案例二　從互聯(lián)網(wǎng)政治的新篇章看科學(xué)發(fā)展觀在政治生活中的落實(shí)

一、案例呈現(xiàn)

資料1:胡錦濤開通“網(wǎng)絡(luò)民意直通車”

2007年起，中國民間不斷向胡錦濤發(fā)出上網(wǎng)聊聊的邀請，而在2008年6月，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次同網(wǎng)民在線交流變成了現(xiàn)實(shí):6月20日，在《人民日報(bào)》創(chuàng)刊60周年之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤和中共中央政治局常委李長春來到人民日報(bào)社考察工作，在該社主辦的人民網(wǎng)“強(qiáng)國論壇”工作平臺，通過視頻直播同廣大網(wǎng)民在線交流。美國《僑報(bào)》6月21日為此發(fā)表評論文章指出，胡本人又一次“開先河”接觸網(wǎng)民，相信會令其親民形象再增分。文章摘要如下:放眼五洲，“網(wǎng)絡(luò)政治”全球升溫，政治人物上網(wǎng)直面公眾，已不鮮見。眼下的美國總統(tǒng)角逐中，更將網(wǎng)絡(luò)工具用于拉攏選民、提高人氣甚至是攻擊對手。相比俄羅斯總統(tǒng)普京每年主動“邀戰(zhàn)”世界網(wǎng)民，動輒聊上兩個(gè)小時(shí)還意猶未盡，胡錦濤20分鐘左右只回答幾個(gè)問題的此次在線交流似乎微不足道，但他利用互聯(lián)網(wǎng)這樣一個(gè)現(xiàn)代化溝通媒介的象征意義卻非同尋常?！鋵?shí)，在信息公開化、行政透明化逐步推進(jìn)的今天，互聯(lián)網(wǎng)這種新興交流平臺因信息量大、即時(shí)性好、容易組織、交流范圍廣，在中國政治生態(tài)里已有了一席之地，被中共高層定位為中國社會政治有序參與的新渠道。早在2003年，胡錦濤、溫家寶就公開了網(wǎng)民身份，向外界展現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)的重視;2005年至2008年，溫家寶連續(xù)四年在“兩會”中外記者招待會上主動問候中國網(wǎng)民，并感謝網(wǎng)民分憂，公開肯定了這種“民意直達(dá)高層直通車”的溝通方式;2007年初，中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)還專門探討過領(lǐng)導(dǎo)者如何適應(yīng)信息時(shí)代、提高執(zhí)政水平。

——《胡錦濤開通“網(wǎng)絡(luò)民意直通車”》，中國新聞網(wǎng)，2008年6月30日。

資料2:各級官員紛紛“觸網(wǎng)”，“網(wǎng)絡(luò)民意直通車”遍地開花

據(jù)了解，自從傳出胡錦濤總書記網(wǎng)上回答網(wǎng)友提問、溫家寶總理上網(wǎng)看帖的新聞以來，越來越多的官員開始重視利用網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)民交流?！昂系墓賳T喜歡上論壇，海南的官員喜歡上博客，四川省的廳局長樂于和網(wǎng)民溝通?！庇忻襟w曾這樣報(bào)道中國官員們集體亮相網(wǎng)絡(luò)的不同方式。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道:2008年5月5日，江西省委書記蘇榮通過媒體發(fā)表公開信向全國求計(jì)問策。公開信受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，共收到通過郵件、短信、電話等傳來的33000多條建議。

湖南近來頻出“網(wǎng)絡(luò)紅人”:先是株洲市紀(jì)委書記楊平實(shí)名上網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉，激起千層浪;而后湖南省委書記張春賢位列“網(wǎng)友給省級地方領(lǐng)導(dǎo)留言排行榜”第三位，并迅速處理網(wǎng)友跟評建議，網(wǎng)民紛紛叫好。信息時(shí)代，湖南官員正嘗試以更加開放的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政方式為民辦事。

從2007年3月中旬開始，四川新聞網(wǎng)就相繼推出四川省領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動——“嘉賓訪談”直播節(jié)目，一個(gè)多月的時(shí)間，共有省紀(jì)委、公安廳、物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳、交通廳、省發(fā)改委等17位廳局領(lǐng)導(dǎo)參加了訪談。也是從這一年年初開始，四川省政府官方網(wǎng)站也開辟了廳局領(lǐng)導(dǎo)專訪欄目。目前已有包括交通廳、建設(shè)廳、勞動保障廳等部門的一把手都接受了采訪。

