（《管子》卷一）

［原文］

凡有地牧民者，務(wù)在四時(shí)，守在倉(cāng)廩。國(guó)多財(cái)則遠(yuǎn)者來(lái)，地辟舉則民留處；倉(cāng)廩實(shí)則知禮節(jié)，衣食足則知榮辱；上服度則六親固，四維張則君令行。故省刑之要，在禁文巧；守國(guó)之度，在飾四維；順民之經(jīng)在明鬼神，祗山川，敬宗廟，恭祖舊。不務(wù)天時(shí)，則財(cái)不生，不務(wù)地利，則倉(cāng)廩不盈。野蕪曠則民乃菅，上無(wú)量則民乃妄，文巧不禁則民乃淫，不璋兩原則刑乃繁，不明鬼神則陋民不悟，不祗山川則威令不聞，不敬宗廟則民乃上校，不恭祖舊則孝悌不備。四維不張，國(guó)乃滅亡。右《國(guó)頌》。

國(guó)有四維，一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆，四維絕則滅。傾可正也，?？砂惨玻部善鹨?，滅不可復(fù)錯(cuò)也。何謂四維？一曰禮，二曰義，三曰廉，四曰恥。禮不逾節(jié)，義不自進(jìn)，廉不蔽惡，恥不從枉。故不逾節(jié)，則上位安；不自進(jìn)，則民無(wú)巧詐；不蔽惡,則行自全；不從枉，則邪事不生。右《四維》。

政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。民惡憂勞，我佚樂(lè)之，民惡貧賤，我富貴之；民惡危墜，我存安之；民惡滅絕，我生育之。能佚樂(lè)之，則民為之憂勞；能富貴之，則民為之貧賤；能存安之，則民為之危墜；能生育之，則民為之滅絕。故刑罰不足以畏其意，殺戮不足以服其心。故刑罰繁而意不恐，則令不行矣；殺戮眾而心不服，則上位危矣。故從其四欲，則遠(yuǎn)者自親；行其四惡，則近者叛之。故知予之為取者，政之寶也。右《四順》。

錯(cuò)國(guó)于不傾之地，積于不涸之倉(cāng)，藏于不竭之府，下令于流水之原，使民于不爭(zhēng)之官，明必死之路，開(kāi)必得之門，不為不可成，不求不可得，不處不可久，不行不可覆。錯(cuò)國(guó)于不傾之地者，授有德也；積于不涸之倉(cāng)者，務(wù)五谷也；藏于不竭之府者，養(yǎng)桑麻育六畜也；下令于流水之原者，令順民心也；使民于不爭(zhēng)之官者，使各為其所長(zhǎng)也；明必死之路者，嚴(yán)刑罰也；開(kāi)必得之門者，信慶賞也；不為不可成者，量民力也；不求不可得者，不強(qiáng)民以其所惡也；不處不可久者，不偷取一世也；不行不可復(fù)者，不欺其民也。故授有德，則國(guó)安；務(wù)五谷，則食足；養(yǎng)桑麻，育六畜，則民富；令順民心，則威令行；使民各為其所長(zhǎng)，則用備；嚴(yán)刑罰，則民遠(yuǎn)邪；信慶賞，則民輕難；量民力，則事無(wú)不成；不強(qiáng)民以其所惡；則詐偽不生；不偷取一世，則民無(wú)怨心；不欺其民，則下親其上。右《士經(jīng)》。

以家為鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不可為也；以鄉(xiāng)為國(guó)，國(guó)不可為也；以國(guó)為天下，天下不可為也。以家為家，以鄉(xiāng)為鄉(xiāng)，以國(guó)為國(guó)，以天下為天下。毋曰不同生，遠(yuǎn)者不聽(tīng)；毋曰不同鄉(xiāng)，遠(yuǎn)者不行；毋曰不同國(guó)，遠(yuǎn)者不從。如地如天，何私何親；如月如日，唯君之節(jié)。御民之轡，在上之所貴；道民之門，在上之所先；召民之路，在上之所好惡。故君求之，則臣得之；君嗜之，則臣食之；君好之，則臣服之；君惡之，則臣匿之。毋蔽汝惡，毋異汝度，賢者將不汝助。言室滿室，言堂滿堂，是謂圣王。城郭溝渠不足以固守，兵甲強(qiáng)力不足以應(yīng)敵，博地多財(cái)不足以有眾，惟有道者能備患于未形也，故禍不萌。天下不患無(wú)臣，患無(wú)君以使之；天下不患無(wú)財(cái)，患無(wú)人以分之。故知時(shí)者可立以為長(zhǎng)，無(wú)私者可置以為政，審于時(shí)而察于用，而能備官者，可奉以為君也。緩者后于事，于財(cái)者失所親，信小人者失士。右《六親五法》。

