違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

□ 條文解讀

第1款規(guī)定了未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)系到公眾的身體健康和生命安全，必須要依法取得許可才能進(jìn)行。根據(jù)本法第35條第1款的規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。本法第36條第3款規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。各省可以根據(jù)本省的實(shí)際情況，對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等設(shè)定相應(yīng)許可進(jìn)行管理，也可以不設(shè)定許可進(jìn)行日常和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。此外，本法第39條第1款規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品添加劑生產(chǎn)實(shí)行許可制度。從事食品添加劑生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度，并依照本法第35條第2款規(guī)定的程序，取得食品添加劑生產(chǎn)許可。未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，破壞了市場(chǎng)管理秩序，對(duì)食品安全帶來(lái)隱患，應(yīng)當(dāng)依法予以懲處。

第2款規(guī)定了明知從事第1款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。所謂“明知”強(qiáng)調(diào)主觀故意，明知食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未取得許可仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，性質(zhì)惡劣，屬于故意的共同違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

本法第35條、第36條、第39條、第127條