清廷如此息事寧人，聽之任之的結(jié)果，是六年后，瞻對地面又有事情發(fā)生了。

光緒二十一年，公元 1895年，朝中又接到上奏：“瞻對番官對堆多吉等以追逐瓦述三村百姓為由，起意吞并明正土司，膽敢率兵一千余人長驅(qū)深入，互相殺傷，商上多方袒護(hù)?！鼻拔恼f過，“商上”，藏語譯音。本為管理達(dá)賴?yán)镓攧?wù)和行政事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，清代史書中有時用來稱代噶廈政府。

瞻對藏兵越界，當(dāng)朝者自然感到憤怒：“……率兵越界，意圖吞并明正土司地方，實(shí)屬橫惡異常，肆無忌憚?！毕轮紝⒎賹Χ讯嗉?，僧官夷喜吐布丹均著革職，并令駐藏大臣將此諭令譯為藏文，交與噶廈政府，要他們“另派賢員接管”。后來，這命令噶廈政府撤換駐瞻對官員的命令也不了了之。因?yàn)檫@時恰好新任駐藏幫辦大臣訥欽從四川往西藏赴任，正要路過番官出界滋擾的地方，番官聽聞，也怕事情鬧大了不好收拾，“遂即退兵”。于是，京城又下旨說：“該番官等尚有畏懼之心，即可相機(jī)開導(dǎo)?！?/p>

還是在西方人所寫的《西藏的貴族和政府》一書中，這場沖突被這樣描述：

“1895年后期。明正土司侵犯瞻對。西藏高級地方長官對堆多吉……提出抗議，抵抗、反擊明正土司。四川總督鹿傳霖將此視為對中國領(lǐng)土的侵犯。因他的請求，駐藏大臣奎煥要求達(dá)賴?yán)飳Χ讯嗉退纳偻驴案F夷喜吐布丹召回，并提出起訴，達(dá)賴?yán)锞芙^執(zhí)行。兩位官員仍留在瞻對，組織抵抗，并任命孜仲則忠扎霸為他們武裝力量的指揮。”

這時，洋務(wù)運(yùn)動和清末新政一些舉措也開始及于藏區(qū)。先是四川總督鹿傳霖主張開辦四川礦務(wù)。但“川省礦產(chǎn)皆在番夷土司之地”，那些“距省較近，土司馴良之區(qū)，即著派員詳細(xì)履勘，認(rèn)真舉辦”，至于“打箭爐毗連藏地，甫經(jīng)開導(dǎo)土司試辦，即有糾眾鬧哄之事”。而這些地方，沿河金礦都極易開采，正好補(bǔ)充清朝空虛的財力，所以，清廷還是要求四川方面“體察情形，酌量開采”。

光緒二十二年，考慮到“川藏文報遲緩，擬由成都至打箭爐先接電線”。

電線架好了，可以打電報了，但乘電報到京城來的幾乎還是壞消息，煩人的消息，只是來得更快。

隨便摘引幾段：

“廓、藏失和，派員航海取道印度前往查探解散，請寬給公費(fèi)?！?/p>

“據(jù)堪布巴勒黨吹木巴勒呈稱，近年貢使到京，屢被白塔寺等處居住之喇嘛、商人等串同誆騙銀兩，請飭傳訊?！?/p>

“鹿傳霖奏瞻對番官現(xiàn)復(fù)帶兵出巢越界侵?jǐn)_，不服開導(dǎo)?！?/p>

“瞻對番官上年與明正土司越界構(gòu)兵，經(jīng)鹿傳霖等將駐瞻僧俗番官先后撤參，均經(jīng)降旨允準(zhǔn)。乃該革番官并不遵照撤換，近復(fù)帶兵越界滋事，干預(yù)章谷土司案件，勒令書立投瞻字樣?！笔虑楸仍瓉砀罅恕２粌H是出兵侵略明正土司，還干預(yù)章谷土司案件。