[譯文]

凡是領(lǐng)有封地統(tǒng)治百姓的人，要注意把握四季農(nóng)事，保證國(guó)庫(kù)充實(shí)。國(guó)家財(cái)政富足，遠(yuǎn)處民眾才會(huì)前來(lái)歸附；土地充分墾辟，百姓將長(zhǎng)期安居樂(lè)處。人們只要倉(cāng)庫(kù)充實(shí)就會(huì)懂得禮節(jié)，衣食富足就會(huì)知道榮辱。君主服用器物符合制度，那么六親各能感恩結(jié)固，禮義廉恥得以申張，國(guó)君的法令就能順利推行。所以減省刑罰的關(guān)鍵，在于禁止奇技淫巧；鞏固國(guó)家的法度，在于整飭禮義廉恥，教訓(xùn)人民的根本辦法，在于敬明鬼神尊卑之府，祭祀山川土地之神，尊奉祖宗神靈，恭敬宗親舊故。如果不勤勉天時(shí)，國(guó)家就生財(cái)無(wú)道；不發(fā)掘地利，國(guó)庫(kù)就會(huì)空虛。土地荒蕪將使百姓變得懶惰，君主揮霍無(wú)度將導(dǎo)致人民輕舉妄動(dòng)，奇技淫巧如果不能嚴(yán)行禁止，百姓將更加深溺其中。這兩者得不到控制，國(guó)家就無(wú)法寬緩刑罰。不敬明鬼神，下層人民就不懂得尊卑之序；不祭祀山川，國(guó)家威令就難以遠(yuǎn)播；不尊重祖先，百姓就會(huì)犯上作亂；對(duì)宗親故舊不恭敬，孝悌倫常就沒(méi)有齊備。禮義廉恥得不到申張，國(guó)家就會(huì)滅亡。以上是《國(guó)頌》。

國(guó)家有四維，缺其一將失去平衡，缺其二就會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)，缺其三將被顛覆，缺其四必然滅亡。傾斜可以糾正之，危險(xiǎn)可以安定之，顛覆可以起復(fù)之，只有滅亡的命運(yùn)是不可能改變的。那么什么叫四維呢？第一是禮，第二是義，第三是廉，第四是恥?！岸Y”要求不超越節(jié)度，“義”不允許妄自求進(jìn)，“廉”意味著不隱瞞過(guò)失?！皭u”則是指不與邪惡同流合污。所以，只要百姓居禮安分守己，君主地位就太平無(wú)事；不妄自舉薦，就不會(huì)滋生浮巧奸詐；不隱瞞過(guò)失，其行為必然端正公直；不與邪惡同流合污，就不會(huì)產(chǎn)生任何危險(xiǎn)國(guó)家的念頭。以上是《四維》。

國(guó)家政治法令順應(yīng)民心就能推行，忤逆民心必然廢弛。百姓害怕憂勞，君主應(yīng)該讓他們感到安樂(lè)；百姓憎惡貧賤，君主應(yīng)該使他們富貴起來(lái)；百姓擔(dān)心危禍，君主應(yīng)該保全他們；百姓害怕滅亡，君主應(yīng)該養(yǎng)育他們。能夠讓百姓安樂(lè)的人，百姓必然愿為他憂勞；能夠讓百姓富貴的人，百姓必定愿為他忍受貧賤；能夠保全百姓的人，百姓也愿為他赴湯蹈火；能夠養(yǎng)育百姓的人，百姓也愿為他鞠躬盡瘁。所以僅靠刑罰是不能讓百姓感到畏懼的，殺頭也不足以使他們完全服從。刑罰太濫而百姓并不畏懼，那么國(guó)家法令就難以推行；殺人太多而民心不服，君主地位就會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)。所以，只要順從了百姓上述四種欲望，那么即使疏遠(yuǎn)的人也會(huì)變得很親近；如果忤逆民意，即使是親信也會(huì)背叛他。懂得對(duì)百姓與之生全取其死難，這便是執(zhí)政的法寶。以上是《四順》。

