1938年7月6日，國民參政會第一屆第一次會議在武漢召開，作為中共身份的參政員毛澤東未參加會議，他在致大會的電文中說：“寇深禍亟。神州有陸沉之憂；民眾發(fā)舒，大難有轉(zhuǎn)旋之望。轉(zhuǎn)旋之術(shù)多端，竊謂以三言為最切：一曰、堅持抗戰(zhàn)；二曰、堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線；三曰、堅持持久戰(zhàn)。誠能循是猛進，勿餒勿輟，則勝利屬我，決然無疑?！?sup>[1]毛澤東在這里明確無誤、肯定無疑地提出了中國抗戰(zhàn)勝利的三條根本措施。1938年的7月，毛澤東為延安《解放》周刊題詞：堅持抗戰(zhàn)，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持持久戰(zhàn)，最后勝利必然是中國的。中國共產(chǎn)黨主張實行的全面全民族抗戰(zhàn)路線，提出持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略總方針和一整套作戰(zhàn)原則，對抗日戰(zhàn)爭實施正確的戰(zhàn)略指導(dǎo)，是奪取抗戰(zhàn)勝利的基本保證。這些戰(zhàn)略思想，與毛澤東關(guān)于人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想是一致的，它解決了我軍如何在劣勢兵力和落后裝備條件下，去戰(zhàn)勝強大敵人的問題，是對馬克思列寧主義軍事學(xué)說的重大貢獻。中國抗戰(zhàn)勝利的歷史充分證明了他的論斷。

中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭中起到了中流砥柱作用，這是有目共睹的歷史事實。決心抗戰(zhàn)、堅持抗戰(zhàn)，就必須從中日雙方國情出發(fā)，從戰(zhàn)爭的性質(zhì)出發(fā)，制定一整套符合實際的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和作戰(zhàn)的原則、方法。毛澤東在《矛盾論》中說，當(dāng)著某一件事情（任何事情都是一樣）要做，但是還沒有方針、方法、計劃或政策的時候，確定方針、方法、計劃或政策，也就是主要的決定的東西。在國內(nèi)政治生活剛剛出現(xiàn)新的重大轉(zhuǎn)折之時，毛澤東敏銳洞察決定今后斗爭形勢走向的民族矛盾和階級矛盾這兩個主要因素，運用辯證唯物主義立場、觀點和方法，進行科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷，從而制定了黨應(yīng)當(dāng)采取的基本政策，成為整個抗日戰(zhàn)爭時期我黨一切政治、軍事戰(zhàn)略和策略的基本指導(dǎo)依據(jù)。

為爭取抗戰(zhàn)的勝利，共產(chǎn)黨員及其所領(lǐng)導(dǎo)的民眾和武裝力量，應(yīng)該最積極地站在斗爭的最前線，應(yīng)該使自己成為全國抗戰(zhàn)的核心，應(yīng)該用極大力量發(fā)展抗日的群眾運動。

抗戰(zhàn)初期，伴隨提出和貫徹獨立自主游擊戰(zhàn)略方針，紅軍軍事戰(zhàn)略由國內(nèi)革命戰(zhàn)爭向抗日民族解放戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變，即將國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的正規(guī)軍變?yōu)榭谷彰褡褰夥艖?zhàn)爭時期的游擊軍；將國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期以打運動戰(zhàn)為主，變?yōu)榭谷彰褡褰夥艖?zhàn)爭時期以打游擊戰(zhàn)為主。

當(dāng)我們?nèi)婊仡櫩偨Y(jié)我黨領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的過程與取得最終勝利的經(jīng)驗時，除了廣泛建立和鞏固發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線這項根本政策之外，筆者覺得還有幾條最關(guān)鍵：

第一，將抗戰(zhàn)分為正面戰(zhàn)場與敵后戰(zhàn)場，有利于相互配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢。諸如平型關(guān)戰(zhàn)斗配合太原、忻口會戰(zhàn)；八路軍總部自1938年上半年三次命令部隊向平漢、平綏、正太和同蒲北段鐵路沿線出擊，以配合徐州會戰(zhàn)等等。

第二，實行全民抗戰(zhàn)與持久抗戰(zhàn)，陷敵于人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。1938年秋，日寇在正面戰(zhàn)場步步逼近武漢，并圖謀奪取廣州，以求速戰(zhàn)速勝，滅亡我國。然而，在廣大的敵后地區(qū)，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的八路軍、新四軍和群眾結(jié)成血肉聯(lián)系，廣泛開展游擊戰(zhàn)爭。日本侵略者的后方受到日益頻繁的襲擾和攻擊，戰(zhàn)爭進程不像侵略者所期待的那樣，而是變得更復(fù)雜和更加持久了。