地處爐霍的章谷土司我們已經(jīng)很熟悉了。

貢布郎加為亂康區(qū)時，首當(dāng)其沖的就是章谷土司。清史記載，藏兵平定瞻對后，章谷第九代土司又回到轄地，官復(fù)原職。這時，藏軍不僅占領(lǐng)瞻對，也占據(jù)著章谷土司地面。甘孜當(dāng)?shù)厥妨稀痘魻栒鹿韧了靖艣r》記載，瞻對事平后，藏軍恢復(fù)了章谷土司權(quán)力。第九世章谷土司去世后，扎西汪加出任第十代章谷土司。藏方同時委任一名僧官擔(dān)任章谷宗本，掌控章谷地面。當(dāng)?shù)厥妨险f，扎西汪加自幼身處戰(zhàn)亂之中，缺少教養(yǎng)，沒有執(zhí)政能力，加之藏方宗本的節(jié)制，繼位后基本不問政事。1896年，扎西汪加去世。因沒有子女，章谷土司絕嗣。土司的空位，引起章谷內(nèi)部各實(shí)力頭人相互爭斗。而鄰近的朱倭土司和麻書土司等，也覬覦章谷地盤與人口，介入圍繞土司權(quán)位的明爭暗斗。

而據(jù)《清代藏事輯要》記載，第九世章谷土司死于光緒十八年，死后無子繼位。繼位第十世章谷土司的是麻書土司扎西汪加，入主章谷為“兼祧”。在封建宗法制度下，這是一個男子同時承擔(dān)兩個家族的傳承。有考證說，“一子兩祧，為乾隆間特制之條”。

麻書土司“兼祧”了章谷土司，引起了直接與章谷接界的朱倭土司不滿。朱倭與麻書兩家，傳說中本是同一個蒙古祖先。這時又是翁婿關(guān)系——麻書土司之妻為朱倭土司之女。第九世章谷土司病故后，朱倭土司就唆使他女兒把章谷土司的印信號紙“攜回朱倭收藏”。麻書土司不滿，把官司打到打箭爐的清朝衙門，“打箭爐文武屢次催交，朱倭土司不特不肯交出，且敢聲稱往投瞻對番官理論”。光緒二十二年，朱倭土司調(diào)集土兵，“勾結(jié)瞻番添兵相助攻打章谷土司地方”。其實(shí)是瞻對藏軍出境，幫助朱倭土司攻擊麻書土司。

這就是四川總督和駐藏大臣上奏中所說的“干預(yù)章谷土司案件”。

與此同時，瞻對藏官還在干預(yù)霍爾孔薩土司家族的內(nèi)部紛爭。那時，第七代孔薩土司與妻子感情不和，以致手下大小頭人也分裂為兩派。兩派互相爭斗，造成好幾起血案。最后是土婦一方圍攻官寨，土司逃亡。土婦擁金掌握了土司大權(quán)?？姿_土司地面，本是藏軍從貢布郎加手中收復(fù)的。復(fù)位后的土司自然便疏遠(yuǎn)清廷，而尊崇瞻對藏官，有事都是向瞻對藏官報告?？姿_土司家族內(nèi)部的這場爭斗，也由駐瞻對藏官出面調(diào)解。調(diào)解的結(jié)果：土婦與土司結(jié)束婚姻關(guān)系，土司土婦雙雙退位，傳位給第八代孔薩土司。

這些土司家族，在其先輩之時，還能保境安民，聚眾農(nóng)耕住牧，以原始部落而接受佛教文化，并助其傳播，在歷史上起過進(jìn)步作用。但從此陳陳相因，因循守舊，想要厚積財富，增加實(shí)力，卻不能通過革新生產(chǎn)方式與生產(chǎn)組織形式，發(fā)展工商來加以實(shí)現(xiàn)。其唯一的手段無非就是爭奪地盤人口，結(jié)果卻是內(nèi)爭外斗之下，民生凋敝，人口萎縮，土司家族自身也日漸衰弱。

光緒二十二年夏，瞻對藏官則忠扎霸直接領(lǐng)兵到章谷，插手土司間的沖突。鹿傳霖派督辦夷務(wù)知府羅以禮率兵前往彈壓。清軍與瞻對藏軍發(fā)生武裝沖突，則忠扎霸戰(zhàn)敗，退回瞻對。接到奏報后，光緒二十二年秋，清廷下令向瞻對開戰(zhàn)。“瞻番既迭經(jīng)開導(dǎo)，抗不遵從……竟敢開槍轟擊官兵，釁端已開，自非大加撻伐不可”。

這是清朝在如今只是一縣之地的瞻對第六次用兵。