把國(guó)家建立在穩(wěn)固的基礎(chǔ)上；把糧食儲(chǔ)存在取之不盡的糧倉(cāng)里；把財(cái)貨貯藏在用之不竭的府庫(kù)里；把政令下達(dá)在源暢流通的渠道；把人民使用在沒(méi)有爭(zhēng)執(zhí)的崗位；向人們指明犯罪必死的道路；敞開(kāi)立功必賞的大門；不做不可能成功的事；不追求不應(yīng)該得到的東西；不留在不可久戀之地；不要干那些不可反復(fù)再三的事情。所謂把國(guó)家建立在穩(wěn)固的基礎(chǔ)上，是指把政權(quán)交給有德行的人；把糧食儲(chǔ)存在取之不盡的糧倉(cāng)里，是指大力發(fā)展糧食生產(chǎn)；把財(cái)貨貯藏在用之不竭的府庫(kù)，是指普遍種植桑麻、飼養(yǎng)六畜；把政令下達(dá)在源暢流通的渠道，就是要使國(guó)家政策順應(yīng)民心；把人民使用在沒(méi)有爭(zhēng)執(zhí)的崗位，就是要讓他們各盡其長(zhǎng)；指明犯罪必死的道路，就是要申嚴(yán)刑罰；敞開(kāi)立功必賞的大門，就是要做到獎(jiǎng)賞信實(shí)；不做不可能成功的事，就是要考慮百姓的承受能力；不追求不應(yīng)該得到的東西，就是不強(qiáng)迫人民做他們不樂(lè)意的事；不留在不可久戀之地，就是不貪圖一時(shí)僥幸；不干不可反復(fù)再三的事情，即不折磨欺騙人民。把政權(quán)授給有德行的人，國(guó)家就能安定；大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，全民生活就有了保障；普遍種植桑麻、飼養(yǎng)六畜，百姓就可富裕起來(lái)；國(guó)家政令順應(yīng)民心，君主威信就可遠(yuǎn)播四方；人民各盡所能，社會(huì)用品就會(huì)齊備；申嚴(yán)刑罰，百姓就不生邪念；獎(jiǎng)賞信實(shí)，百姓就不怕死難；量民力而行，那么事無(wú)不成；不強(qiáng)迫人們干他們不樂(lè)意的事，那么欺詐虛偽的行為就不會(huì)產(chǎn)生；不貪圖一時(shí)僥幸，百姓就沒(méi)有怨恨；不欺騙人民，百姓就會(huì)親近君上。以上是《士經(jīng)》。

按照家族的要求治理鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)里治理不好；按照鄉(xiāng)里的標(biāo)準(zhǔn)治理國(guó)家，國(guó)家治理不好；按照國(guó)家的模式治理天下，天下不可能治理好。正確的辦法應(yīng)當(dāng)是以家的要求治家，以鄉(xiāng)的要求治鄉(xiāng)，以國(guó)的要求治國(guó)，以天下的要求治天下。不要認(rèn)為不同家族就不聽(tīng)取外姓人的意見(jiàn)，也不要認(rèn)為不同鄉(xiāng)里就不采納外地人的辦法，更不要認(rèn)為不同國(guó)家就不聽(tīng)從別國(guó)人的主張。要像天地對(duì)待萬(wàn)物那樣，沒(méi)有任何偏私偏愛(ài)；像日月普照大地，這才是君主的氣度。駕馭百姓的方向，在于君主之所重視；引導(dǎo)百姓的途徑；在于君主之所提倡；號(hào)召人民的門路，在于君主之所好惡。君主追求什么，臣下就想得到它；君主愛(ài)吃的東西，臣下都想嘗食；君主喜歡的事情，臣下都愿實(shí)行；君主厭惡的事情，臣下都想隱避。所以作為君主，不要掩藏你的過(guò)失，不要擅改你的法度，否則賢能的人將無(wú)法幫助你。在室內(nèi)講話，要讓全室人都知道；在堂上講話，要讓滿堂人都知道，這樣開(kāi)誠(chéng)布公才算是圣明的君主。僅靠城郭溝渠不足以堅(jiān)守國(guó)土，強(qiáng)大的武力和裝備也不足以應(yīng)付敵人，地大物博不一定能得到群眾擁護(hù)。只有有道的君主，才能防患于未然，不至于滋生禍害。天下并不怕沒(méi)有賢臣，怕的是沒(méi)有君主任用他們；天下也不怕沒(méi)有財(cái)富，怕的是無(wú)人理財(cái)。所以，通曉天時(shí)的人，可以任命為長(zhǎng)官；沒(méi)有私心的人，可以安排為官吏；既通曉天時(shí)精于地利，又知人善任的人，就可擁戴為君主。處事遲鈍的人總是落后于形勢(shì)，吝嗇錢財(cái)?shù)娜送鶡o(wú)人親近，偏信小人的人必然失去賢能之士。以上是《六親五法》。