第三，堅持獨立自主的山地游擊戰(zhàn)，正規(guī)部隊、地方部隊、民兵與民眾互相支援。中共領(lǐng)導(dǎo)的軍隊的戰(zhàn)略方針是堅持獨立自主的山地游擊戰(zhàn)，創(chuàng)造抗日民主根據(jù)地；配合正面戰(zhàn)場友軍作戰(zhàn)；從后方和側(cè)翼打擊牽制日軍；實行游擊戰(zhàn)爭作戰(zhàn)原則；分散以發(fā)動群眾，集中以打擊小股敵人，打得贏就打，堅決地打，力圖“斷其一指”，打不贏就走，避免打消耗戰(zhàn)和陣地戰(zhàn)。這是由當(dāng)時中共領(lǐng)導(dǎo)的軍隊的力量和能力所決定的。處在華北敵后的晉察冀抗日根據(jù)地，被日寇視為心腹大患。日寇自1937年11月至1938年春對晉察冀邊區(qū)的圍攻失敗后，又在1938年9月進行全面圍攻。邊區(qū)軍民在一切服從戰(zhàn)爭、一切為了前線的勝利和保衛(wèi)家鄉(xiāng)的號召下，深入持續(xù)地進行了反敵圍攻的組織動員和具體準(zhǔn)備。邊區(qū)人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，徹底實現(xiàn)堅壁清野，大小村莊建立起糾察隊、運藏隊、破襲隊等一套堅壁清野的組織。軍區(qū)從敵我情況和特點出發(fā)，明確作戰(zhàn)的基本原則是游擊戰(zhàn)，但不放松有利條件下的運動戰(zhàn)，以小部隊圍繞于進犯敵人的周圍，不斷襲擾、消耗和疲憊敵人，爭取在有利條件下集中主力殲滅敵一股或一部，或?qū)⒅髁D(zhuǎn)移外線實行機動。對深入與據(jù)守邊區(qū)內(nèi)的日寇，則連續(xù)猛烈襲擊，開展破交戰(zhàn)，打擊其運輸補給，實行徹底的堅壁清野，以圍困的辦法予以逼退。待日寇疲憊已極被迫撤退時，八路軍則集中主力，配合游擊隊沿途設(shè)伏，前后堵?lián)?，相機實施短距離出擊，求得消滅其一股或一部。這些作戰(zhàn)原則既是紅軍時期反“圍剿”作戰(zhàn)經(jīng)驗的運用，又有新的創(chuàng)造和發(fā)展。即，如在強敵進攻的形勢下，主動退卻，誘敵深入，避強擊弱，包圍迂回，集中優(yōu)勢兵力各個殲敵；在敵“圍剿”尚未準(zhǔn)備就緒的有利條件下，主動進攻，打破敵人的“圍剿”計劃等。正是在這個正確戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略原則指導(dǎo)下，經(jīng)過邊區(qū)廣大軍民的共同戰(zhàn)斗，從1938年9月20日至11月7日，歷時48天，分三個階段粉碎了敵人5萬大軍的十路圍攻，取得此次反圍攻作戰(zhàn)的勝利。

第四，一面生產(chǎn)，一面戰(zhàn)斗，保障供給，支持戰(zhàn)爭。在游擊根據(jù)地和游擊區(qū)，實行武力和勞力相結(jié)合、戰(zhàn)斗和生產(chǎn)相結(jié)合，盡管敵人不斷“清剿”，戰(zhàn)斗十分頻繁，但生產(chǎn)運動仍獲得了很好的成績。發(fā)表于1943年的新秧歌劇《兄妹開荒》，就集中反映了邊區(qū)大生產(chǎn)運動中，人人努力勞動，奮力支援前線的精神風(fēng)貌和崇高境界。在這些地區(qū)堅持斗爭的部隊，采取了許多辦法保護群眾生產(chǎn)，并帶領(lǐng)群眾平毀封鎖溝墻，擴大了耕地面積。在春耕、夏收、秋收期間，部隊積極打擊敵人，掩護群眾生產(chǎn)，抓住機會拔除敵人據(jù)點、碉堡。部隊本身的生產(chǎn)則根據(jù)戰(zhàn)斗任務(wù)，靈活安排，敵人來了就戰(zhàn)斗，敵人不來就生產(chǎn)。有的部隊在經(jīng)?；顒拥牡貐^(qū)經(jīng)營菜園，在不經(jīng)常活動的地區(qū)種大田。有的部隊農(nóng)忙時集體突擊搞生產(chǎn)，平時執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)，留下少數(shù)人員繼續(xù)經(jīng)營。有的部隊和群眾換工互助，在連續(xù)作戰(zhàn)期間，群眾幫助部隊生產(chǎn)，情況緩和了部隊給群眾幫工。

黨中央在1943年10月發(fā)動“大規(guī)模生產(chǎn)運動”，要求軍隊“一面打仗，一面生產(chǎn)”。邊區(qū)軍民貫徹“勞武結(jié)合”方針，大生產(chǎn)千方百計搞起來時，游擊戰(zhàn)也更加活躍，保衛(wèi)了生產(chǎn)，掀起了生產(chǎn)熱潮。直接配合戰(zhàn)爭的保障也具有針對性和實效性。比如在根據(jù)地建立通訊聯(lián)絡(luò)站和架設(shè)電線，就是一例。冀西山區(qū)架起的“飛線”就很有傳奇色彩。晉察冀黨政機關(guān)及軍區(qū)各部隊，最初都是把電線沿大道、平川架設(shè)，敵人“掃蕩”的時候經(jīng)常遭到破壞。邊區(qū)軍民及時總結(jié)經(jīng)驗，將所有的電線避開大道，沿偏僻的山坡、山溝架設(shè)，有的干脆從兩個高聳的山峰中間“飛”過去，敵人在下面走，眼巴巴地看著天上的“飛線”沒辦法。上山破壞要爬很高的山路，而且小股敵人上山，隨時有被八路軍和游擊隊殲滅的危險。大隊人馬攀登，問題更大，只得任憑“飛線”高掛藍天。晉察冀根據(jù)地架設(shè)“飛線”經(jīng)驗曾被八路軍總部推廣。開始時架設(shè)“飛線”是單路單線，后來發(fā)展成多路迂回線路，把山區(qū)的各個線路連在一起，四通八達。這對及時了解敵情，保證作戰(zhàn)指揮，起了巨大作用。