(一)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)

革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代思想政治教育不具備形成學(xué)科的外部條件,與之相關(guān)的工作實(shí)踐及探索一直在進(jìn)行。1982年,中宣部、教育部聯(lián)合召開(kāi)政治理論教育座談會(huì),“思想政治工作是一門(mén)科學(xué)”達(dá)成共識(shí);1983年7月1日,中共中央批轉(zhuǎn)了《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工思想政治工作綱要(試行)》,提出有條件的高?！岸家鲈O(shè)政治工作專業(yè)”,“在全國(guó)形成一個(gè)初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)的政治工作干部的教育訓(xùn)練體系”;1983年暑假,教育部召開(kāi)了專業(yè)論證會(huì)以落實(shí)上述精神,確定學(xué)科名稱為思想政治教育學(xué)科,專業(yè)名稱思想政治教育專業(yè);1987年5月29日,中共中央頒布的《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》指出:“思想政治教育是一門(mén)以馬克思主義理論為基礎(chǔ)、綜合性和實(shí)踐性都比較強(qiáng)的科學(xué)。”^[5]經(jīng)歷30多年的發(fā)展,思想政治教育學(xué)科化推進(jìn)逐漸成熟,2005年設(shè)立馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科,思想政治教育成為其下屬的6個(gè)二級(jí)學(xué)科之一。在專業(yè)建設(shè)上,經(jīng)國(guó)家教委和國(guó)務(wù)院學(xué)位辦落實(shí),1988年除將思想政治教育學(xué)科專業(yè)列入普通高校社會(huì)科學(xué)本科專業(yè)目錄外,還批準(zhǔn)10所高校開(kāi)始招收碩士生;1990年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》,在法學(xué)門(mén)類政治學(xué)一級(jí)學(xué)科下正式增設(shè)了馬克思主義理論教育、思想政治教育這兩個(gè)碩士授權(quán)專業(yè)。^[6]截止到2014年,思想政治教育專業(yè)學(xué)科已經(jīng)有博士點(diǎn)75個(gè)、碩士點(diǎn)282個(gè)、本科辦學(xué)點(diǎn)271個(gè),共招收培養(yǎng)碩士生5.9萬(wàn)人、博士生7900多人,學(xué)科領(lǐng)域涵蓋了學(xué)士、第二學(xué)士、碩士、博士、博士后等各學(xué)位層次的人才培養(yǎng)體系。^[7]這標(biāo)志以學(xué)科為中心、輻射到專業(yè)建設(shè)、招生機(jī)制、人才培養(yǎng)等方面的思想政治教育話語(yǔ)權(quán)陣地架構(gòu)基本形成。

(二)課程和隊(duì)伍建設(shè)

在新中國(guó)成立前,馬克思主義理論課程建設(shè)已經(jīng)開(kāi)始探索,高校首個(gè)馬克思主義理論課程教學(xué)體系初步形成于這一時(shí)期,1949年8月華北人民政府高等教育委員會(huì)頒布的《華北專科以上學(xué)校一九四九年公共必修課過(guò)渡時(shí)期實(shí)施暫行辦法》對(duì)學(xué)生必修課作了具體規(guī)定;在1956年,對(duì)文理學(xué)科和本、專科公共必修課也做出具體安排。而后的思想政治教育課程探索以“85方案”、“98方案”和“05方案”為主線逐步清晰完善:1985年,中共中央正式發(fā)布《關(guān)于改革學(xué)校思想品德和政治理論課程教學(xué)的通知》,提出了對(duì)大學(xué)生“進(jìn)行以中國(guó)革命史為中心的歷史教育”、“進(jìn)行馬克思主義的基本理論教育”和“進(jìn)行中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和改革的理論、政策和實(shí)際知識(shí)的教育”的要求;黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想后,教育部決定單獨(dú)開(kāi)設(shè)“鄧小平理論概論”課,1998年,報(bào)請(qǐng)黨中央研究同意的“兩課”課程設(shè)置正式公布實(shí)施;2004年初,胡錦濤同志對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要批示,對(duì)高校思想政治教育和思想政治理論課的改革提出了新的要求;2005年2月,中共中央宣傳部和教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見(jiàn)》,正式提出新的思想政治理論課程設(shè)置。^[8]“05方案”后,高校思想政治教育課程載體更加成熟。隊(duì)伍建設(shè)主要包括教學(xué)隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和理論研究隊(duì)伍,教學(xué)隊(duì)伍解決思想政治教育走進(jìn)課堂的問(wèn)題,管理隊(duì)伍側(cè)重于思想引領(lǐng)、事務(wù)管理等,研究隊(duì)伍側(cè)重于理論和實(shí)踐研究。

(三)基地和載體建設(shè)

基地和載體建設(shè)以全國(guó)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地以及相關(guān)工作載體為主。教育部2007年確定的首批21個(gè)全國(guó)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地,2007年以來(lái),全國(guó)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地(浙江大學(xué))每年都開(kāi)展系列培訓(xùn),涉及輔導(dǎo)員危機(jī)管理、大學(xué)生心理健康教育、高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)等,充分發(fā)揮了基地功能。載體建設(shè)包括工作載體、宣傳載體、研究載體。工作載體以黨團(tuán)建設(shè)為抓手,宣傳載體以網(wǎng)站、報(bào)刊、期刊等為平臺(tái),為思想政治教育話語(yǔ)權(quán)加強(qiáng)理論研究和輿論引導(dǎo)。目前《學(xué)校黨建與思想教育》《思想政治教育研究》《思想理論教育導(dǎo)刊》《高校輔導(dǎo)員》等是專門(mén)針對(duì)思想政治教育工作開(kāi)展的雜志。理論研究載體上,相關(guān)基金和課題申報(bào)都有關(guān)于思想政治教育工作研究的項(xiàng)目,尤其是教育部人文社科研究專項(xiàng)思政項(xiàng)目單列,對(duì)推動(dòng)高校思想政治教育工作研究有積極意義。

通過(guò)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)、課程和隊(duì)伍建設(shè)以及基地和載體建設(shè),高校思想政治教育工作話語(yǔ)權(quán)陣地不斷充實(shí)完善。通過(guò)對(duì)高校思想政治教育敘事實(shí)踐的縱向考察,有利于在新時(shí)期為推進(jìn)思想政治教育工作敘事實(shí)踐提供指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。