第七章　旅游效應(yīng)

第一節(jié)　旅游效應(yīng)的概念與類型

一、旅游效應(yīng)的概念及其理論意義

旅游的過程是旅游者與旅游目的地之間的經(jīng)濟(jì)往來、文化交流與碰撞的過程。從經(jīng)濟(jì)的角度看，根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的規(guī)劃，21世紀(jì)的中國將成為世界的一個(gè)主要旅游中心，到2010年我國旅游入境人數(shù)將達(dá)6400萬～7100萬人次，國際旅游外匯收入380億～410億美元;國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到20億～25億人次，國內(nèi)旅游收入10000億～10500億元;兩項(xiàng)合計(jì)總產(chǎn)值將達(dá)13000億～14000億元人民幣，旅游總收入占GDP的比率將達(dá)8%，旅游業(yè)將為中國創(chuàng)造龐大的財(cái)富和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。從文化的角度來看，無論是旅游團(tuán)隊(duì)還是散客旅游者，人們一旦跨入異國他鄉(xiāng)，不同文化間的人們一經(jīng)接觸，無論他們是否意識(shí)到或者是否愿意，他們的所有行為都在交流著某種信息。即使見面一言不發(fā)，其容貌、穿戴打扮、舉止表情和行為都在傳遞信息。人們互相接觸，問題不在于是否交流信息而在于交流什么信息。

在經(jīng)濟(jì)的往來與文化交流過程中，往來與交流的雙方均會(huì)對對方施加一定程度的影響。從而產(chǎn)生了種種變化，導(dǎo)致了不同的結(jié)果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國通過發(fā)展旅游業(yè)脫貧致富的村莊超過1萬個(gè)，有300多萬人因此擺脫了貧困。例如:河北省至少有1200個(gè)村莊靠旅游脫貧致富，貴州省旅游局扶持了五十多個(gè)民族風(fēng)情旅游點(diǎn)，有三萬多人直接或間接參與了旅游開發(fā)。從歷史的角度看，中國唐代是一個(gè)比較開放的時(shí)代，玄奘西天取經(jīng)促進(jìn)了佛教文化的發(fā)展和中國佛教的本土化;鑒真東渡日本，送去了華夏文明，促進(jìn)了日本社會(huì)的變革和進(jìn)步。元代意大利的馬可·波羅游歷東方，明代利瑪竇來華傳教，在他們經(jīng)商、傳教的同時(shí)，也學(xué)習(xí)到了中國的科學(xué)技術(shù)，為中西方文化交流作出貢獻(xiàn)。在今天，意大利的威尼斯以其“水上城市”名揚(yáng)于世，但旅游業(yè)的飛速發(fā)展，令當(dāng)?shù)鼐用褓囈詾樯钠渌鉄o法立足，各種生活品價(jià)格飛漲，超過了市民的承受能力，熙熙攘攘的游客破壞了那里靜謐安詳?shù)臍夥眨用窦娂娺x擇外遷，該市人口總數(shù)從1945年的15萬人下降到目前的不足9萬人。

由此可見，所謂旅游效應(yīng)，是指經(jīng)由旅游活動(dòng)的影響，而對旅游目的地及旅游客源地或其他任何與之相關(guān)地域的人和事所引發(fā)的種種變化、導(dǎo)致的種種后果的總和。

二、旅游效應(yīng)的類型

為了認(rèn)識(shí)旅游效應(yīng)的結(jié)構(gòu)性特征，可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)對旅游效應(yīng)進(jìn)行分類。這也是正確、全面認(rèn)識(shí)旅游效應(yīng)的性質(zhì)的基礎(chǔ)。

(一)按照旅游效應(yīng)的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)劃分，旅游效應(yīng)可以分為經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)和社會(huì)文化效應(yīng)

旅游的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是指旅游活動(dòng)對國民經(jīng)濟(jì)的影響，諸如增加外匯收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、改變投資環(huán)境等。盡管這些影響的意義可能是不同的，但對于一個(gè)旅游較發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)來說，影響的強(qiáng)度卻可能是很突出的。

旅游的環(huán)境效應(yīng)是指旅游活動(dòng)對環(huán)境產(chǎn)生的種種影響。旅游和環(huán)境之間的關(guān)系是相當(dāng)復(fù)雜的相生相克的關(guān)系。旅游的發(fā)展很可能促成對某個(gè)優(yōu)秀的自然或人文環(huán)境的保護(hù)，但也可能給一個(gè)純潔原始的旅游地帶來嘈雜的人流、遍地的垃圾，從而改變原始環(huán)境的風(fēng)貌。由于現(xiàn)代旅游往往依賴于潔凈的環(huán)境，因此，環(huán)境的破壞，自然就可能意味著旅游前景的黯淡。

旅游的社會(huì)文化效應(yīng)是指旅游活動(dòng)對旅游目的地社會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念、生活方式、習(xí)俗民風(fēng)和文化特征等方面的影響。由于旅游常常意味著是不同地域和不同民族的人口之間的交流，因此其社會(huì)影響是很大的，尤其當(dāng)游客和當(dāng)?shù)鼐用裨诮?jīng)濟(jì)地位上有明顯差距時(shí)更是如此。盡管社會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念和生活方式本身是一種歷史范疇，并隨著時(shí)間的推移而不斷變革，但隨著旅游的發(fā)展和大眾化，會(huì)明顯加快這種變革的步伐，并在方向上有使之趨一的傾向。這就給文化的多樣性的保持帶來了挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱?，旅游社?huì)效應(yīng)的研究目前已成為一個(gè)重要的研究領(lǐng)域并得到迅速發(fā)展。

(二)從旅游效應(yīng)的社會(huì)價(jià)值的性質(zhì)劃分，旅游效應(yīng)可以分為積極的旅游效應(yīng)和消極的旅游效應(yīng)兩種

積極效應(yīng)，也叫正效應(yīng)，是指旅游活動(dòng)對社會(huì)所產(chǎn)生的有價(jià)值的影響;消極效應(yīng)，也叫負(fù)效應(yīng)，是指旅游活動(dòng)對社會(huì)產(chǎn)生的有害的影響。對于旅游地來說，其所能承受的旅游壓力往往是有限的，因此就可能在同一旅游地會(huì)產(chǎn)生旅游效應(yīng)在社會(huì)價(jià)值屬性上的交叉現(xiàn)象。例如，旅游活動(dòng)可能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，但工作時(shí)間的增加卻可能對家庭生活、社會(huì)行為和消閑行為產(chǎn)生負(fù)面的影響。旅游開發(fā)可能導(dǎo)致環(huán)境破壞，但也可能獲得可觀的收入從而用于治理污染。因此，在各種效應(yīng)之間，要想對這種復(fù)雜而不穩(wěn)定、不規(guī)范的效應(yīng)的聯(lián)系方式和性質(zhì)進(jìn)行測度和評(píng)價(jià)是十分困難的。有的時(shí)候，效應(yīng)是消極的，而在另一些時(shí)候，效應(yīng)就可能是積極的。但有一點(diǎn)是肯定的，從結(jié)構(gòu)上看，旅游效應(yīng)總是有消極和積極之分。

(三)從旅游效應(yīng)的表現(xiàn)形式來劃分，旅游效應(yīng)可以分為隱形效應(yīng)和顯露效應(yīng)

旅游的隱形效應(yīng)是指因旅游活動(dòng)而產(chǎn)生但卻無法觀察到其直觀的物質(zhì)形態(tài)的效應(yīng)。例如，由于旅游的發(fā)展而潛移默化地改變了旅游地居民的價(jià)值觀念和生活方式，改變了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)，這些都屬于隱形效應(yīng)。

旅游的顯露效應(yīng)是指那些外在化的、具有明顯的數(shù)量結(jié)構(gòu)或物質(zhì)形態(tài)的效應(yīng)形式。例如，直接由于旅游業(yè)發(fā)展而增加的就業(yè)機(jī)會(huì)，大量出現(xiàn)的旅游服務(wù)設(shè)施，在旅游區(qū)發(fā)生的交通流量的持續(xù)增長和交通堵塞現(xiàn)象、地皮價(jià)格上漲、城市化傾向以及對環(huán)境的直接污染和破壞等，都屬于這一類現(xiàn)象。對于顯露效應(yīng)，地方旅游管理部門一般能很快引起重視并迅速制定出對策。但對于隱形效應(yīng)，由于其演變的相對緩慢性和本身的無形性，旅游管理和研究人員常常會(huì)有所忽視。

(四)按照旅游效應(yīng)產(chǎn)生的時(shí)間劃分，可分為即時(shí)效應(yīng)和滯后效應(yīng)

即時(shí)效應(yīng)是伴隨旅游活動(dòng)的發(fā)生而立刻相應(yīng)發(fā)生的效應(yīng)。例如，旅游者對旅游區(qū)的污染，尤其是丟棄各種廢物或無用的包裝物，都會(huì)立刻造成旅游區(qū)視覺上的污染。而旅游設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)以及旅游服務(wù)過程所伴隨的各種副產(chǎn)品或污染物，也都是旅游即時(shí)效應(yīng)的典型例子。當(dāng)然，隨著旅游者的人流而直接向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入的貨幣收入也是一種即時(shí)效應(yīng)。

滯后效應(yīng)一般是指旅游即時(shí)效應(yīng)從量變到質(zhì)變過程的結(jié)果，也包括一些單純性的暫時(shí)潛伏而不發(fā)生、要在以后適當(dāng)時(shí)機(jī)暴露出來的某些效應(yīng)形式。前者如局部環(huán)境污染的發(fā)展而最終導(dǎo)致旅游地全局性生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，后者如因旅游而引起的技術(shù)轉(zhuǎn)移或某些示范效應(yīng)等。

(五)按照旅游效應(yīng)的作用來源可以分為旅游者效應(yīng)和旅游產(chǎn)業(yè)活動(dòng)效應(yīng)

旅游者效應(yīng)是指來自旅游者的種種直接影響，它是旅游效應(yīng)最直觀的表現(xiàn)形式。旅游者在旅游地進(jìn)行消費(fèi)對當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生的示范效應(yīng)，旅游者的行為對旅游地環(huán)境的影響，甚至旅游者的大量聚集導(dǎo)致的旅游地?fù)頂D現(xiàn)象等等，都是旅游者對目的地產(chǎn)生的直接的影響。旅游產(chǎn)業(yè)活動(dòng)效應(yīng)是旅游企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成的影響，它是旅游發(fā)展大眾化之后的必然結(jié)果。一般來說，盡管旅游者活動(dòng)效應(yīng)與旅游產(chǎn)業(yè)活動(dòng)效應(yīng)存在著直接的依存關(guān)系，彼此間是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，但旅游產(chǎn)業(yè)活動(dòng)效應(yīng)相對于旅游者活動(dòng)效應(yīng)而言，不管在規(guī)模上還是強(qiáng)度上都要更為有力，而且它對旅游者活動(dòng)也有著導(dǎo)向作用。在大多數(shù)情況下我們用旅游效應(yīng)來涵蓋這兩個(gè)不同方面。而在探討旅游的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)時(shí)，顯然從旅游產(chǎn)業(yè)活動(dòng)效應(yīng)的角度出發(fā)更為現(xiàn)實(shí)，也更有意義。

第二節(jié)　旅游活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

現(xiàn)代旅游，大眾化和對旅游服務(wù)業(yè)的依賴是主要特征之一。旅游活動(dòng)對旅游目的地的影響不僅在于為當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)提供了商機(jī)，還通過其帶動(dòng)功能對當(dāng)?shù)氐钠渌a(chǎn)業(yè)產(chǎn)生間接的影響。實(shí)際上，旅游消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)影響是雙方的，既會(huì)影響到旅游目的地的經(jīng)濟(jì)，也對旅游客源地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。就國際旅游而言，海外旅游者入境后的旅游消費(fèi)構(gòu)成了旅游接待國的國際旅游收入，而客源國居民出國旅游期間的旅游消費(fèi)則構(gòu)成了該國的國際旅游支出。就國內(nèi)旅游而言，將全國作為一個(gè)整體的角度看，似乎沒有必要區(qū)分旅游目的地和旅游客源地，但旅游消費(fèi)對兩地經(jīng)濟(jì)的雙向影響實(shí)際上亦同樣存在。雖然如此，在旅游研究中，人們主要討論的是旅游的發(fā)展有可能對旅游目的地的經(jīng)濟(jì)帶來的各種影響。因此，本節(jié)主要討論的也是一個(gè)國家的國內(nèi)旅游和海外入境旅游對該國經(jīng)濟(jì)的影響。

