貴陽(yáng)市對(duì)臺(tái)工作重視“四體”顯成效

中共貴陽(yáng)市委臺(tái)辦　李　靜

貴陽(yáng)市作為貴州省省會(huì)，享有“森林之城”、“避暑之都”等美譽(yù)，但由于受歷史條件、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)總量的制約，加之缺乏與臺(tái)灣在地緣、親緣、人緣等方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展對(duì)臺(tái)工作的資源相對(duì)有限。近年來(lái)，貴陽(yáng)市臺(tái)辦找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，解放思想，埋頭實(shí)干，探索出一條“謀好整體、抓住主體、選準(zhǔn)載體、借助媒體”的做好地方對(duì)臺(tái)工作的途徑，打開(kāi)了工作局面。

一、謀好整體，工作體現(xiàn)超前性

古人云:不謀全局者不足以謀一域，不謀萬(wàn)事者不足以謀一時(shí)。地方對(duì)臺(tái)工作只有服從和服務(wù)于黨委、政府的中心工作，才能有所作為。我們確立了貴陽(yáng)市對(duì)臺(tái)工作“為祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)爭(zhēng)取人心、為貴陽(yáng)生態(tài)文明城市建設(shè)匯聚力量”的整體，加強(qiáng)調(diào)研，變事務(wù)型工作為研究型工作，先后出臺(tái)涉及對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)、宣傳、交流等工作的調(diào)研報(bào)告12篇，提出“五抓”(抓對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)促發(fā)展有新突破，抓對(duì)臺(tái)宣傳促影響有新提升，抓對(duì)臺(tái)交流促合作有新亮點(diǎn)，抓維權(quán)服務(wù)促和諧有新渠道，抓隊(duì)伍建設(shè)促效率有新成果)的工作要求，切實(shí)扮演好反“獨(dú)”促統(tǒng)的宣傳員、招商引資的服務(wù)員、維權(quán)服務(wù)的疏導(dǎo)員、生態(tài)文明城市建設(shè)的工作員。正因謀好了整體，貴陽(yáng)市對(duì)臺(tái)工作得到市委、市政府的高看和厚愛(ài)，多次召開(kāi)市委常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)和對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究、部署對(duì)臺(tái)工作，不斷推動(dòng)形成全市對(duì)臺(tái)工作大格局。

二、抓住主體，工作體現(xiàn)針對(duì)性

臺(tái)灣人民和做臺(tái)灣人民工作的涉臺(tái)干部，是對(duì)臺(tái)工作的“主體”。我們堅(jiān)持以人為本的核心理念，著力做好“人”的工作。

干部隊(duì)伍建設(shè)方面，我們重培養(yǎng)、強(qiáng)素質(zhì)、抓執(zhí)行。堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合，努力建設(shè)一支“想干事、能干事、干成事”的對(duì)臺(tái)干部隊(duì)伍。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，重點(diǎn)引導(dǎo)干部學(xué)會(huì)“善思”，科學(xué)謀劃工作思路;學(xué)會(huì)“會(huì)干”，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)具體工作;學(xué)會(huì)“有效”，以工作績(jī)效體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的成果。加強(qiáng)干部執(zhí)行力建設(shè)，出臺(tái)《市臺(tái)辦機(jī)關(guān)干部職工問(wèn)責(zé)辦法》，切實(shí)解決誰(shuí)去落實(shí)、何時(shí)落實(shí)、怎樣落實(shí)、不落實(shí)怎么辦的問(wèn)題。

與臺(tái)灣同胞溝通方面，我們重服務(wù)、廣交友、贏(yíng)民心。采取舉辦市領(lǐng)導(dǎo)與臺(tái)商懇談會(huì)，召開(kāi)涉臺(tái)部門(mén)聯(lián)席會(huì)，與人大、政協(xié)建立執(zhí)法檢查和反映社情民意的協(xié)作機(jī)制等方式，整合各涉臺(tái)部門(mén)力量妥善處置各類(lèi)涉臺(tái)糾紛、突發(fā)事件和歷史遺留案件;設(shè)立臺(tái)商服務(wù)熱線(xiàn)，創(chuàng)建臺(tái)商服務(wù)網(wǎng)站;編發(fā)《貴陽(yáng)市關(guān)于促進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)的政策措施〈臺(tái)商讀本〉》，引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);舉辦臺(tái)資企業(yè)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)其守法經(jīng)營(yíng);協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)文件，為臺(tái)胞子女入學(xué)提供便利等。

正是有了服務(wù)的意識(shí)、手段和既講原則又不失柔性的工作方法，在筑臺(tái)胞臺(tái)商普遍認(rèn)為臺(tái)辦干部服務(wù)周密細(xì)致，讓他們?cè)谫F陽(yáng)投資經(jīng)商放心、休閑旅游舒心、遇事交涉省心、離筑回臺(tái)牽心。