廣東:4月17日，網(wǎng)友們熱盼的書記、省長與大家見面的時(shí)刻到了。在珠江河畔的一個(gè)會議室里，汪洋、黃華華與十幾名網(wǎng)友圓桌而坐。汪洋首先發(fā)話:“以前在網(wǎng)上發(fā)言很‘放肆’，今天你們?nèi)匀豢梢浴潘痢?”他的開場白引起一陣笑聲，也開啟了現(xiàn)場開放、活躍的氛圍?！F(xiàn)場在座的廣東省發(fā)改委、教育廳、公安廳、財(cái)政廳等職能部門負(fù)責(zé)人，也紛紛記錄，表示要將網(wǎng)友們的建議和意見納入到今后的工作中。

…………

總之，各級政府官員也以不同的方式紛紛“觸網(wǎng)”，上網(wǎng)直接傾聽民意，這種網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的官民溝通方式正在譜寫中國互聯(lián)網(wǎng)政治的新篇章。

——選自新華網(wǎng)《“網(wǎng)絡(luò)民意直通車”遍地開花》系列報(bào)道。

二、案例討論

中國從中央最高領(lǐng)導(dǎo)層到省、市及以下政府官員“觸網(wǎng)”，開通“網(wǎng)絡(luò)民意直通車”，其政治、社會意義何在?

三、案例點(diǎn)評

毫無疑問，中國各級官員通過網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)民交流，是當(dāng)代中國政治生態(tài)中的一種新氣象，有利于創(chuàng)造和諧的官民關(guān)系，既體現(xiàn)了歷史唯物主義群眾史觀，同時(shí)又是科學(xué)發(fā)展觀在政治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和落實(shí)。

1．2008年9月19日，胡錦濤在《努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平》的講話中指出:“我們推動科學(xué)發(fā)展，根本目的就是要堅(jiān)持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，堅(jiān)持保障人民權(quán)益與促進(jìn)人的全面發(fā)展的一致性，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！边€說:“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是推動科學(xué)發(fā)展的主體?？茖W(xué)發(fā)展取得了多大成效、是否真正實(shí)現(xiàn)了，人民群眾感受最真切、判斷最準(zhǔn)確。推動科學(xué)發(fā)展，必須緊緊依靠人民群眾，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計(jì)，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評判。”這表明中國共產(chǎn)黨在其執(zhí)政過程中，始終不渝地堅(jiān)持群眾路線和群眾觀點(diǎn)，并結(jié)合時(shí)代發(fā)展的新特點(diǎn)，提出了科學(xué)發(fā)展的新思路，而且把走群眾路線作為成功貫徹科學(xué)發(fā)展觀的政治保障。

2．中國各級官員通過互聯(lián)網(wǎng)同老百姓交流溝通，這種方式超越傳統(tǒng)的地域時(shí)空限制，可以讓官員們更為自由、深入、真實(shí)地了解、把握許多真實(shí)的社會情況;同時(shí)，對有效保障和實(shí)現(xiàn)人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推動中國特色社會主義民主政治建設(shè)具有重要意義。

我們知道，民主在當(dāng)今已經(jīng)被許多人當(dāng)成普世價(jià)值，民主話語儼然已成為世界范圍內(nèi)的強(qiáng)勢話語，但中國共產(chǎn)黨并不是把“民主”當(dāng)作西方的專利而一概予以排斥，而是積極認(rèn)同民主價(jià)值，結(jié)合中國國情，力圖走出一條適合本國特色的民主發(fā)展之路，這既是中國政治可持續(xù)發(fā)展的必由之路，又為經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展提供可靠的政治支持，符合科學(xué)發(fā)展的方針。

四、教學(xué)建議

1．本案例適用于《馬克思主義基本原理概論》第三章第三節(jié)“人民群眾在歷史發(fā)展中的作用”中關(guān)于“人民群眾是歷史創(chuàng)造者”問題及“群眾路線與群眾觀點(diǎn)”問題的講授。

2．本案例適用于《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》第一章和第九章。具體來說，適用于第一章“馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程和理論成果”第三節(jié)中“科學(xué)發(fā)展觀”問題的講授;適用于第九章“建設(shè)中國特色社會主義政治”第一節(jié)“中國特色社會主義的民主政治”中的“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一”問題的講授，第四節(jié)“推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展民主政治”中的“深化政治體制改革，擴(kuò)大社會主義民主”問題講授。

3．本案例適用于《中國近現(xiàn)代史綱要》下編第十章“改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期”第四節(jié)對“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)”問題的闡述。

(作者　李光寬)