一、影響旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的因素

旅游對經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響，在各個(gè)國家或地區(qū)會(huì)表現(xiàn)出極大的差異，這主要是由各種復(fù)雜的因素綜合作用的結(jié)果。這些因素包括:

(一)旅游目的地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

旅游目的地所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段意味著目的地在滿足旅游者多重需要方面的能力的大小。處于起步階段的旅游目的地，各種功能設(shè)施較少，為旅游者提供的服務(wù)項(xiàng)目有限，這樣，旅游者在該目的地的消費(fèi)支出水平就可能很低，從而在經(jīng)濟(jì)方面對當(dāng)?shù)氐挠绊懢拖鄬τ邢?。如果旅游目的地是一個(gè)能提供綜合服務(wù)功能的城市，旅游者在這樣的目的地的花費(fèi)水平當(dāng)然要高得多。

(二)旅游設(shè)施的性質(zhì)及其吸引力

旅游設(shè)施的性質(zhì)有助于決定旅游者的支付水平。按照Chris Ryan(Chris Ryan.Recreation Tourism: A Social Science Perspective，Routledge，1991.)的說法，在一般情況下，支付在農(nóng)家旅館中的一英鎊比起支付在大飯店中的一英鎊，會(huì)有更大一部分滯留于當(dāng)?shù)?。這反映了如下事實(shí):即農(nóng)民或其配偶很可能在當(dāng)?shù)刭徺I所需的物品和服務(wù)。相反，住在大飯店中的旅游者很可能要為住宿花費(fèi)更多的錢。盡管旅游者在飯店所支付的錢僅有一小部分會(huì)流入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，但這畢竟是旅游者在當(dāng)?shù)厮ㄙM(fèi)的一大筆支出中的一小部分。所以，從嚴(yán)格的收益的角度講，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)所能從飯店獲得的要遠(yuǎn)比從農(nóng)家旅館獲得的多。當(dāng)然，如果旅游者根本不喜歡住在大飯店而愿意與農(nóng)舍的主人逗留在一起，那自當(dāng)別論。

(三)外國人對旅游設(shè)施的擁有程度

如果旅游目的地的眾多旅游企業(yè)或旅游設(shè)施中有相當(dāng)數(shù)量為外國人所有，那么，就會(huì)發(fā)生收益或外匯的漏損。在轟轟烈烈的旅游旺季之后，便是外國企業(yè)的老板攜帶豐厚的利潤回到定居國，旅游目的地因此沒能從旅游發(fā)展中獲得應(yīng)有的收益。

(四)對非本土勞動(dòng)力的雇傭情況

通過旅游業(yè)所賺取的收益，也可能因在旅游企業(yè)中大量雇傭外國或外地勞動(dòng)力尤其是外籍高層管理人員而流出本地，這種情況在發(fā)展中國家旅游業(yè)發(fā)展的早期非常普遍而且十分嚴(yán)重。

(五)政府在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入

在旅游目的地，除了各種企業(yè)對飯店、餐館、酒吧以及娛樂設(shè)施的投資之外，政府必須提供一系列基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，以改進(jìn)旅游目的地的可進(jìn)入性。像道路、停車場、垃圾處理場、醫(yī)療設(shè)施等建設(shè)，多數(shù)需要政府的投入。這種投入的多寡，影響著旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的深遠(yuǎn)程度和數(shù)量水平。

(六)旅游者的類型

上述所列的因素全部屬于供給方面，它們構(gòu)成了為旅游者提供服務(wù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)方面的流動(dòng)。但旅游者本身又如何呢?他們在數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)方面都不可忽視。一般來說，旅游者越多，旅游者人均花費(fèi)水平越高，其經(jīng)濟(jì)上的影響就越大。但是，如果旅游者所需要的產(chǎn)品或服務(wù)無法從當(dāng)?shù)孬@得，就會(huì)有一大筆收入損失掉了。

二、旅游對經(jīng)濟(jì)的積極效應(yīng)

(一)促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長

1986年旅游業(yè)納入了中國國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，旅游業(yè)作為一個(gè)強(qiáng)勁發(fā)展的行業(yè)，成為國民經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)，旅游業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在2010年將達(dá)到8%，盡管如此，這仍低于目前全世界10%的平均水平。有關(guān)數(shù)據(jù)見下表:

表7－1　1992～2004年中國旅游業(yè)總收入增長狀況

根據(jù)歷年《中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》有關(guān)數(shù)據(jù)制作。

表7－2　中國旅游業(yè)總收入相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值比重

從表7－1中可以看出，旅游業(yè)總收入增長的速度相當(dāng)快，1993年高達(dá)142.83%，最低的為－12.40%，1992～2004年平均年增長率為29.33%。旅游業(yè)總收入的快速增長，促進(jìn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。從表7－2可以看出，旅游業(yè)總收入在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，從1992年之前的1.5%左右，陡升到1993年的3.27%，1997年更突破了4%，2002年達(dá)到了5.4%，可以預(yù)計(jì)，隨著2010年8%的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位與作用將越來越突出。

(二)擴(kuò)大內(nèi)需，回籠貨幣，增加財(cái)政收入

在國內(nèi)旅游中，旅游業(yè)可以通過游客在吃、住、行、游、購、娛等方面交納的費(fèi)用來實(shí)現(xiàn)增加收入的目的。通過發(fā)展國內(nèi)旅游，可以提高本國人民的生活消費(fèi)水平，同時(shí)起到回籠貨幣、積累資金、穩(wěn)定物價(jià)的作用。

任何實(shí)行商品經(jīng)濟(jì)的國家都要有計(jì)劃地投放貨幣和回籠貨幣，從而使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一個(gè)國家和地方的貨幣回籠主要有商品回籠、財(cái)政回籠、信貸回籠和服務(wù)回籠等形式。在國家的物質(zhì)商品生產(chǎn)能力有限、一時(shí)難以擴(kuò)大物質(zhì)商品投放量的情況下，轉(zhuǎn)移人們的購買興趣，鼓勵(lì)人們多消費(fèi)服務(wù)性產(chǎn)品，成為必要的貨幣回籠渠道。旅游業(yè)通過出售商品和服務(wù)(主要是服務(wù))的形式，得到旅游收入，并繳納相應(yīng)的稅金，進(jìn)入國庫和地方財(cái)政收入中。在發(fā)達(dá)國家，旅游業(yè)稅收占稅收總額的比重一般在10%左右，個(gè)別國家如西班牙可高達(dá)20%左右。

在國內(nèi)旅游和國際旅游中，國內(nèi)旅游的創(chuàng)收作用不容小視。在發(fā)達(dá)國家，通常是首先發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，在此基礎(chǔ)上逐步發(fā)展國際旅游。就世界平均水平而言，目前國內(nèi)旅游的人次和收入約為國際旅游人次和收入的10倍。

(三)增加外匯收入，平衡國際收支，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易

在一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)體系中，國家的外匯儲(chǔ)備的多少，體現(xiàn)了其國際支付能力的強(qiáng)弱和維持其貨幣體系穩(wěn)定能力的大小。因此，多渠道開辟創(chuàng)匯途徑，努力增加外匯儲(chǔ)備，顯得十分重要。

旅游創(chuàng)匯是一個(gè)國家和地區(qū)非貿(mào)易外匯的重要組成部分。旅游創(chuàng)匯和貿(mào)易創(chuàng)匯不同，從旅游創(chuàng)匯看，旅游者的流向和付款流向是一致的，而貿(mào)易創(chuàng)匯正好相反。旅游創(chuàng)匯與勞務(wù)輸出創(chuàng)匯雖同屬非貿(mào)易外匯收入組成部分，但兩者仍有不同，第一，旅游是不出國門的“勞務(wù)出口”;第二，活動(dòng)對象一個(gè)是國際游客，一個(gè)是輸出國勞工;第三，國際游客的流動(dòng)方向與付款方向相同，而后者正好相反。

旅游業(yè)在賺取外匯方面具有明顯的優(yōu)勢。具體表現(xiàn)為:第一，旅游的換匯率高。因?yàn)槁糜螛I(yè)出口的是一種不需運(yùn)出國門的觀光與服務(wù)產(chǎn)品。這種出口可以省去一般外貿(mào)商品必不可少的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保險(xiǎn)、關(guān)稅等費(fèi)用，省去外貿(mào)出口有關(guān)的各種繁雜手續(xù)，從而減少了換匯成本，提高了換匯率。第二，旅游業(yè)所賺取的外匯收入多為現(xiàn)付或預(yù)付款，資金回籠速度快，風(fēng)險(xiǎn)小。第三，旅游業(yè)產(chǎn)品的國際競爭性相對較小，體現(xiàn)在兩方面:一方面旅游產(chǎn)品的價(jià)格自主性較大，另一方面旅游產(chǎn)品可免受進(jìn)口國關(guān)稅壁壘的影響。在傳統(tǒng)的商品出口中，進(jìn)口國通常以配額限制或調(diào)高關(guān)稅的手段來控制商品進(jìn)口量，但在旅游產(chǎn)品出口方面通常不存在類似的問題。旅游發(fā)展為國家賺取外匯的貢獻(xiàn)非常突出，以我國為例，受亞洲金融危機(jī)影響，1998年外貿(mào)出口創(chuàng)匯僅比上年增長0.5%，而旅游的外匯收入?yún)s比上年增長4.37%。2004年旅游外匯收入達(dá)255億美元，躍居世界第五位。在新西蘭，旅游已成為新西蘭最大的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，每年有高達(dá)200萬的外國游客涌入新西蘭，為該國帶來了50億新西蘭元的收入。

發(fā)展國際旅游的另一作用是彌補(bǔ)貿(mào)易逆差，平衡國際收支。國際收入與支出兩者總計(jì)，在一定時(shí)期內(nèi)(如一年)，一般須達(dá)到平衡，否則將出現(xiàn)貿(mào)易順差或逆差。例如，1998年西班牙旅游外匯收入達(dá)295億美元，外貿(mào)逆差為220.6億美元，彌補(bǔ)了外貿(mào)逆差的133.7%。

事實(shí)上，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，多把發(fā)展旅游業(yè)作為旅游創(chuàng)匯和平衡國際收支的重要手段。而發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中通常處于不利地位，獲取外匯的代價(jià)和成本很高，貿(mào)易逆差數(shù)額較大，因此，發(fā)展中國家一般是優(yōu)先發(fā)展國際旅游業(yè)，賺取國家所迫切需要的外匯，抵沖貿(mào)易赤字，在此基礎(chǔ)上，逐步提高國內(nèi)人民生活水平，然后發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)。

旅游貿(mào)易的絕大部分屬服務(wù)貿(mào)易。構(gòu)成國際服務(wù)貿(mào)易的金融、保險(xiǎn)、咨詢、郵電等技術(shù)密集型服務(wù)，在這方面我國在世界上尚不占優(yōu)勢，但我國已開發(fā)的和待開發(fā)的旅游資源十分可觀，旅游服務(wù)大有文章可做。從世界范圍看，服務(wù)貿(mào)易一般相當(dāng)于貨物貿(mào)易的1/4左右，我國還遠(yuǎn)未達(dá)到此水平，因此，我國國際旅游的發(fā)展空間還很大。通過發(fā)展國際旅游，能夠帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的騰飛，并推進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重心從目前的貿(mào)易創(chuàng)匯為主向貿(mào)易創(chuàng)匯與非貿(mào)易創(chuàng)匯并重轉(zhuǎn)變。

