第一節(jié)　教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)

一、經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的決定和制約

“經(jīng)濟(jì)”有多種不同的含義。教育學(xué)中所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)，主要是指物質(zhì)資料的生產(chǎn)等活動(dòng)，包括社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人類(lèi)的一種基本活動(dòng)，是人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。它是引起社會(huì)生活的一切方面發(fā)展變化的決定性因素。歷史唯物主義認(rèn)為“人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展是由物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展所決定的”，教育也不例外，它的發(fā)展和變化也是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定的。

作為一種與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的活動(dòng)，教育要受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的決定和制約。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育的需求是促進(jìn)教育發(fā)展的動(dòng)力?，F(xiàn)代教育是建立在以機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)工具為標(biāo)志的生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上的。這一基礎(chǔ)對(duì)現(xiàn)代教育既提供了物質(zhì)技術(shù)條件，又提出了客觀要求，成為推動(dòng)教育發(fā)展的根本性的社會(huì)動(dòng)力。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定和制約教育發(fā)展的規(guī)模和速度以及教育的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)力發(fā)展程度對(duì)受教育人口的數(shù)量、普及教育年限的長(zhǎng)短、教育投資的數(shù)量與比例、學(xué)校教育的類(lèi)型和結(jié)構(gòu)特別是高等教育領(lǐng)域內(nèi)各學(xué)科和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度等都具有重要影響。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定和制約教育目的。教育要培養(yǎng)什么樣的人，除了受一定的社會(huì)政治制度制約之外，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量也提出新的要求。社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求教育重視社會(huì)生產(chǎn)方面的勞動(dòng)者、管理者和科技人員的培養(yǎng)，要求每個(gè)生產(chǎn)者不僅掌握一定的科學(xué)知識(shí)和技能，而且具有一定適應(yīng)能力與應(yīng)變能力。

4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定和制約學(xué)校的課程設(shè)置與內(nèi)容。為了適應(yīng)和反映生產(chǎn)力以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新要求和新水平，學(xué)校教育必須既重視科學(xué)教育又重視人文教育，改革課程體系和教育內(nèi)容。

5.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)教學(xué)手段和教學(xué)組織形式有著重要的制約作用。教育手段和技術(shù)是一定生產(chǎn)工具和科學(xué)技術(shù)在教育領(lǐng)域中的應(yīng)用。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，更多更新的技術(shù)手段，如電子計(jì)算機(jī)、人造衛(wèi)星、微電子技術(shù)、光纖通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等被應(yīng)用于教育和教學(xué)領(lǐng)域，正日益影響教育技術(shù)、教學(xué)方式以及教育全方位的變革與發(fā)展。

二、教育的經(jīng)濟(jì)功能

教育在接受經(jīng)濟(jì)的決定和制約的同時(shí)，也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。教育的經(jīng)濟(jì)功能是教育社會(huì)功能的一個(gè)極其重要的方面。

1.教育是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的基本途徑。教育再生產(chǎn)勞動(dòng)力，在現(xiàn)代社會(huì)條件下，就是培養(yǎng)出以下幾方面的人：(1)培養(yǎng)出大批能夠直接使用和操縱現(xiàn)代化生產(chǎn)工具的人；(2)培養(yǎng)出大批能夠在生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)上不斷有所革新的人；(3)培養(yǎng)出一批能夠在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域有所發(fā)現(xiàn)和有所發(fā)明的人。教育為社會(huì)提供了科研人員隊(duì)伍、管理人員隊(duì)伍、設(shè)計(jì)人員隊(duì)伍、工程技術(shù)人員隊(duì)伍和熟練工人隊(duì)伍，從而極大地推動(dòng)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1959年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨提出人力資本理論，指出全面的資本概念應(yīng)該包括物力資本和人力資本。其中，勞動(dòng)者身上的以知識(shí)、技能、體力等形式體現(xiàn)的資本就是人力資本。人力資本的主要成分是教育資本，它提高了人們的生產(chǎn)能力，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。用單純?cè)黾游镔|(zhì)資本和勞動(dòng)力數(shù)量來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，不如通過(guò)教育提高勞動(dòng)力的能力、發(fā)展科學(xué)技術(shù)來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展更為迅速。

2.教育是科學(xué)技術(shù)再生產(chǎn)的最有效形式。教育在科學(xué)技術(shù)再生產(chǎn)中所發(fā)揮的作用主要表現(xiàn)在：(1)教育是使科學(xué)技術(shù)得以繼承和傳遞的重要條件；(2)教育對(duì)科學(xué)技術(shù)的再生產(chǎn)是一種擴(kuò)大的再生產(chǎn)；(3)教育對(duì)科學(xué)技術(shù)的再生產(chǎn)是一種高效率的再生產(chǎn)。教育中的學(xué)校教育，更使原來(lái)為少數(shù)人所掌握的科學(xué)知識(shí)，在較短的時(shí)間內(nèi)為更多的人所掌握，并且不斷擴(kuò)大其傳播范圍。

3.教育是創(chuàng)造和發(fā)展新的科學(xué)技術(shù)的重要基地。教育的主要職能除了傳遞和傳播人類(lèi)已經(jīng)積累的科學(xué)知識(shí)以外，也擔(dān)負(fù)著創(chuàng)造新的科學(xué)技術(shù)的功能，學(xué)校特別是高等學(xué)校在這方面尤為突出。高等學(xué)?？茖W(xué)研究力量比較集中，科學(xué)研究設(shè)備比較完備，學(xué)科比較齊全，有利于開(kāi)展綜合性課題和跨學(xué)科的研究。學(xué)校教學(xué)與科研緊密結(jié)合是近代教育的顯著特點(diǎn)。自19世紀(jì)初德國(guó)威廉·洪堡創(chuàng)立柏林大學(xué)首開(kāi)“科學(xué)研究與教學(xué)統(tǒng)一”之先河以來(lái)，科學(xué)研究就成為了現(xiàn)代大學(xué)的第二職能。

教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)生產(chǎn)力是相互制約的關(guān)系，因?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)力只能提供它的物質(zhì)資料的一部分用于教育事業(yè)，而教育在使用經(jīng)濟(jì)條件時(shí)，也還需要同用于其他部門(mén)的物質(zhì)資料和經(jīng)濟(jì)條件相協(xié)調(diào)、相平衡。教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用具有周期性長(zhǎng)、發(fā)效性遲緩的特點(diǎn)。因此，在處理教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系時(shí)，既要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和水平，實(shí)事求是地追加教育投資，發(fā)展教育事業(yè)；又要克服只顧眼前短期經(jīng)濟(jì)利益，忽視教育對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的長(zhǎng)期性、遲效性作用的觀點(diǎn)，要用發(fā)展的觀點(diǎn)看待教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。目前有關(guān)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有幾種不同的說(shuō)法：一種是教育先行論，即首先發(fā)展教育而后發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這是一種超前發(fā)展理論；一種是教育同步論，即教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)；還有一種是教育滯后論，即教育發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和比例。無(wú)論哪種理論，如果不考慮在一定的條件下或在特定意義上，而片面強(qiáng)調(diào)某一方面，都是違背了教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的客觀規(guī)律。正確認(rèn)識(shí)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系，可以使我們進(jìn)一步提高對(duì)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)，明確教育必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的道理。