呵護(hù)，讓平安常駐

——吳忠市為太中銀鐵路順利開通保駕護(hù)航

■何巧云　王曉亮　周治國　馬偉民　方耀文

伴隨著西部開發(fā)的腳步，承載著回鄉(xiāng)兒女的希望，一條穿越崇山峻嶺、沙漠戈壁，全長940多公里的鋼鐵巨龍——太中銀鐵路（山西太原至我區(qū)中衛(wèi)、銀川鐵路），歷經(jīng)4年多的緊張施工建設(shè)，將于明年1月1日正式竣工通車！

據(jù)了解，該條鐵路是途經(jīng)我區(qū)的首條設(shè)計時速為160公里至200公里的準(zhǔn)“高速鐵路”。作為我區(qū)唯一一條直接向東延伸的鐵路大通道，它的開通，將大大縮短晉陜寧三省區(qū)乃至東部地區(qū)人員、物資運輸時間，促進(jìn)中西部區(qū)域交流，方便群眾出行。將有效緩解我區(qū)鐵路運力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，為推進(jìn)寧夏跨越式發(fā)展提供不竭的動力。

如何使這條造福三省區(qū)人民的運輸“大動脈”順利通車，平穩(wěn)運營？作為最先將太中銀鐵路擁入懷抱的吳忠市，認(rèn)真排查化解各類涉路矛盾糾紛，全力打造“平安示范鐵路示范市”。

走村入戶宣傳鐵路安全常識

太中銀鐵路貫穿我區(qū)中部干旱帶鹽池縣、紅寺堡區(qū)和太陽山開發(fā)區(qū)。當(dāng)?shù)匾恍┤罕娚踔翉奈匆娺^火車，看見鐵路從村前鋪過，許多人既興奮又好奇。安全意識的淡薄和村民對鐵路的普遍好奇，給當(dāng)?shù)刈o(hù)路工作帶來了巨大的壓力。

為了讓太中銀鐵路沿線群眾盡快樹立鐵路安全意識，防患于未然，今年3月以來，護(hù)路辦工作人員逐村逐戶拜訪沿線的居民，宣傳鐵路安全常識。當(dāng)?shù)刈o(hù)路辦還通過轄區(qū)中小學(xué)生把鐵路安全知識延伸到每一個家庭，先后在鐵路沿線各中小學(xué)校開展“小手拉大手”活動，同時將護(hù)路教材刻成光碟，制成“口袋書”通過孩子送到家長手中。

排查隱患矛盾糾紛化解在前沿

吳忠市護(hù)路辦始終將各類可能危及鐵路治安的高危人群、重點人員、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，特別是影響鐵路安全的潛在隱患納入掌控視野，逐一排查登記，著力妥善處置。12月1日，護(hù)路辦專門在鹽池縣召開了太中銀鐵路沿線涉路矛盾糾紛協(xié)調(diào)會議，邀請中鐵一局三分部、太中銀鐵路中建指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人就施工過程中產(chǎn)生的有關(guān)經(jīng)濟(jì)補償、勞資糾紛等個別遺留問題糾紛進(jìn)行了協(xié)調(diào)，并明確了責(zé)任單位和問題解決的時限。

層層落實努力構(gòu)建“平安鐵路示范市”

為確保太中銀鐵路如期通車及轄區(qū)現(xiàn)有的包蘭鐵路、包中鐵路、大古鐵路安全暢通，吳忠市出臺了《平安鐵路示范市縣創(chuàng)建實施方案》，將其納入到基層安全文明創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中，護(hù)路辦與轄區(qū)各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂了鐵路護(hù)路目標(biāo)管理責(zé)任書，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時在鐵路沿線開展平安創(chuàng)建活動。

發(fā)動群眾筑牢鐵路安全防線

為充分調(diào)動轄區(qū)群眾參與鐵路護(hù)路工作的積極性，吳忠市護(hù)路辦在轄區(qū)鐵路沿線組建了15支鐵路護(hù)路聯(lián)防隊，招募了90名義務(wù)護(hù)路隊員和71名義務(wù)信息員，將觸角延伸至鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和單位、學(xué)校。該市護(hù)路辦會同蘭州鐵路公安局銀川公安處召開護(hù)路工作協(xié)作、座談、培訓(xùn)工作會，同時組織太中銀鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人，現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)青銅峽邵崗鎮(zhèn)義務(wù)護(hù)路隊員“一人負(fù)責(zé)、全家聯(lián)動”式的家庭承包責(zé)任制，和同心縣“一段三員”護(hù)路工作責(zé)任制等，先進(jìn)護(hù)路經(jīng)驗，以探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的太中銀鐵路護(hù)路新模式。

如今，各鐵路沿線初步形成了以鐵路派出所為骨干，以護(hù)路成員單位和沿線村民為依托，專業(yè)護(hù)路力量與群眾團(tuán)體相結(jié)合的群防群治巡防網(wǎng)絡(luò)。今年，吳忠市境內(nèi)各條鐵路沿線再次實現(xiàn)了重特大行車事故“零發(fā)生”，設(shè)置障礙、盜拆鐵路設(shè)施等六類干擾鐵路安全運行的案件發(fā)生率同比下降了53%。

（2010年12月30日）