(四)增加就業(yè)機(jī)會(huì)

在西方發(fā)達(dá)國家，失業(yè)率是監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和進(jìn)行宏觀調(diào)控的首選指標(biāo)之一。在我國，勞動(dòng)力相對富裕，改革開放以來的產(chǎn)業(yè)調(diào)整又產(chǎn)生了一批下崗失業(yè)人員，在失業(yè)人員就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下，發(fā)展旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，能大量吸收就業(yè)人員，有效緩解就業(yè)壓力。這是因?yàn)槁糜螛I(yè)在就業(yè)方面具有如下一些優(yōu)勢:

(1)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。旅游接待工作需要大量的富有人情味的服務(wù)，而這種服務(wù)目前不是依靠電腦程序能解決的，而是需要大量人工操作。

旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，既表現(xiàn)在它能吸納大量直接從事旅游活動(dòng)的勞動(dòng)人員，也表現(xiàn)在它能帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，吸納大量間接為旅游企業(yè)服務(wù)的勞動(dòng)人員，還表現(xiàn)在直接及間接從事旅游工作的人員在購買生活消費(fèi)品、服務(wù)、教育等方面的投入所創(chuàng)造的新的就業(yè)機(jī)會(huì)。在20世紀(jì)的最后10年，中國第三產(chǎn)業(yè)新近就業(yè)的7740萬人中，旅游業(yè)直接和間接就業(yè)人數(shù)占到近40%的比例。

(2)就業(yè)層次眾多，就業(yè)門檻較低。旅游業(yè)的就業(yè)崗位層次眾多，一方面需要高素質(zhì)管理與技術(shù)人才，另一方面相當(dāng)多的崗位對技術(shù)水平要求不高，能解決矛盾突出的婦女和青年就業(yè)問題，同時(shí)在再就業(yè)工程中發(fā)揮積極作用。為了保證旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，需要對旅游從業(yè)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃陀?xùn)練，但與技術(shù)程度要求高的制造業(yè)相比，旅游業(yè)的就業(yè)門檻較低。

(3)受經(jīng)濟(jì)衰退的影響較小。旅游服務(wù)與旅游者的消費(fèi)是同時(shí)進(jìn)行的，在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，物質(zhì)生產(chǎn)行業(yè)可能大量裁員，而旅游業(yè)受到的影響相對卻小一些。例如，在1995年美國經(jīng)濟(jì)衰退期間，有130萬人失去了工作，但旅游業(yè)從業(yè)人員不降反升，增加了21萬人。

(五)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)

任何國家都可能會(huì)在不同時(shí)期或多或少地存在一定數(shù)量的失業(yè)人員。但是如果失業(yè)人員的數(shù)量過大，則會(huì)帶來許多嚴(yán)重的社會(huì)問題，形成影響國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素。因而，安排國民就業(yè)是各個(gè)國家政府都十分關(guān)心的大問題。我國處于經(jīng)濟(jì)體制改革中，安排國民就業(yè)亦是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。固然經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展、投資數(shù)量的增長可以導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，但是這會(huì)被每年11%左右的人口增長率及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高所抵消，我國的勞動(dòng)力閑置、失業(yè)人口增加的問題將持續(xù)存在。

旅游業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在提供就業(yè)機(jī)會(huì)和解決就業(yè)問題方面尤其具有重大意義。第一，旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，在旅游接待工作中，無論是導(dǎo)游服務(wù)，還是飯店中的其他服務(wù)，都必須由員工手工操作，即使現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游業(yè)中廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代化程度提高，但是由于旅游產(chǎn)品本身包含著面對客人為其提供富有人情味的直接服務(wù)，因而仍然需要大量的勞動(dòng)力。

旅游業(yè)所吸納的就業(yè)人口包括直接服務(wù)于旅游企業(yè)的勞動(dòng)人員和間接為旅游者或旅游企業(yè)服務(wù)的勞動(dòng)人員。一般直接就業(yè)人數(shù)比較容易統(tǒng)計(jì)，而間接就業(yè)人數(shù)需要作專門的調(diào)查研究。直接就業(yè)人數(shù)是由于旅游者直接消費(fèi)而產(chǎn)生的，即指各種旅游企業(yè)中的就業(yè)人數(shù)，包括各種接待設(shè)施、商店、旅館、酒吧、運(yùn)輸企業(yè)及有關(guān)管理部門中的就業(yè)人數(shù);旅游還能引發(fā)間接就業(yè)，一般多發(fā)生在旅游工業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等行業(yè)。一般來說，一個(gè)國家或地區(qū)的旅游業(yè)越發(fā)達(dá)，這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的關(guān)系越緊密，由此推斷，旅游業(yè)所引發(fā)的間接就業(yè)人數(shù)就越多。

我國是世界上飯店經(jīng)營的低工資成本地區(qū)，截止到2004年末，全國共有星級(jí)飯店10888家，擁有客房123.79萬間，擁有床位236.66萬張。按照遠(yuǎn)東地區(qū)的平均客房員工率1∶1.93計(jì)算，旅游星級(jí)飯店就業(yè)人數(shù)為239萬人之多，但這僅僅是旅游星級(jí)飯店提供的直接就業(yè)人數(shù)。根據(jù)世界許多地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，飯店業(yè)每增加一間客房，其他直接旅游企業(yè)就可相應(yīng)增加2.5～3人的就業(yè)機(jī)會(huì)，也就是說，整個(gè)旅游業(yè)的直接就業(yè)人數(shù)與當(dāng)?shù)仫埖昕头繑?shù)的比例為4.5∶1。而根據(jù)我國近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，高檔飯店每增加一個(gè)房間，可以直接和間接為5～7人提供就業(yè)機(jī)會(huì);中低檔飯店每增加一個(gè)房間，可以為4.5人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。如果再進(jìn)一步考慮旅游引發(fā)的間接就業(yè)，即旅游業(yè)職工及其家屬在當(dāng)?shù)氐纳钕M(fèi)、教育消費(fèi)、醫(yī)療保健消費(fèi)等等，那么發(fā)展旅游業(yè)所提供的就業(yè)機(jī)會(huì)就更多了。

旅游業(yè)的就業(yè)崗位層次眾多，一方面需要高素質(zhì)管理與技術(shù)人才，另一方面很多工作并不需要很高的技術(shù)，如洗滌、打掃衛(wèi)生、行李員等，可為廣大家庭婦女和尚不具備技術(shù)專長的青年提供就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)廣的這一特色，為解決我國目前的勞動(dòng)力就業(yè)問題打開了思路。在我國一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏相應(yīng)的資金、人才等要素時(shí)，可以考慮優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)。

(六)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)，有利于脫貧致富

無論是發(fā)展國際入境旅游還是發(fā)展國內(nèi)旅游，都可以增加旅游接待地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入與財(cái)富，同時(shí)，可以為吸引外來投資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，可以大大提高旅游接待地的知名度。這一切，對于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)改變面貌、脫貧致富尤為重要。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，其工業(yè)化與城市化的程度低，環(huán)境污染少，若具備山清水秀的旅游氛圍，就能吸引大批旅游者前往游覽。正因?yàn)槿绱?，發(fā)展旅游業(yè)往往是落后地區(qū)脫貧致富的重要途徑。例如:西班牙的巴列阿利斯群島，原來經(jīng)濟(jì)十分落后，現(xiàn)已成為擁有優(yōu)良的沙灘、陽光、海水的著名旅游勝地，每年接待旅游者達(dá)八百萬人次，旅游收入達(dá)60億美元。湖南張家界森林公園從建園前國民收入不足60萬元，人均收入190元，到建園后的1994年，國民收入高達(dá)三千多萬元，當(dāng)?shù)鼐用袢司晔杖脒_(dá)到八百多元。公園所在地在大庸原是一個(gè)只有幾萬人的縣城，現(xiàn)已發(fā)展成為一個(gè)擁有150萬人口，建有二級(jí)火車站和國際機(jī)場的張家界市。湖南南岳景區(qū)，1995年旅游業(yè)綜合收入達(dá)3.1億元，占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量的65%。河北嶂石巖景區(qū)農(nóng)民人均收入達(dá)到三千多元，比景區(qū)開發(fā)前增加了十多倍，遠(yuǎn)高于全縣農(nóng)民收入970元的平均水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國通過發(fā)展旅游業(yè)脫貧致富的村莊超過1萬個(gè)，有三百多萬人擺脫了貧困。

(七)改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

為了使經(jīng)濟(jì)得到順利發(fā)展，必須有一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不是固定不變的，它會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)條件的變化而變化。首先是科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，隨之涌現(xiàn)一些新興產(chǎn)業(yè);二是人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之改變。目前，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，尤其是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)。近幾年來，我國十分重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加大調(diào)整力度，而旅游業(yè)的發(fā)展，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有積極作用。

由于旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，因此旅游業(yè)在改善一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上發(fā)揮著很大作用。主要表現(xiàn)在:使服務(wù)性產(chǎn)業(yè)參與社會(huì)生產(chǎn)的程度不斷提高，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模;有力地促進(jìn)輕工業(yè)、機(jī)械工業(yè)和修理業(yè)、金屬加工業(yè)、石化工業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向重工業(yè)化和高度加工化方向發(fā)展。

旅游活動(dòng)包含吃、住、行、游、購、娛六大要素，旅游業(yè)的綜合性是由旅游活動(dòng)的綜合性決定的，因此，旅游業(yè)的興旺和發(fā)展不僅包括旅館、交通和旅行社幾個(gè)方面，而且涉及為旅游者提供服務(wù)的郵電業(yè)、銀行業(yè)、衛(wèi)生、教育等行業(yè)的協(xié)作。其中任何一個(gè)行業(yè)的滯后或行為失誤，都會(huì)造成旅游者對該主體旅游產(chǎn)品的不良評(píng)價(jià)，從而導(dǎo)致客源減少。只有各個(gè)有關(guān)行業(yè)的工作都使旅游者滿意，該地的旅游業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。因?yàn)榘l(fā)展旅游對接待地提出了多種多樣的需求，如資金要求、交通設(shè)施要求及服務(wù)設(shè)施要求等;同時(shí)對一些公用事業(yè)也有新要求，如水質(zhì)、衛(wèi)生條件的改善，空氣質(zhì)量的監(jiān)控，垃圾處理服務(wù)等，都有可能因旅游發(fā)展的需要而得到改善。另外，由于旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游供給中所需要的各種供應(yīng)品，大都將在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，所以，當(dāng)?shù)剡€需要專門生產(chǎn)旅游紀(jì)念品的行業(yè)、旅游一次性衛(wèi)生用品的行業(yè)、旅游食品業(yè)……從而改善了旅游接待地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

三、旅游對經(jīng)濟(jì)的消極效應(yīng)

雖然旅游業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)有很大的促進(jìn)作用，但是具體到一個(gè)國家或地區(qū)，旅游業(yè)的發(fā)展能否起到這些作用及其作用程度如何，則需具體問題具體分析。旅游業(yè)對國家或地區(qū)的積極影響并非先天存在的，其影響程度取決于旅游接待國(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)體制和供給能力。如果旅游接待國(或地區(qū))不是量力而行，而是片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展旅游業(yè)，那么則會(huì)擴(kuò)大發(fā)展旅游業(yè)所可能帶來的副作用，甚至?xí)?dǎo)致得不償失的后果。

