2001年，諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者之一的斯蒂格利茨認為，新世紀對于中國有三大挑戰(zhàn)，居于首位的就是中國的現(xiàn)代城市化。他指出：“中國的城市化將是區(qū)域經(jīng)濟增長的火車頭，并產(chǎn)生最重要的經(jīng)濟利益?！倍?lián)合國環(huán)境規(guī)劃署署長則進一步指出：“城市的成功就是國家的成功。”

黨的十七大明確提出，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，加快城市群和經(jīng)濟圈建設，培育新的增長極。

按照黨的十七大和科學發(fā)展觀的要求，2009年4月9日，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府隆重召開“沿黃城市帶建設啟動大會”，全面拉開了發(fā)展沿黃城市經(jīng)濟的序幕，這標志著寧夏沿黃城市帶（群）建設這一大手筆工程正式進入全面實施階段。

2010年4月13日，寧夏回族自治區(qū)政府召開“黃河金岸項目建設大會戰(zhàn)動員會”，要求各地各部門以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，再掀沿黃城市帶建設新高潮，奮力打造黃河金岸，推動自治區(qū)跨越式發(fā)展取得新突破。

王正偉代表自治區(qū)黨委、政府，分別在兩次大會上做了重要講話。作為寧夏回族自治區(qū)人民政府的一把手、寧夏黃河金岸項目建設的總指揮，他指揮和見證了塞上大地、黃河兩岸的美麗蝶變：沿黃城市帶（群）項目啟動一年來，隨著建設者奮進的腳步，坐落在黃河金岸的標志性建筑如顆顆明珠，漸次有了耀眼的光芒。黃河樓偉岸的身軀拔地而起，天河灣秀美的身姿婀娜漸顯，402公里標準化堤防和508公里濱河大道提前全線貫通……

在寧夏人蓄勢待發(fā)的力量中，黃河金岸開始顯露芳容。

歷史的腳步走進21世紀，走到2005年12月，寧夏回族自治區(qū)黨委九屆十二次全委會首次提出“推進以銀川為龍頭的沿黃城市帶建設，以沿黃城市帶的發(fā)展推動全區(qū)城市化進程”的戰(zhàn)略思想。黃河終于給寧夏帶來了最大的啟示，這個啟示讓寧夏奮起攀登、大有作為。

2008年1月，王正偉把打造“黃河金岸”的具體措施寫進十屆人大一次會議的《自治區(qū)政府工作報告》中，并首次提出要奮力推進打造“黃河金岸”的具體措施。當月，王正偉對編制沿黃城市帶發(fā)展規(guī)劃做出明確指示，自治區(qū)《沿黃城市帶發(fā)展規(guī)劃》編制和相關課題研究工作正式啟動。當年7月，自治區(qū)黨委第二十一次常委擴大會專門聽取了沿黃城市帶規(guī)劃編制和建設情況匯報。

2008年11月，自治區(qū)人民政府第十八次常務會議專題審議并原則通過了《沿黃城市帶發(fā)展規(guī)劃》。

2009年1月，自治區(qū)主席王正偉在十屆人大二次會議上做的《自治區(qū)政府工作報告》中，提出以打造“黃河金岸”為抓手，以規(guī)劃為龍頭，并確定了貫通濱河景觀大道，打造特色建筑，加快同城步伐等任務。

2009年2月，自治區(qū)黨委第五次常委會審議通過了《沿黃城市帶發(fā)展規(guī)劃》。同年4月，自治區(qū)黨委、政府在吳忠市召開“沿黃城市帶建設啟動大會”，要求依托濱河大道建設，著力打造“黃河金岸”生命保障線、便民交通線、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟線、特色城市線、生態(tài)景觀線和文化展示線，把沿黃城市帶（群）建成西部最具潛力、最有特色、最富魅力、最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的精品城市帶。2009年9月，寧夏城市論壇在銀川隆重召開，區(qū)內(nèi)外著名專家學者為“黃河金岸”和沿黃城市帶建設建言獻策。11月，應自治區(qū)政府邀請，國內(nèi)著名城市戰(zhàn)略策劃專家王志綱率相關專家來寧調(diào)研，對沿黃城市帶發(fā)展戰(zhàn)略進行全面策劃。

2010年6月29日，寧夏開通銀川至寧東、銀川至靈武、吳忠至寧東、吳忠至靈武4條城際公交試點線，為建立以銀川市為中心的“一小時經(jīng)濟圈”，以4個地級市為次中心的“半小時通勤圈”奠定了基礎。

2010年7月6日，黃河寧夏段標準化堤防竣工暨黃河金岸濱河大道通車儀式在永寧縣舉行，402公里標準化堤防和508公里濱河大道提前全線貫通，至此，沿黃城市帶上的銀川市、吳忠市、石嘴山市、中衛(wèi)市的10座城市完全連成一體。

俗話說，天下黃河富寧夏，寧夏唯黃河而存在，依黃河而發(fā)展，靠黃河而興盛。黃河之水天上來，一路“峰巒如聚，波濤如怒”。而自黑山峽入境寧夏中衛(wèi)后，河道時直時曲，流速時緩時急，蜿蜒回轉，激流疊浪。王正偉指出，有這樣一條上天賦予我們的母親河，靠著這樣一條富民河，只要充分挖潛利用好這種優(yōu)勢，將“大銀川”建設與各市、縣（區(qū)）建設有機結合，像大連“花園之城”、昆明“春天之城”、杭州“人文之城”、廈門“海灣名城”一樣打造寧夏“黃河名城”品牌，不求最大，但求最佳、最特、最美，就一定能夠進一步提升寧夏城市化層次和水平，就一定能夠把沿黃城市帶（群）建成西部最具潛力、最有特色、最富魅力、最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的精品城市帶（群）。

有水就有靈氣，就有生機，就有活力。王正偉和寧夏黨政領導清醒地認識到：第一，建設沿黃城市帶（群）、打造黃河金岸，是提升城市化層次和水平的必然選擇。古往今來，世界主要城市群都是依靠大江、大河、大海而建設、而興旺、而發(fā)展。第二，建設沿黃城市帶（群）、打造黃河金岸，是推進跨越式發(fā)展的必然選擇。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，必須依靠較為完善的主導產(chǎn)業(yè)體系及大城市群的支撐。寧夏沿黃城市帶（群）尚處于發(fā)展“萌芽”階段，但已顯示出巨大潛力。第三，建設沿黃城市帶（群）、打造黃河金岸，是實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的必然選擇。發(fā)展城市群，推進城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化，能夠實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的大集聚、設施的大完善、城鎮(zhèn)的大發(fā)展和人口的大聚集。寧夏人口總量僅600多萬，比西安市的人口規(guī)模還少100萬，也就是一個大城市的人口。

如果寧夏的城市化率達到60%耀70%，就有400多萬人聚集到城市生活，將會迎來以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黃金期，寧夏就會邁上跨越式發(fā)展的快車道。