三、選準(zhǔn)載體，工作體現(xiàn)實(shí)效性

我們找準(zhǔn)貴陽(yáng)與臺(tái)灣互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)，確定不同主題，科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，推動(dòng)各項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作特色鮮明。對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)方面，搶抓臺(tái)商“西進(jìn)”契機(jī)，推動(dòng)成立貴陽(yáng)市臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)，配合市政府開(kāi)展大型對(duì)臺(tái)招商引資活動(dòng)10次，如邀請(qǐng)500余名實(shí)力臺(tái)商先后參加貴陽(yáng)市人民政府與福州臺(tái)商座談會(huì)、貴陽(yáng)市投資暨旅游(蘇州臺(tái)商)推介會(huì)、貴陽(yáng)(東莞)企業(yè)家懇談會(huì)、中國(guó)(貴陽(yáng))五金機(jī)電行業(yè)發(fā)展振興研討會(huì);舉辦農(nóng)產(chǎn)品、電子信息與先進(jìn)制造業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游經(jīng)貿(mào)等推介會(huì)，到會(huì)臺(tái)商700余名。

對(duì)臺(tái)交流方面，近年來(lái)主動(dòng)爭(zhēng)取并圓滿(mǎn)承辦國(guó)臺(tái)辦重點(diǎn)交流項(xiàng)目6個(gè)，包括筑臺(tái)兩地生態(tài)農(nóng)業(yè)研討會(huì)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、臺(tái)灣原住民大學(xué)講師貴陽(yáng)交流訪(fǎng)問(wèn)活動(dòng)、筑臺(tái)兩地教育界交流研討會(huì)、臺(tái)灣南部鄉(xiāng)民代表貴陽(yáng)交流訪(fǎng)問(wèn)活動(dòng)、筑臺(tái)兩地觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展交流與合作研討會(huì)暨項(xiàng)目推介會(huì)、筑臺(tái)兩地婦女代表研討會(huì)，宣傳和提升了貴陽(yáng)的知名度和美譽(yù)度。借助各種交流平臺(tái)，接待連戰(zhàn)、關(guān)中、林豐正、蔣孝嚴(yán)、郁慕明、謝啟大、王建煊等臺(tái)灣知名人士，帶動(dòng)島內(nèi)各界人士掀起來(lái)筑交流、考察熱潮，臺(tái)灣80余個(gè)經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、文化、科技、教育等團(tuán)隊(duì)4000余人次先后來(lái)筑參訪(fǎng)，來(lái)筑旅游、觀(guān)光、投資的臺(tái)胞達(dá)18萬(wàn)人次，我市也精選項(xiàng)目，組織多個(gè)團(tuán)隊(duì)赴臺(tái)交流。努力暢通筑臺(tái)兩地交流渠道，2009年4月貴陽(yáng)被列為客運(yùn)航點(diǎn)，8月底與臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)首航，至年底已執(zhí)行36個(gè)往返航班，承運(yùn)旅客近5000人次，上座率達(dá)89.8%。

四、借助媒體，工作體現(xiàn)影響性

對(duì)臺(tái)宣傳工作是爭(zhēng)取臺(tái)灣民心最直接、最有效的方式。我們重在“外宣”、“內(nèi)宣”及“網(wǎng)宣”上下工夫，透過(guò)媒體展示貴陽(yáng)生態(tài)文明城市建設(shè)的成就，取得宣傳貴陽(yáng)和爭(zhēng)取臺(tái)灣民心效果“雙豐收”。

著力抓好宣傳觸角延伸，直接利用臺(tái)灣主流媒體宣傳，先后邀請(qǐng)22家臺(tái)灣媒體來(lái)筑開(kāi)展旅游文化資源和“游在爽爽的貴陽(yáng)”采訪(fǎng)活動(dòng)，臺(tái)灣媒體刊載貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及臺(tái)商在筑經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀等的新聞稿150余篇、圖片120余幅。不斷探索筑臺(tái)兩地媒體交流合作的新模式，2009年4月組織貴陽(yáng)市新聞媒體交流考察團(tuán)赴臺(tái)參訪(fǎng)，舉行兩岸新聞媒體同業(yè)聯(lián)誼座談會(huì)，貴陽(yáng)新聞工作者協(xié)會(huì)與臺(tái)灣4家媒體共同簽訂了《兩岸媒體合作意向書(shū)》，同意在政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行新聞資源和版面互換，貴陽(yáng)人民廣播電臺(tái)與3家臺(tái)灣電臺(tái)確立合作關(guān)系。采取多種形式開(kāi)展涉臺(tái)教育，如2007年在大陸西部城市率先舉辦歷時(shí)45天的貴陽(yáng)“中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題圖片展覽”，吸引觀(guān)眾5萬(wàn)余名。注重打造網(wǎng)絡(luò)宣傳主陣地，2005年9月創(chuàng)辦《貴陽(yáng)與臺(tái)灣》網(wǎng)站，點(diǎn)擊率達(dá)57萬(wàn)余人次，共有500余篇(幅)稿件(圖片)被各新聞媒體、網(wǎng)站采用。

由于重視“四體”，貴陽(yáng)市對(duì)臺(tái)工作開(kāi)展得繪聲繪色，貴陽(yáng)也正逐步成為臺(tái)灣同胞投資、經(jīng)商、旅游、置業(yè)、居住的熱點(diǎn)城市。