(一)游客大量涌入，引起物價(jià)上漲，導(dǎo)致通貨膨脹

就一般情況而言，由于外來旅游者的收入水平較高或者他們?yōu)榱寺糜味L期積蓄的緣故，故旅游者的消費(fèi)能力高于旅游目的地的居民。從供求關(guān)系看，游客的涌入大大增加了需求的總量，引起旅游目的地商品價(jià)格上揚(yáng);在經(jīng)常有大量旅游者來訪的情況下，則難免會(huì)引起旅游物價(jià)的上漲，這勢必?fù)p害當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)利益。由于旅游者的消費(fèi)水平高，零售商為旅游者服務(wù)可以極大地提高邊際利潤，這樣零售商所獲取的利潤要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于為本地人服務(wù)時(shí)所獲取的收益，這樣零售商就更樂于為旅游者服務(wù)，并借機(jī)提高物價(jià)，將費(fèi)用負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給旅游者，從而支付較低的租金和稅收，獲取高額利潤。如此形成物價(jià)上漲——基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用提高——稅收提高——物價(jià)再上漲的循環(huán)，最終引起通貨膨脹。物價(jià)的反復(fù)上漲，使當(dāng)?shù)鼐用竦睦媸艿搅藰O大的損害，他們不得不為購買同一樣商品而付出比以前多得多的錢。

此外，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，地價(jià)也會(huì)迅速上升。很多國家的大量事實(shí)證明，在某些最初來訪游客不多的地區(qū)興建旅館時(shí)，對土地的投資只占全部投資的1%。但是在這一地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展起來之后，興建旅館的地皮投資很快上升到占全部投資的20%。由此而造成的地價(jià)上漲，顯然會(huì)影響到當(dāng)?shù)鼐用竦淖》拷ㄔO(shè)與發(fā)展。

(二)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)生不利變化

旅游業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展空間和潛力，發(fā)展速度快。這一過程對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。一般而言，旅游業(yè)產(chǎn)生著積極的影響，即旅游業(yè)的發(fā)展使當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著合理化的方向發(fā)展。但如處理不當(dāng)，也可對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不利的影響。

例如，在原先以農(nóng)業(yè)為主的國家或地區(qū)，由于從個(gè)人收入來看，從事旅游服務(wù)的所得高于務(wù)農(nóng)收入，因此常使得大量的勞動(dòng)力棄田從事旅游業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不正常變化的結(jié)果是:一方面旅游業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大了對農(nóng)副產(chǎn)品的需求，然而另一方面卻是農(nóng)副業(yè)產(chǎn)出能力的下降，如果再加上當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲的壓力，很可能還會(huì)影響社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

例如，蘇州是一個(gè)著名的旅游城市，同時(shí)又是一個(gè)著名的絲綢工業(yè)城市，“蘇繡”一直著稱于世。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，旅游業(yè)的發(fā)展對當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)絲綢業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了明顯的沖擊作用，原因是兩個(gè)行業(yè)都面向同一個(gè)勞動(dòng)對象——青年女性。收入水平、工種強(qiáng)度等的綜合比較，使得青年女性多選擇旅游業(yè)，以致絲綢業(yè)曾發(fā)生過多次招收不到女工的局面。饒有趣味的是，周邊一個(gè)縣級(jí)市吳江市這一時(shí)期絲綢業(yè)的發(fā)展則突飛猛進(jìn)，事實(shí)上已很大程度上取代了蘇州的絲綢中心地位。

(三)過分依賴旅游業(yè)會(huì)影響國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定

旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中不是關(guān)系國計(jì)民生的行業(yè)。一個(gè)國家或地區(qū)不宜過分依賴旅游業(yè)來發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。對旅游業(yè)的過度依賴，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離良性循環(huán)軌道。特別是對于像我國這樣一個(gè)大國更是如此。這主要是因?yàn)?

(1)旅游活動(dòng)有季節(jié)性。旅游業(yè)的季節(jié)性波動(dòng)加大了供需之間的矛盾，造成勞動(dòng)力閑置;當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)產(chǎn)品剩余而導(dǎo)致大降價(jià)，居民收入減少。雖然需求方面的這種季節(jié)性波動(dòng)有時(shí)可通過旅游業(yè)的營銷努力減小，但畢竟不可能完全消除。因而，旅游接待國或地區(qū)在把旅游業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的情況下，淡季時(shí)不可避免地會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料閑置或嚴(yán)重的失業(yè)問題，從而會(huì)給接待國或地區(qū)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題。

四季變化對旅游活動(dòng)具有極為明顯的影響，造成了旅游業(yè)的淡旺季周期性波動(dòng)。比如我國北方大連、青島海濱地區(qū)，夏季海風(fēng)習(xí)習(xí)，游客云集;冬季卻北風(fēng)呼嘯，人跡稀少。與季節(jié)性變化相類似的是，由于人們?nèi)粘Ｉ钪忻﹂e不均而帶來的旅游產(chǎn)品消費(fèi)周期性的差異。近年來我國實(shí)行的周末雙休日以及延長傳統(tǒng)的節(jié)假日，引發(fā)了廣大市民的短期旅游熱。一到雙休日或節(jié)假日，許多旅游景點(diǎn)、度假村以及旅行社、飯店人群熙攘，客滿為患，而平時(shí)則往往客源不足，冷冷清清。

(2)旅游活動(dòng)受制于市場。旅游需求在很大程度上取決于客源地居民的收入水平、閑暇時(shí)間和有關(guān)旅游的流行時(shí)尚，而這些都是旅游接待國或地區(qū)所不能控制的。如果客源地出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)不景氣，其居民對外出旅游的需求勢必會(huì)下降。在這種情況下，接待地區(qū)很難保住或擴(kuò)大市場。此外，一旦客源地居民對某些旅游地的興趣愛好發(fā)生轉(zhuǎn)移，就會(huì)使原接待地區(qū)的旅游業(yè)衰落，甚至產(chǎn)生相當(dāng)長一段時(shí)間的蕭條。特別是從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看，這些問題都難免會(huì)發(fā)生。

(3)構(gòu)成旅游產(chǎn)業(yè)各部分之間的比例協(xié)調(diào)關(guān)系。旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)與許多相關(guān)行業(yè)聯(lián)系密切，如接待一定數(shù)量的旅游者，需要提供相應(yīng)數(shù)量的客房、餐廳、交通工具、翻譯、導(dǎo)游和游覽空間等。這一特點(diǎn)要求旅游業(yè)內(nèi)部和旅游業(yè)與其他行業(yè)之間都必須協(xié)調(diào)發(fā)展，只要某一個(gè)局部環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會(huì)影響旅游產(chǎn)品和銷售的全局。

(4)脆弱的產(chǎn)業(yè)。除上述情況外，從供給一方來看，它也是一種易受沖擊的脆弱的產(chǎn)業(yè)——政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多因素都會(huì)引起旅游業(yè)的強(qiáng)烈波動(dòng)。例如，政治因素中的社會(huì)動(dòng)蕩、暴力恐怖活動(dòng)猖獗、國家關(guān)系惡化、戰(zhàn)爭爆發(fā)等;經(jīng)濟(jì)因素中的通貨膨脹、世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)等;自然因素中的災(zāi)害和病疫等，都會(huì)對旅游業(yè)造成損害。一旦這些旅游業(yè)所不能控制的因素發(fā)生不利變化，也會(huì)使旅游需求大幅度下降，旅游業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)都嚴(yán)重受挫，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。因此，任何一個(gè)大國的旅游業(yè)的發(fā)展都應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不能盲目開發(fā)。

1999年初的科索沃戰(zhàn)爭使巴爾干國家的旅游業(yè)籠罩上一層厚厚的陰影。據(jù)意大利旅游協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)字，在意大利南部離戰(zhàn)爭熱點(diǎn)最近的普利亞地區(qū)，1999年夏季的旅游訂房率比往年下降了35%～40%，到該地區(qū)參加宿營旅游的人數(shù)減少了30%～40%，僅旅游勝地塔蘭托省接待的游客便下降了25%。由于北約空軍在亞得里亞海扔下了一百四十多顆未爆炸彈以及阿爾巴尼亞難民犯罪率上升，意大利1999年參加亞得里亞海沿岸城市旅游線的游船減少了60%。為此，許多游船公司修改了夏季的海上旅游觀光航線以便減少危險(xiǎn)，保證安全。即使是遠(yuǎn)離科索沃戰(zhàn)區(qū)的旅游大國西班牙也受到很大的影響，游客數(shù)量平均減少14%，許多游船公司都接到了顧客要求改變航線、避離戰(zhàn)區(qū)乃至取消預(yù)訂船票的通知。

因此，一個(gè)國家或地區(qū)不宜主要依靠旅游業(yè)發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。一旦因非本國所能控制因素及社會(huì)環(huán)境發(fā)生突變，致使旅游需求大幅度下降，旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)就會(huì)在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)一蹶不振，從而將會(huì)對一國的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生致命的影響。有人稱旅游業(yè)是一座“建立在流沙上的大廈”，正是基于此因。

上述可能性的存在只是從國家或地區(qū)安全的角度說明了旅游業(yè)的發(fā)展需加強(qiáng)宏觀調(diào)控和總體規(guī)劃的必要性。我國是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)國家，我國旅游業(yè)的發(fā)展也必須體現(xiàn)這一特點(diǎn)，對于應(yīng)當(dāng)開發(fā)和優(yōu)先開發(fā)的地區(qū)應(yīng)大力支持和扶植，對于不宜發(fā)展旅游業(yè)的地區(qū)則應(yīng)加以限制。

(四)旅游業(yè)過度超前發(fā)展

旅游業(yè)被認(rèn)為是一種投資少、見效快、效益高的行業(yè)，但這只是在那些旅游資源豐富、配套設(shè)施相對完備、可進(jìn)入性好、商業(yè)價(jià)值高的地區(qū)才能實(shí)現(xiàn)。旅游業(yè)的綜合性決定了旅游業(yè)的發(fā)展必須與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，只有在與旅游業(yè)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)可以承受的范圍內(nèi)，旅游業(yè)才能得到正常發(fā)展。

必須認(rèn)識(shí)到，旅游業(yè)并非是每一個(gè)地區(qū)脫貧解困的良方妙藥。一些貧困地區(qū)遠(yuǎn)離旅游中心城市和主要客源產(chǎn)生地，交通區(qū)位條件差，吸納區(qū)外旅客的阻力相當(dāng)大，而區(qū)內(nèi)市場又受到人民生活水平的限制難以快速激活和形成規(guī)模。由于起步較晚，貧困地區(qū)的旅游開發(fā)面臨周邊旅游較發(fā)達(dá)地區(qū)的強(qiáng)大競爭，不得不走高起點(diǎn)、高檔次、上規(guī)模的道路，致使旅游業(yè)的經(jīng)營成本很高，難以維持其正常運(yùn)行的最低客源規(guī)模——門檻游客數(shù)量，與市場開拓形成矛盾，影響當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的效益水準(zhǔn)和穩(wěn)定發(fā)展，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)沒有起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。

旅游業(yè)的發(fā)展及其發(fā)揮關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用也同樣是有條件的?，F(xiàn)代旅游活動(dòng)具有地理集中性特點(diǎn)，旅游產(chǎn)業(yè)的空間分布必然是不均衡的。旅游業(yè)是一個(gè)多種行業(yè)的集合體，交通、能源、建筑、輕工業(yè)等物質(zhì)資料生產(chǎn)部門和文化教育、金融等非物質(zhì)資料生產(chǎn)部門的發(fā)展又不均衡，交通、電力、通信等行業(yè)的發(fā)展需要大量的資金，并有一個(gè)較長的建設(shè)期，這是旅游業(yè)本身無法解決的問題。進(jìn)一步而言，一個(gè)國家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體水平規(guī)定著它的旅游業(yè)的發(fā)展水平，工業(yè)發(fā)達(dá)國家在世界旅游業(yè)中長期占有極高的地位，原因就在于此。一個(gè)地區(qū)當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平比較低時(shí)，旅游業(yè)更多地表現(xiàn)出依賴性，只有當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用才能有明顯體現(xiàn)。落后地區(qū)超前發(fā)展旅游業(yè)，勢必要在交通、水電、通信、城建、文化等領(lǐng)域投入大量資金，這時(shí)旅游業(yè)就不是“投資少、見效快、收益高”的產(chǎn)業(yè)，其結(jié)果可能是旅游業(yè)的整體不經(jīng)濟(jì)，并對地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面作用，進(jìn)而影響旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

第三節(jié)　旅游活動(dòng)的環(huán)境效應(yīng)

