杭州宣布開始全城數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。杭州數(shù)字電視的最大特點是在IP網(wǎng)的基礎(chǔ)上建立完全互動的數(shù)字節(jié)目庫和多樣的信息平臺，把廣電數(shù)字化經(jīng)營的視野從單純的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營擴(kuò)展到內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和信息平臺的經(jīng)營，因此業(yè)界把杭州的經(jīng)驗稱之為“杭州革命”。

表1-4　突破階段數(shù)字電視發(fā)展歷程

續(xù)表