第七章　讓天空更藍水更清

堪憂的生態(tài)環(huán)境

當今世界，全球性的生態(tài)難題不斷增多，能源危機、淡水危機、氣候異常、物種滅絕等此起彼伏，在我國也有所反映。由于高投入、高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展方式?jīng)]有根本改變，我國在經(jīng)濟快速增長的同時，也付出了很高的代價，人口、資源和環(huán)境的矛盾日益突出，對我國發(fā)展的制約日益增大。

中國是全球最大的資源消費國。龐大的內(nèi)需加之作為“世界工廠”，會造成資源消費量高企。以天然氣為例，根據(jù)估算，如果天然氣占中國能源消費的比例提升1%，就相當于每年要增加250億立方米的采氣量，這大約是卡塔爾每年投放市場的液化天然氣量的一半。而卡塔爾是世界上最大的液化天然氣出口國。煤炭方面，中國的煤炭生產(chǎn)和消費都居世界第一，年產(chǎn)30多億噸煤，三倍于排在第二位的美國。而且，中國在石油消費上落后于美國的趨勢似乎也在漸漸逆轉(zhuǎn)。據(jù)美國能源情報署（EIA）的初步數(shù)據(jù)顯示，2012年12月，美國石油凈進口量為每天598萬桶，而根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，中國同期凈進口量達到每天612萬桶，這意味著中國超過美國成為了全球最大的石油凈進口國。

2003到2012年中國煤炭消費量概覽

一方面，中國的經(jīng)濟增長使得近14億人的內(nèi)需被逐漸釋放，推高了中國對各種產(chǎn)品需求，從而抬高了對資源的需求。僅以汽車為例，中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2012年中國市場上的乘用車銷售量有1326萬輛，而在10年前，這一數(shù)字還不足200萬。十年時間，飆升了6倍。另一方面，身為“世界工廠”，中國必然會進口原材料和能源，以此生產(chǎn)產(chǎn)品、供應(yīng)世界市場。單看出口量，2009年時，中國就超過了德國成為了世界第一大出口國，巨大的出口量下，資源和原材料消耗之巨不言而喻。此外，由于中國出口的近九成多是中低端產(chǎn)品，而生產(chǎn)這類產(chǎn)品對原材料和能源的消耗往往比芯片一類的高科技產(chǎn)品更大。

我們必須下大力氣解決中國的環(huán)境問題，其中包括漸漸浮現(xiàn)的水荒、空氣及水污染。中國最近幾年發(fā)生的許多事件都與環(huán)境問題有關(guān)，中國面對的挑戰(zhàn)是整合生態(tài)問題，將其納入發(fā)展戰(zhàn)略。

生態(tài)環(huán)境是老百姓最基本的社會福利，也是可持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，改善生態(tài)環(huán)境，既是對當代人負責(zé)，也是對子孫后代負責(zé)。十八大報告首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標。2013年的《政府工作報告》再次強調(diào)，要順應(yīng)人民群眾對美好生活環(huán)境的期待，大力加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護。

“天藍、地綠、水凈”是我們的美好愿景?！懊利愔袊辈粫奶於担枰鐣訂T起來，政府、企業(yè)、公眾齊心協(xié)力，各盡所能。

建設(shè)美麗中國

英國《衛(wèi)報》曾刊登過一篇評論，它認為：“19世紀英國教會世界如何生產(chǎn)，20世紀美國教會世界如何消費。如果中國要引領(lǐng)1世紀，它必須教會世界如何可持續(xù)發(fā)展?！笨梢哉f，英國人把人類帶進了工業(yè)文明，美國人把世界引入了信息文明，中國人將把地球推向生態(tài)文明。

黨的十八大報告字字鏗鏘地鄭重宣示：“努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！薄懊利愔袊?，詩化的語言，迅速成為“熱詞”，溫暖著億萬人。我們黨把“生態(tài)文明”寫在了自己的行動綱領(lǐng)上，也刻在了13億人民的心坎里。

改革開放以來，千千萬萬、大大小小的中國夢不斷實現(xiàn)，百年奧運夢，甚至千年奔月夢想——載人飛船這些遙不可及的夢想都已成為現(xiàn)實了。但，在我國城市化飛速發(fā)展的過程中，又產(chǎn)生了一個看似小卻影響深遠的夢想——美麗中國夢！

工業(yè)化帶來的一系列環(huán)境問題令人們認識到，生態(tài)就是生命線，生態(tài)環(huán)境是核心競爭力。當“綠色崛起”成為發(fā)展戰(zhàn)略的選擇時，又何嘗不是一幅“美麗中國”畫卷的展開呢？

讓天更藍、地更綠、水更清、家更美，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，成為人民的新夢想。與其優(yōu)先發(fā)展后再破解“十面霾伏”，不如寧可犧牲一點兒發(fā)展速度，保護好生態(tài)環(huán)境這個“金飯碗”，發(fā)展與建設(shè)要充分考慮到自然條件與環(huán)境的承載能力，全面小康的夢想要在節(jié)約資源、保護環(huán)境、尊重自然的大前提下織就。

黨和國家對如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問題高度重視，認識不斷深化。黨的十六大提出：“推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”；十七大報告明確提出“生態(tài)文明”；十八大報告再次論述“生態(tài)文明”，并獨立成篇。由此，中國特色社會主義事業(yè)形成了“五位一體”的總布局。一系列圍繞生態(tài)文明建設(shè)的新表述首次出現(xiàn)在黨代會報告中，進一步昭示了我們黨加強生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心。

“十二五”期間生態(tài)建設(shè)部分目標

建設(shè)生態(tài)文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標之一。黨的十八大報告提出必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，從而實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這反映了我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的不斷深化與提升，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大理論創(chuàng)新。中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，由“四位一體”拓展到“五位一體”，這是進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新部署，也是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然選擇。

近五年來，我國扎實推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護，共淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1.17億噸、煉鋼產(chǎn)能7800萬噸、水泥產(chǎn)能7.75億噸；新增城市污水日處理能力4600萬噸；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降17.2%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別下降15.7%和17.5%。國家還修訂環(huán)境空氣質(zhì)量標準，增加細顆粒物PM2.5等監(jiān)測指標。推進天然林保護、退耕還林、防沙治沙等重點生態(tài)工程建設(shè)，五年累計完成造林2953萬公頃，治理沙漠化、石漠化土地1196萬公頃，綜合治理水土流失面積24.6萬平方公里，整治國土面積18萬平方公里。

我們要通過節(jié)能減排和環(huán)境保護工作，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。如果不能有效保護生態(tài)環(huán)境，不僅無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，人民群眾也無法喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，由此必然引發(fā)嚴重社會問題。