一、旅游與環(huán)境的關(guān)系

旅游與環(huán)境之間有著非常密切的聯(lián)系，是一種相互依賴又相生相克的關(guān)系。旅游與環(huán)境之間的作用關(guān)系是一個(gè)雙向的交互過程。一方面，環(huán)境資源為旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了最基本的成分。由于大多數(shù)旅游資源，無論是自然資源，還是歷史遺留下來的和當(dāng)代新建的人造資源，其本身就是目的地環(huán)境的組成部分，加之旅游者的訪問活動(dòng)的開展無一不是以目的地的環(huán)境為依托，所以旅游目的地的環(huán)境是構(gòu)成當(dāng)?shù)乜傮w旅游資源最基本的要素。它不僅是吸引旅游者來訪的重要決定因素，而且其質(zhì)量還將影響來訪游客的訪問經(jīng)歷和滿意程度。

另一方面，旅游業(yè)生產(chǎn)出了諸多“副產(chǎn)品”——垃圾、廢氣、廢水等。隨著旅游業(yè)的開發(fā)和旅游者的來訪，一些旅游帶來的副產(chǎn)品被直接排放到環(huán)境中去，旅游目的地的環(huán)境因此不可避免地會(huì)發(fā)生變化。這種旅游對目的地環(huán)境的影響從一開始就不是潛在性的影響，而是事實(shí)上的影響。正因?yàn)槿绱?，隨著大眾旅游的發(fā)展，人們對于旅游對環(huán)境的影響也愈加關(guān)注。時(shí)至今日，在不少國家中，保護(hù)環(huán)境和有助于改善環(huán)境已經(jīng)成為旅游開發(fā)決策時(shí)首先要考慮的問題。

另外，旅游項(xiàng)目的開發(fā)和旅游活動(dòng)的開展在導(dǎo)致環(huán)境發(fā)生變化方面既有其積極的影響，也有其消極的影響;既有其直接的影響，也有其漸進(jìn)和誘導(dǎo)的影響。

二、旅游對環(huán)境的積極效應(yīng)

旅游與環(huán)境是共生和促進(jìn)關(guān)系。因?yàn)楣I(yè)迅速發(fā)展，人們精神壓力增大，隨之而來的是人們外出度假的需求，這時(shí)，保護(hù)環(huán)境的問題就被提了出來。人類的旅游活動(dòng)強(qiáng)烈地依賴環(huán)境的高水平、高質(zhì)量。環(huán)境保護(hù)與旅游發(fā)展形成了密切共存的關(guān)系，旅游對環(huán)境的貢獻(xiàn)可以從以下幾個(gè)方面入手:

(一)促進(jìn)歷史遺產(chǎn)、古建筑、紀(jì)念館的修復(fù)

旅游業(yè)的發(fā)展，離不開旅游資源的開發(fā)和保護(hù)。一些過去很具有知名度的風(fēng)景名勝由于歷史原因而衰敗，但在旅游者中仍有一定知名度和影響力，如果對其整體重新修建或增加一部分旅游設(shè)施，可以使其重新供游人游覽;有的旅游目的地現(xiàn)在的旅游配套設(shè)施無法滿足旅游業(yè)的發(fā)展，需要增加一些設(shè)施和服務(wù)。旅游促進(jìn)了歷史遺產(chǎn)、古建筑和紀(jì)念館的修復(fù)，如武漢重修黃鶴樓，南昌重修滕王閣等。

(二)提高人們的環(huán)境意識(shí)

旅游業(yè)既有助于旅游者環(huán)境意識(shí)的提高，也能提高目的地居民的環(huán)境意識(shí)。作為旅游者，當(dāng)他們來到一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的旅游目的地，藍(lán)天、碧水、陽光、沙灘、森林、雪場……這一切無不令他們心馳神往，身心感到極大的愉悅，他們在感嘆大自然的造化的同時(shí)，也深切感受到了保護(hù)環(huán)境的重要性;作為目的地居民，親眼目睹了良好的環(huán)境質(zhì)量招徠了顧客，因此而脫貧致富，不禁會(huì)對大自然充滿感激之情。例如:九寨溝過去沒有發(fā)展旅游時(shí)，當(dāng)?shù)夭孛窠?jīng)常到溝中砍樹或狩獵?，F(xiàn)在發(fā)展了旅游，當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境意識(shí)越來越強(qiáng)了，他們知道旅游是生存與發(fā)展的最佳手段，沒有了良好的生態(tài)環(huán)境，連生存都存在問題。

(三)提高目的地環(huán)境質(zhì)量

旅游者需要高環(huán)境質(zhì)量的旅游產(chǎn)品，在他們的內(nèi)心深處充滿了對藍(lán)天、碧水、綠色森林和大地的殷切向往。這種需求決定了旅游的正確方向:旅游開發(fā)就意味著旅游地環(huán)境質(zhì)量的提高。

并非所有的自然環(huán)境都能適應(yīng)旅游者的需要，在旅游開發(fā)時(shí)必須對其加以整理、修繕和管理，致力于生態(tài)環(huán)境的建設(shè)美化。如使酒店及休閑娛樂場所的數(shù)量與質(zhì)量得以提高，使道路交通運(yùn)輸服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施得以改善，使歷史建筑和古跡遺址得到維護(hù)、恢復(fù)和修整，使旅游接待區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生得到重視和維持，防止“三廢”污染，修復(fù)生態(tài)平衡等，以滿足旅游者的需要，保持旅游地的吸引力。

當(dāng)今，保護(hù)旅游資源、美化自然環(huán)境已成為旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)最重視的任務(wù)。如新加坡廣泛植樹種花，加強(qiáng)園林建設(shè)，成為一座“花園城市”，吸引了大批旅游者。廣東省肇慶市在環(huán)境保護(hù)上大做文章，不“賣”美景，“賣”環(huán)保，不僅使肇慶旅游的名聲遠(yuǎn)揚(yáng)，而且還吸引了大批注重環(huán)境意識(shí)的中外游客紛至沓來。

(四)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)科學(xué)受重視

良好的環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)是旅游活動(dòng)存在的生命源泉。旅游活動(dòng)是旅游者在欣賞周圍美麗景物，獲得美感的過程。全球范圍內(nèi)各國的各級(jí)政府都在積極宣傳環(huán)境保護(hù)，提高人們的環(huán)保意識(shí)?？茖W(xué)家們也在積極研制對環(huán)境污染小的各種生活和生產(chǎn)用品，人和自然追求和平相處。各國政府也加強(qiáng)了對全民的環(huán)保教育，尤其對在校的中小學(xué)生加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)方面的教育。

(五)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的核心體現(xiàn)

旅游與環(huán)境聯(lián)系的深刻性主要體現(xiàn)在旅游可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和要求上。1990年國際旅游大會(huì)對旅游可持續(xù)發(fā)展的規(guī)定目標(biāo)，集中起來可概括為三個(gè)字——“高質(zhì)量”，即在不損害生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性、旅游地居民利益的基礎(chǔ)上，既滿足當(dāng)代人高質(zhì)量旅游需求，又滿足子孫后代旅游的需求，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的長期穩(wěn)定和良性發(fā)展。為了滿足兩個(gè)“高質(zhì)量”的發(fā)展目標(biāo)，要求旅游接待地保持高的接待水準(zhǔn)，并給旅游者提供高質(zhì)量的體驗(yàn)性環(huán)境和閱歷，給未來旅游者留下高質(zhì)量資源和環(huán)境氛圍。

三、旅游對環(huán)境的消極效應(yīng)

(一)對自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的破壞

(1)植被的破壞。有些旅游活動(dòng)對植被造成了破壞，如旅游者采集花卉影響植物生長，用火不慎造成森林火災(zāi)，亂丟垃圾改變土壤的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)等。此外，政府或旅游開發(fā)公司在旅游開發(fā)時(shí)也會(huì)對植被造成人為的破壞，如為修上山道路、索道，而導(dǎo)致山上的植被被砍伐，或者山體被毀壞。據(jù)記載，黃山的森林覆蓋率在1955年是75%，經(jīng)過幾十年的旅游開發(fā)，現(xiàn)在只有56%。北京的香山飯店在香山的靜宜園內(nèi)選址，由建筑大師貝聿銘設(shè)計(jì)，他為了保護(hù)名木古樹，幾次更改設(shè)計(jì)稿，但仍有176棵百年古樹被砍伐。

(2)水體的污染。旅游設(shè)施和療養(yǎng)院向海灘、河道和湖泊內(nèi)排放生活污水，大量的游船和汽艇把含油廢水排入水中，給水中生物和魚類的生存帶來了威脅。

(3)大氣的污染。旅游對空氣的污染主要來自交通工具的尾氣排放以及賓館飯店、交通工具上的制冷設(shè)備如空調(diào)、冰箱等排出的氟利昂對環(huán)境造成的毀滅性破壞。

(4)噪音的污染。旅游的噪音污染也是一個(gè)不容忽視的問題，旅游交通工具，如汽車、飛機(jī)和火車運(yùn)輸量的增大以及旅游娛樂會(huì)所，如夜總會(huì)和迪斯科舞廳的增多，都會(huì)加重旅游接待地的噪音污染。旅游城市城區(qū)噪音的平均值應(yīng)該小于58分貝，并且應(yīng)該用低噪音船只，禁止鳴汽笛。

(二)人口密度增大，生活空間縮小

游客的數(shù)量相當(dāng)于當(dāng)?shù)鼐用竦臄?shù)量，甚至超過數(shù)倍是旅游地常見的情況。一些熱點(diǎn)旅游區(qū)超規(guī)模接待游客，旅游區(qū)人滿為患，擁擠不堪，加劇旅游環(huán)境的破壞。不當(dāng)?shù)穆糜位顒?dòng)本身所帶來的問題是嚴(yán)重的，忽視這種影響，只注重短期效益，盲目擴(kuò)大規(guī)模，無限制地接待游客，將對旅游業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重?fù)p害。比如大量旅游者在山地爬山登踏，破壞了自然條件下長期形成的穩(wěn)定落葉層和腐殖層，造成水土流失、樹木根系裸露、山草倒伏，從而對旅游區(qū)生態(tài)系統(tǒng)帶來危害;旅游者的漁獵活動(dòng)會(huì)影響野生動(dòng)物的生存環(huán)境;沙丘會(huì)因人們的過度活動(dòng)而遭到侵蝕;素質(zhì)不高的旅游者的亂刻亂畫縮短了歷史古跡的存在壽命等等。而且，人口密度增大、擁擠不堪、交通阻塞，也會(huì)造成當(dāng)?shù)鼐用竦纳羁臻g相對縮小。居民的私密空間受到威脅，社區(qū)的和諧被打破，舒適度被降低，居民生活的習(xí)慣被強(qiáng)行改變等。

(三)旅游過度的開發(fā)建設(shè)，會(huì)使當(dāng)?shù)卦械淖匀痪坝^遭到破壞

盲目開發(fā)的一些旅游項(xiàng)目，不僅可能會(huì)與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào)，改變或破壞了旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)保留的歷史、文化、民族風(fēng)格和氣氛，而且旅游服務(wù)設(shè)施所排放的“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)和布局不當(dāng)極易造成對環(huán)境的污染。我國的一些自然景區(qū)內(nèi)城市化設(shè)施建設(shè)太頻繁，把城市中的各種現(xiàn)代化的設(shè)施都搬進(jìn)了旅游景區(qū)內(nèi)，景區(qū)內(nèi)的賓館越建越多，高樓大廈越建越高，修筑寬闊的公路，安裝明亮的路燈，甚至建立旅游生活集中區(qū)，購物網(wǎng)點(diǎn)林立，游樂設(shè)施的大量建造等，嚴(yán)重地破壞了自然景區(qū)的和諧和美觀，使旅游景區(qū)向城市化的方向發(fā)展，有的景區(qū)已經(jīng)成為小城鎮(zhèn)。假如旅游景區(qū)按照城市化的方向發(fā)展，自然景區(qū)終有一天將不復(fù)存在。而在一些鄉(xiāng)村，中國的傳統(tǒng)民居對游客也是非常有吸引力的。

為了開發(fā)這些旅游資源，招徠更多的游客，他們無節(jié)制地興建旅館、商店，在風(fēng)景區(qū)大肆砍伐森林，占用綠地，破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境;或者在景色奇、秀、幽、險(xiǎn)之處，大量興建人工設(shè)施如索道等，破壞了當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^;或在村中建起了現(xiàn)代式的賓館，并用馬賽克來裝飾墻面，其結(jié)果使原有的傳統(tǒng)民居大煞風(fēng)景，這樣越搞越糟，其觀賞價(jià)值大大降低。人們在這里不可能體驗(yàn)與享受自然界帶來的美妙的樂趣。如北京天壇南面建起了成片高層樓群，使人對祭天的圜丘失去了“九天在上”的感覺。

有些景區(qū)對旅游者的數(shù)量和交通方式不加限制，超過了風(fēng)景區(qū)的旅游環(huán)境承載力，致使風(fēng)景區(qū)土壤板結(jié)、植物枯死、生態(tài)環(huán)境惡化，一些不可再生的自然環(huán)境甚至完全被破壞;或者對旅游廢棄物不加處理或處置不力，致使“三廢”橫行，環(huán)境污染嚴(yán)重。

(四)危及歷史古跡，破壞原始風(fēng)貌

造成文物與古跡的破壞，體現(xiàn)在兩方面:一是無節(jié)制地接待游客，會(huì)加速文物古跡破損與老化。文物專家在莫高窟的一個(gè)中型洞窟中做了一個(gè)實(shí)驗(yàn):40個(gè)人在里面逗留37分鐘，空氣中的濕度與二氧化碳含量就超過平常的6倍，在高濕度環(huán)境中，二氧化碳與水結(jié)合呈酸性，會(huì)導(dǎo)致壁畫退色，而水汽與巖體中的鹽分結(jié)合，反復(fù)膨脹收縮造成對壁畫難以逆轉(zhuǎn)的傷害。北京故宮三大殿內(nèi)的金磚，因長期的旅游超載，造成快速磨損，已明顯下凹。二是只顧對文物的利用，不顧對文物的保養(yǎng)。如山東曲阜為開展新世紀(jì)孔子“圣光之旅”大型活動(dòng)，對孔府、孔廟、孔林進(jìn)行全面衛(wèi)生大掃除，用水管對文物從上到下直接噴洗，致使“三孔”古建筑彩繪大面積模糊不清。

(五)旅游者對環(huán)境的破壞

這一方面有兩個(gè)層次的含義:一方面是旅游者的旅游活動(dòng)無意間破壞了旅游環(huán)境，如果過多的旅游者在旅游區(qū)內(nèi)徒步游覽和觀賞，會(huì)造成對植被的踐踏和破壞、土壤的板結(jié);探險(xiǎn)旅游者的游客在旅游過程中可能會(huì)野營野炊從而導(dǎo)致幼樹的減少和引發(fā)森林火災(zāi)，或是干擾野生動(dòng)物的生活。另外像旅游者的廢棄物，甚至局部地區(qū)連游人的呼吸、體溫等，都能構(gòu)成對環(huán)境的破壞。

另一方面是旅游者的有意破壞，如少數(shù)旅游者為了拍照而觸摸攀爬名勝古跡，有的還在樹木或古建筑上亂刻亂畫，破壞文物，亂吐亂扔等。如在日本，每年有10億個(gè)廢罐頭瓶被拋到旅游區(qū)一帶，僅日本國立公園一家處理廢罐的費(fèi)用，每年就高達(dá)3億日元。這些都侵害了歷史古跡的存在壽命，對環(huán)境造成了破壞。

四、旅游與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

旅游帶來的問題已為人們所了解，于是近幾年里一個(gè)限制其過分膨脹的運(yùn)動(dòng)開始了。這個(gè)運(yùn)動(dòng)要求實(shí)施一種“可持續(xù)發(fā)展旅游”方式，也有人稱其為“生態(tài)旅游”、“綠色旅游”或“軟旅游”等。

“可持續(xù)發(fā)展旅游”，簡言之就是在保持和增進(jìn)未來發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)，滿足當(dāng)前旅游者和旅游地居民的各種需要，其實(shí)質(zhì)就是要求旅游與自然、文化和人類的生存環(huán)境成為一個(gè)整體，以協(xié)調(diào)和平衡彼此間的關(guān)系，在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一。堅(jiān)持旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，標(biāo)志著人類在理解環(huán)境承載力和優(yōu)先發(fā)展之間的關(guān)系方面已發(fā)生了觀念上的根本改變，使得多年來人們追尋區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展道路的夢想成為現(xiàn)實(shí)和可能。

旅游業(yè)是一個(gè)資源產(chǎn)業(yè)，一個(gè)依靠自然稟賦和社會(huì)饋贈(zèng)的產(chǎn)業(yè)，對整個(gè)旅游資源的科學(xué)保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和文化保護(hù)是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要根基是保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。為此，必須做到以下幾點(diǎn):

(1)把可持續(xù)發(fā)展理論作為發(fā)展旅游業(yè)的指導(dǎo)思想，積極制定和實(shí)施旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策，使旅游業(yè)的發(fā)展同本區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)相適應(yīng)，統(tǒng)籌兼顧，避免走“先污染后治理”的老路。

(2)加強(qiáng)旅游法制建設(shè)，對自然資源和環(huán)境以及文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)進(jìn)行立法，并做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，確保法律的有效實(shí)施。

(3)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行旅游環(huán)境的保護(hù)和管理。這種手段直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，更易引起旅游經(jīng)營者和旅游者的注意。如向旅游者征收較高的超常能源、資源使用稅和排污費(fèi);國家對旅游城市的環(huán)保投資應(yīng)高于工業(yè)城市;運(yùn)用高價(jià)門票等方式分流，減輕旅游景點(diǎn)環(huán)境壓力。淡旺季節(jié)旅游價(jià)格的調(diào)節(jié)等等。

(4)用科學(xué)技術(shù)手段來保護(hù)和管理旅游區(qū)的環(huán)境。提倡從環(huán)境適應(yīng)性來探討、制定旅游發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)調(diào)資源的合理開發(fā)利用和維持生態(tài)平衡，促使可更新資源的不斷增值和后續(xù)利用，在資源開發(fā)中堅(jiān)持保護(hù)、開發(fā)、經(jīng)營三統(tǒng)一的原則，優(yōu)化利用。加強(qiáng)旅游環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和效應(yīng)評(píng)估，控制旅游污染。

(5)加強(qiáng)自然資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，提高旅游業(yè)經(jīng)營者、旅游地居民的環(huán)境意識(shí)，促使旅游業(yè)的經(jīng)營者和當(dāng)?shù)鼐用裨诼糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展中的相互協(xié)調(diào)配合。要將“生態(tài)觀念”融入人們的生活方式和價(jià)值觀念中去，普及生態(tài)和環(huán)保教育，提高整體國民素質(zhì)。

(6)開發(fā)有利于保護(hù)環(huán)境的各種旅游產(chǎn)品，如文化旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等。

中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低，只有積極發(fā)展旅游業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，在發(fā)展中提高發(fā)展質(zhì)量，才能對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，并為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。在新的世紀(jì)到來之際，中國旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件同過去20年相比，已經(jīng)有了巨大的變化。今天旅游業(yè)面臨的是對環(huán)境和文化需求更高的旅游者，對更負(fù)責(zé)任的國際政治和法律環(huán)境，對資源更加珍惜的經(jīng)濟(jì)體系。面對這種變化，我們曾經(jīng)取得成功的觀念和政策可能變成歷史的負(fù)擔(dān)。我們必須選擇可持續(xù)性的發(fā)展觀才能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的新條件和新環(huán)境，這將深刻影響旅游業(yè)的發(fā)展方向，并決定旅游業(yè)的未來。

第四節(jié)　旅游的社會(huì)文化影響

現(xiàn)代旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，對各旅游目的地乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響，而且對旅游目的地乃至全人類的社會(huì)文化也具有不可忽視的影響。大群外來人口在接待地之間流動(dòng)，在與當(dāng)?shù)刂魅说慕佑|中產(chǎn)生了一系列交流活動(dòng)和復(fù)雜的人際關(guān)系。這些活動(dòng)和關(guān)系對客人和主人兩方面都將產(chǎn)生影響。然而由于客人在接待地活動(dòng)的時(shí)間短暫而分散，對外來旅游者和個(gè)人和其所屬社會(huì)產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)不如接待地居民和社會(huì)所受影響那樣集中和深刻。旅游活動(dòng)的開展之所以會(huì)對社會(huì)文化具有影響作用，主要是因?yàn)?

(1)旅游活動(dòng)是一種以不同地域、不同民族、不同社會(huì)以及具有不同文化傳統(tǒng)的人群之間的相互接觸為其根本特征的活動(dòng)。接觸和了解異域社會(huì)和文化既是某些旅游者外出旅游的重要?jiǎng)訖C(jī)，同時(shí)也是所有旅游者訪問異國他鄉(xiāng)的客觀結(jié)果。與此同時(shí)，旅游者在旅游目的地的活動(dòng)過程中，由于同當(dāng)?shù)鼐用竦闹苯雍烷g接交往接觸的存在，也會(huì)以其有意和無意的“示范”行為影響當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

(2)現(xiàn)代旅游活動(dòng)發(fā)展的規(guī)模之大，已使其成為重要的社會(huì)現(xiàn)象。雖然就單個(gè)旅游者而言，同旅游目的地居民之間的接觸是短暫的，似乎不足以對當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和文化產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響，但是隨著成千上萬的旅游者的不斷來訪，旅游者與當(dāng)?shù)鼐用裰g的個(gè)體接觸便會(huì)演化成為群體性的社會(huì)接觸，其規(guī)模之大、歷時(shí)之久，使得旅游活動(dòng)的開展對社會(huì)文化產(chǎn)生了重要的影響。

旅游活動(dòng)帶來的社會(huì)接觸和文化交流對旅游者和目的地社會(huì)文化的影響既有其積極的一面，也有其消極的一面。

一、旅游對社會(huì)文化的積極效應(yīng)

(一)有助于提高國民素質(zhì)

這一點(diǎn)主要是針對國內(nèi)旅游而言的。其一，旅游活動(dòng)具有促進(jìn)人們身體健康的作用。旅游活動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代人的消費(fèi)需求，調(diào)劑生活內(nèi)容，緩解現(xiàn)代城市生活的緊張和壓力，調(diào)節(jié)生活節(jié)奏。在城市化程度不斷提高的現(xiàn)代社會(huì)中，都市的公害、緊張的工作和生活節(jié)奏迫使人們更加向往能夠經(jīng)常地、適時(shí)地改變一下生活環(huán)境，回到安謐、優(yōu)美的大自然中去，以便重新“充電”，恢復(fù)體力，煥發(fā)精神，增加人們對人生的熱愛。這也是大眾旅游的重要?jiǎng)訖C(jī)之一。其二，旅游活動(dòng)的開展有助于突破慣常環(huán)境對思維的束縛，使人們開闊眼界、增長知識(shí)。事實(shí)表明，在古今中外各個(gè)領(lǐng)域的偉人中，幾乎沒有哪一位不曾有旅行或旅游的經(jīng)歷。對于青年人來說，外出旅游更是學(xué)習(xí)和接受新事物啟發(fā)的有效途徑。他們通過旅游，可以了解世界、熟悉社會(huì)、增長知識(shí)和才干。正因?yàn)槿绱?，人們才有了“行萬里路，讀萬卷書”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。其三，到自然美景和人文歷史和藝術(shù)中去獲得審美享受，提高審美鑒賞能力，獲得極大的精神享受。其四，旅游的開展有助于培養(yǎng)人們的愛國主義情感。無論是在國內(nèi)旅游時(shí)親眼目睹的各地的自然名勝、歷史文化和建設(shè)成就，還是在國外旅游時(shí)看到或聽到對祖國歷史和建設(shè)成就的稱頌，都會(huì)激發(fā)和增強(qiáng)人們的民族自尊心和自豪感，從而會(huì)加深人們對自己祖國的熱愛。

(二)加強(qiáng)了解，促進(jìn)國際友好關(guān)系

旅游是民間外交的一種重要方式。發(fā)展國際旅游產(chǎn)業(yè)，對于加強(qiáng)民間了解，改善國際關(guān)系，增進(jìn)友好交往，維護(hù)世界和平，有著積極作用和深遠(yuǎn)意義。

(1)發(fā)展國際旅游產(chǎn)業(yè)便于加強(qiáng)民間了解。旅游作為民間外交的一種方式，是不同國家或地區(qū)、不同民族、不同宗教和信仰、不同年齡和性別、不同階層和職業(yè)的人們之間面對面的交往，具有廣泛性和直接性。旅游者中大多數(shù)是平民百姓或是以非官方身份出現(xiàn)的人，與政府間往來純屬官方人士不同，其交往不受官方外交禮儀、規(guī)格等級(jí)的嚴(yán)格限制，也沒有官方交往中的諸多顧忌，具有群眾性和隨意性。旅游交往，可采取聽講演、看影視、實(shí)地考察、參加會(huì)議等各種各樣的形式，可接觸旅游從業(yè)者、目的地國家或地區(qū)的居民、其他旅游群體或個(gè)體，可了解異國他鄉(xiāng)的山川地貌、風(fēng)土人情、生產(chǎn)方式、生活習(xí)俗、建設(shè)成就、文物古跡、民族傳統(tǒng)、道德法律以及其他希望和可能了解到的東西，具有靈活性和機(jī)動(dòng)性。

(2)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可以改善國際關(guān)系。國家之間正式建交可能滯后，但民間的往來和交流卻可以先行一步。這種民間的往來和交流可能是國際社會(huì)政府間外交的先導(dǎo)和前提。在這方面，旅游作為民間外交的一種方式是功不可沒的。通過發(fā)展國際旅游產(chǎn)業(yè)，開展以跨國旅游為表現(xiàn)形式的民間交往和交流，可以加強(qiáng)國際社會(huì)民間的了解和認(rèn)識(shí)，消除因不了解而產(chǎn)生的偏見和誤會(huì)。隨著旅游活動(dòng)的頻繁和相互理解的加深，彼此之間勢必產(chǎn)生情感和友誼。在這種基礎(chǔ)上，緩和緊張局勢、改善國際關(guān)系，也就成了順理成章、水到渠成的事了。中日、中美、中俄、中韓等之間的雙邊關(guān)系之所以能夠得到改善，其原因之一就在于中國與日、美、俄、韓等國包括旅游在內(nèi)的民間交流發(fā)揮了巨大的作用。

(3)發(fā)展國際旅游產(chǎn)業(yè)能夠增進(jìn)友好交往

旅游可使人們愉悅身心，煥發(fā)精神，陶冶情操，增長知識(shí)，滿足追新、獵奇、求樂、求知、求健、求美等欲望和目的，因而是相互之間的友好交往的最理想的溝通方式。發(fā)展國際旅游產(chǎn)業(yè)對旅游客源國(客源地)與旅游接待國(接待地)的友好交往是個(gè)有力的促進(jìn)，使二者都增加了了解別人、宣傳自己的機(jī)會(huì)。目前，國際旅游者大多來自經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)國家，他們通過與接待國(接待地)人民的直接交往，切身感受到異國他鄉(xiāng)的魅力，認(rèn)識(shí)到即使是發(fā)展中國家或地區(qū)也有很多值得學(xué)習(xí)和了解的東西。而后者則通過熱情周到的服務(wù)和真誠待人的美德，給客人留下美好而難忘的印象，有效地宣傳了自己，這不僅可增進(jìn)雙方的交往和友誼，而且能提高本國或本地在國際事務(wù)中的作用和地位。

(4)發(fā)展國際旅游產(chǎn)業(yè)能夠維護(hù)世界和平。發(fā)展國際旅游產(chǎn)業(yè)對加強(qiáng)國際了解、改善國際關(guān)系、增進(jìn)友好交往有利，這已被實(shí)踐反復(fù)證明。發(fā)展旅游業(yè)能消除國家間的偏見和仇恨，縮小可能產(chǎn)生的矛盾和差距，使人類整體意識(shí)和世界大同觀念日益加深，使反對戰(zhàn)爭和維護(hù)和平成為人心所向、大勢所趨。

(三)推進(jìn)文化交流，推動(dòng)文明發(fā)展

旅游有利于不同文化的交流，尤其對旅游目的地一方的對外文化交流能起到促進(jìn)作用。文化在傳播的過程中，由于種種原因，向四方散播的速度并不均衡，導(dǎo)致了先進(jìn)的文化難以抵達(dá)邊遠(yuǎn)的落后地區(qū)。而大眾旅游這種新型傳播媒介將不同的文化傳播到全球各地，因?yàn)槁糜握呤菬o所不至的，甚至地球的三極——南極、北極和“世界屋脊”珠穆朗瑪峰也都留下了旅游者的足跡。中國的地震預(yù)報(bào)、針灸麻醉、皮膚移植、氣功武術(shù)、烹飪技藝等，就是通過旅游走向世界的。在旅游越來越大眾化的今天，不同地區(qū)文化的交流必然會(huì)推動(dòng)人類文明的發(fā)展。當(dāng)然旅游與人類文明是相互促進(jìn)、連帶發(fā)展的，旅游業(yè)的繁榮可以說也是近百余年來現(xiàn)代文明發(fā)展的結(jié)果。發(fā)展旅游業(yè)，來自比較發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的旅游者可以給不夠發(fā)達(dá)國家或地區(qū)帶來比較先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)。與此同時(shí)，比較發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的旅游者也可在不夠發(fā)達(dá)國家或地區(qū)學(xué)到長于自己的傳統(tǒng)文化和倫理知識(shí)。當(dāng)然前者地區(qū)的先進(jìn)思想和道德觀念也能給后者社會(huì)意識(shí)注入新的生機(jī)和活力。

因此，國際旅游產(chǎn)業(yè)像一臺(tái)播種機(jī)，把物質(zhì)文明和精神文明的種子撒向世界各地，使之生根、開花并結(jié)出豐碩的果實(shí)。通過發(fā)展旅游業(yè)也可以更多地了解本國的歷史和文化，親眼目睹本國各地的自然名勝和建設(shè)成就，這些都會(huì)激發(fā)和提升人們的民族自尊心和自豪感，從而進(jìn)一步增強(qiáng)愛國主義精神，增強(qiáng)一個(gè)民族的凝聚力。由此，我國提出了“旅游促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展與繁榮”的方針，一些旅游城市也提出了以“旅游業(yè)”為龍頭帶動(dòng)全行業(yè)大發(fā)展的口號(hào)?？梢?，旅游是隨著現(xiàn)代文明而發(fā)展，又推動(dòng)著現(xiàn)代文明建設(shè)的社會(huì)活動(dòng)。

(四)開闊視野，提高人們的生活質(zhì)量

旅游是一種生活方式，它讓人們走出家門，開闊了視野，也提高了人們的生活質(zhì)量。在現(xiàn)代社會(huì)中，人們比過去任何時(shí)候都更為關(guān)注生活態(tài)度、生活質(zhì)量之類的問題。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼爾·貝爾說過:現(xiàn)代人滿足的源泉和社會(huì)理想行為的標(biāo)準(zhǔn)不再是工作勞動(dòng)本身，而是他們的生活方式。現(xiàn)代人有權(quán)選擇適意的生活。由于旅游能適應(yīng)人的某些深層需要，對這些需要的滿足必將影響到人們的生活方式，因而很多人選擇了旅游。世界旅游組織在1980年頒布的《馬尼拉宣言》中指出:“國內(nèi)和國際旅游及娛樂活動(dòng)，如今已是各現(xiàn)代社會(huì)中國內(nèi)與國際生活的組成部分?！彪S著20世紀(jì)60年代以來大眾旅游的出現(xiàn)，旅游確已成為大眾休閑娛樂的一種良好方式，它體現(xiàn)了一種生活態(tài)度，也是對人的社會(huì)地位、聲望和生命價(jià)值的肯定。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高與休閑時(shí)間的增加，旅游休閑消費(fèi)逐漸興起，同時(shí)也得到了政府的認(rèn)可和鼓勵(lì)，成為整個(gè)社會(huì)所接受的新觀念，旅游在我國廣大的區(qū)域內(nèi)正在形成一種大眾化的生活狀態(tài)。

(五)促進(jìn)民族文化的保護(hù)與發(fā)展

旅游是弘揚(yáng)民族文化，建設(shè)富有民族特色的精神文明的有效途徑。旅游景觀中積淀著豐富的民族文化:大量的文物古跡直接展示出特定的歷史文化;各種古建筑的結(jié)構(gòu)形式、建造工藝、圖案雕飾等，都反映著具有民族特色的文化內(nèi)涵;作為旅游流動(dòng)資源的民情風(fēng)俗，有關(guān)景物的詩文與神話傳說等旅游文學(xué)，承載著民族的性格、心理、精神和倫理道德等等。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游者對不同地區(qū)文化中的風(fēng)俗習(xí)慣、民間藝術(shù)和歷史遺跡有著濃厚的興趣，因此旅游經(jīng)營與管理者便對一切既具有文化價(jià)值又具有旅游價(jià)值的事物進(jìn)行拯救、恢復(fù)與開發(fā);傳統(tǒng)的手工藝品因市場需求的擴(kuò)大重又得到開發(fā)與發(fā)展;傳統(tǒng)的民間藝術(shù)如音樂、舞蹈、戲曲、雜耍等重又受到重視和發(fā)掘;長期瀕于湮滅的歷史建筑重又得到保護(hù)和修繕等等。拯救文化遺產(chǎn)的工作還得到了聯(lián)合國教科文組織的支持。正是這些拯救活動(dòng)給當(dāng)?shù)卦械拿褡逦幕z產(chǎn)提供了一定的生存空間，并且使之隨著旅游的開展而獲得了新生，而且成為其他旅游接待國或地區(qū)所沒有的獨(dú)特文化資源。它們不僅受到旅游者的歡迎，而且使當(dāng)?shù)厝嗣駥ψ约旱奈幕鎏砹诵碌淖院栏小ｋ娨曔B續(xù)劇《劉老根》中的旅游經(jīng)營者正是利用獨(dú)特的東北黑土地上的民族文化吸引了大批的旅游者前來旅游消費(fèi)。

(六)有助于推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的交流和發(fā)展

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是旅行和旅游產(chǎn)生和發(fā)展的前提條件，這一點(diǎn)已被歷史的發(fā)展所證實(shí)，但是在另一方面，旅游也是科學(xué)研究和技術(shù)傳播與交流的重要手段。在旅游發(fā)展的各個(gè)階段，都曾有人以科學(xué)考察為主要目的，客觀上也起到了傳播和交流知識(shí)與技術(shù)的作用?，F(xiàn)代商務(wù)旅游、專業(yè)會(huì)議旅游以及消遣旅游中的訪問同行活動(dòng)，都使得交流的廣度和深度不斷獲得新的發(fā)展。此外，旅游在發(fā)展過程中也不斷對科學(xué)技術(shù)提出新的要求，尤其是在交通運(yùn)輸工具、通信以及旅游服務(wù)設(shè)施和設(shè)備方面，要求更加快速、便利、舒適和安全，從而推動(dòng)了有關(guān)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

二、旅游對社會(huì)文化的消極效應(yīng)

(一)不良的“示范效應(yīng)”

(1)“文化涵化”現(xiàn)象。旅游活動(dòng)中，旅游者不可避免地會(huì)將自己的生活方式帶到旅游目的地。特別是在國際旅游方面，旅游者來自世界各地，他們身上表現(xiàn)的不同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德觀念和生活方式，會(huì)在旅游目的地?zé)o形地傳播和滲透，對目的地社會(huì)產(chǎn)生“示范效應(yīng)”。雖然說，旅游者和當(dāng)?shù)鼐用袷窃谙嗷プ饔煤拖嗷ビ绊?，但是?shí)際上，旅游者帶給目的地的社會(huì)影響比他們接受目的地社會(huì)影響的程度要大得多。主要是因?yàn)槁糜握吲c當(dāng)?shù)厝说慕佑|是短暫的，接觸的范圍也十分有限，他們與當(dāng)?shù)厝说慕佑|是一種相對膚淺的經(jīng)歷。而對于當(dāng)?shù)鼐用駚碚f，他們同旅游者的接觸都是長期不斷的，他們接觸的是持續(xù)不斷前來訪問的旅游者群體。所以，旅游者所帶來的思想和文化對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響是一種潛移默化的長期影響。這種“以強(qiáng)凌弱”的文化現(xiàn)象稱為“文化涵化”現(xiàn)象。

(2)“文化涵化”的解釋?！拔幕爆F(xiàn)象是兩種文化相互接觸時(shí)，不論時(shí)間長短，都會(huì)產(chǎn)生相互借鑒的過程。但是這種借鑒并不是對稱的，而是雙方的個(gè)人或團(tuán)體相互作用的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)背景及人口差異性質(zhì)的影響。其趨勢是強(qiáng)勢文化涵化弱勢文化，新潮時(shí)尚涵化傳統(tǒng)。像“可口可樂”、“麥當(dāng)勞”風(fēng)靡當(dāng)今世界，滲透到世界幾乎每一個(gè)角落即是例證。文化涵化的不對稱特征，通常表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家的文化涵化發(fā)展中國家的文化。這種“以強(qiáng)凌弱”、“喜新厭舊”的趨勢是十分明顯的。

(3)“文化涵化”的影響。旅游者的生活方式對目的地社會(huì)，特別是發(fā)展中國家社會(huì)的影響畢竟是不容忽視的事實(shí)。具體表現(xiàn)在:①泥沙俱下，良莠不分。當(dāng)?shù)鼐用?，尤其是青少年，在生活方式上盲目地模仿外來的游客，尤其是發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)地區(qū)的游客，逐漸在思想和行為上發(fā)生消極變化。他們開始對自己的傳統(tǒng)生活方式感到不滿，先是在裝束打扮和娛樂方式上消極模仿，繼而發(fā)展到有意識(shí)地追求，從而使賭博、賣淫、投機(jī)詐騙、貪污受賄、走私販私等犯罪和不良社會(huì)現(xiàn)象增多，影響社會(huì)秩序的安定。②喜新厭舊，崇洋媚外。在發(fā)展中國家，舊時(shí)代“洋人”、富人的特權(quán)、高傲和種族優(yōu)越的遺毒仍未完全滅絕。受旅游者“奢侈”生活方式的誘導(dǎo)，使得在有些人看來，西方旅游者乃是發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)財(cái)富力量的活象征，是資本主義成功的物質(zhì)證明，從而在過高地評(píng)價(jià)西方資本主義的同時(shí)，貶低自己本國社會(huì)，認(rèn)為外國的一切都好，自己國家的一切都不如外國。外國文化的入侵，也會(huì)沖淡當(dāng)?shù)匚幕奶厣瑩p耗其文化價(jià)值和民族特色，失去旅游吸引力——傳統(tǒng)樸實(shí)的鄉(xiāng)風(fēng)民俗被不正當(dāng)?shù)厣虡I(yè)化，逐步失去了傳統(tǒng)的意義和價(jià)值。

(二)干擾目的地居民的生活

任何旅游目的地的承載能力都是有限的。隨著外來旅游者的大量擁入和游客密度的增大，當(dāng)?shù)鼐用竦纳羁臻g相對縮小，因而會(huì)干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ?，侵害?dāng)?shù)鼐用竦睦妗８鼮閲?yán)重的是，有些地區(qū)出現(xiàn)了一些愿意支付高額地價(jià)和賦稅的外來定居者，而曾長期生活在那里的人們被迫離家而去。這種情況發(fā)展到一定程度時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用裨诼糜伟l(fā)展初期對外來游客熱情歡迎的友好態(tài)度便會(huì)轉(zhuǎn)化為不滿甚至怨恨。不容否認(rèn)，旅游者所希望得到的是某種特定的經(jīng)歷并要求享受符合其本國水準(zhǔn)的生活條件，而目的地旅游業(yè)所看中的很大程度上是營業(yè)利潤，在當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)供應(yīng)能力有限的情況下，往往把質(zhì)量上乘的旅游消費(fèi)品有限供應(yīng)給肯出高價(jià)并且以外匯支付的旅游者，水電供應(yīng)亦有限保證旅游者的需要。這種直接同當(dāng)?shù)鼐用駹帄Z有限數(shù)量消費(fèi)品的情況，加之某些旅游者高傲自得和對當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗不屑一顧的蔑視態(tài)度，難免會(huì)激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用竦脑购?，甚至產(chǎn)生了對旅游的抵制，從而造成旅游者與當(dāng)?shù)鼐用裰g人際關(guān)系的緊張。

(三)傳統(tǒng)文化被不正當(dāng)?shù)厣唐坊?/p>

(1)文化的商品化現(xiàn)象。傳統(tǒng)的民間習(xí)俗和慶典活動(dòng)都是在傳統(tǒng)特定的時(shí)間、傳統(tǒng)特定的地點(diǎn)，按照傳統(tǒng)規(guī)定的內(nèi)容、程式和方式舉行的。但是，很多這種活動(dòng)隨著旅游業(yè)的開展逐漸被商品化，它們不再按照傳統(tǒng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行，為了接待旅游者，隨時(shí)都會(huì)被搬上“舞臺(tái)”，為了迎合旅游者的觀看興趣，活動(dòng)的內(nèi)容亦往往被壓縮，并且表演的節(jié)奏明顯加快。因此，這些活動(dòng)雖然被保留下來，但在很大程度上已失去了其傳統(tǒng)的意義和價(jià)值。此外，為了滿足旅游者對紀(jì)念品的需要，當(dāng)?shù)毓に嚻反罅可a(chǎn)，很多粗制濫造的產(chǎn)品充斥于市，這些產(chǎn)品實(shí)際上已不能表現(xiàn)傳統(tǒng)的風(fēng)格和制造技藝。對于只求價(jià)廉而不求貨真的旅游者來說，這也許算不了什么。但是，一旦旅游者誤以為他們所購買的就是反映當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝和地方特色的真正藝術(shù)品，以及將它們帶回本國向親友展示時(shí)，便是使當(dāng)?shù)匚幕男蜗蠛蛢r(jià)值受到損害和貶低的時(shí)候。

(2)商品化的實(shí)質(zhì)。商品化是一個(gè)過程。在這個(gè)過程中，事物(或服務(wù))以它的交換價(jià)值衡量其價(jià)值，而成為商品出現(xiàn)在市場上，交換價(jià)值通常以價(jià)格的形式表現(xiàn)出來。在這個(gè)意義上說，旅游活動(dòng)實(shí)際上是一種商品化的文化過程。在這個(gè)過程中，任何可以合法地吸引外來游客的文化因素，都可以作為商品提供給游客。文化的商品化過程最終會(huì)反過來對文化本身造成影響。當(dāng)這種文化越來越以外來游客為表演對象時(shí)，一些表演內(nèi)容就會(huì)與真實(shí)活動(dòng)有所區(qū)別，而失去或降低其原來的文化價(jià)值?；趾朊C穆的山東曲阜的祭孔大典表演，外國人很感興趣，當(dāng)?shù)厝说谋硌輳倪^去的弘揚(yáng)傳統(tǒng)、追慕偉人演變?yōu)楸硌輶赍X。場面華麗了，程序簡單了，其文化的精髓卻不知不覺地被悄悄抽去了。所以，商品化了的文化，是旅游現(xiàn)象的重要特征。

(四)傳統(tǒng)文化的衰落

旅游活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家的接待地和發(fā)達(dá)國家的客源地兩種文化相互接觸時(shí)，當(dāng)?shù)氐娜鮿菸幕c外來的強(qiáng)勢文化碰撞，會(huì)出現(xiàn)接待地傳統(tǒng)文化的衰落問題。所謂傳統(tǒng)文化的衰落，也就是接待地的文化結(jié)構(gòu)在精神、制度和物質(zhì)層面上同時(shí)受到外來文化的沖擊，當(dāng)?shù)鼐用窀淖冏约旱膫鹘y(tǒng)文化而效仿外來文化的種種表現(xiàn)。集中表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(1)服飾語言的變化。在發(fā)展中國家旅游活動(dòng)中，從發(fā)達(dá)的資本主義國家來的旅游者，帶來與接待地完全不同的文化，這種外來文化常常最早引起年輕人的注意，尤其在服飾和語言上，更多地被模仿。比較常見的是年輕人放棄自己本民族的著裝，開始效仿外來旅游者的著裝。

(2)居民心理素質(zhì)的變化。由于入境旅游者多數(shù)來自市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，他們來到接待地后，所顯示出來的豪華衣飾、富足生活以及購物時(shí)滿不在乎的表情，給當(dāng)?shù)鼐用窳粝铝素毟粚Ρ葟?qiáng)烈的印象。這種印象使當(dāng)?shù)鼐用裰械囊徊糠秩说男睦砗退刭|(zhì)產(chǎn)生了變化，一般產(chǎn)生兩種心態(tài):一種是自卑自賤，覺得自己所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化都不如外來旅游者，導(dǎo)致了崇洋媚外思想，跨國婚姻盛行;另一種是自尊感上升，外來旅游者的所作所為刺激了他們的自尊心，激發(fā)他們的民族自豪感，甚至個(gè)別發(fā)展成為極端民族主義的排外色彩，這兩種心態(tài)在社會(huì)上蔓延都會(huì)影響接待地居民的風(fēng)俗習(xí)慣、日常生活、信念和價(jià)值觀，損害接待地社會(huì)的正常發(fā)展。

(3)社會(huì)倫理的變化。英國學(xué)者阿切爾(B.Archer)曾經(jīng)認(rèn)為，接待地倫理道德標(biāo)準(zhǔn)的淪落是旅游發(fā)展最重要的副產(chǎn)物。賣淫、吸毒、賭博及其他犯罪和不健康生活方式的擴(kuò)散與旅游活動(dòng)的發(fā)展是不無關(guān)系的。

以賭博為例，賭博在許多國家和地區(qū)是合法存在的，如歐洲的蒙特卡羅、亞洲的澳門和美國的拉斯維加斯、大西洋城等。這些城市都是以賭博聞名的城市。同時(shí)，它們也以賭博為手段招徠游客，從而發(fā)展了當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)。由于文化背景不同，東西方對于賭博的認(rèn)識(shí)是有差異的。在東方，賭博被認(rèn)為是一種不道德的行為，是萬惡之源，因此賭博在東方社會(huì)普遍處于被禁止的地位，而在西方，雖然也有一部分宗教人士認(rèn)為賭博是不道德的，但仍舊在相當(dāng)廣泛的范圍內(nèi)允許經(jīng)過審查注冊的賭博會(huì)所合法存在，其主要理由是賭博能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量的稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)，并且刺激旅游活動(dòng)的興旺和發(fā)展。但是賭博現(xiàn)象的存在引起一系列社會(huì)和心理問題，這些問題包括接待地居民的生活態(tài)度的改變，導(dǎo)致賣淫、暴力、吸毒等現(xiàn)象的泛濫等。

再比如倫理道德方面，由于旅游活動(dòng)是旅游者離開自己通常居住和生活的地方，去的是異地他鄉(xiāng)，這樣旅游活動(dòng)所產(chǎn)生的環(huán)境與位置對一些社會(huì)不文明行為的道德約束力有所下降。有的旅游者外出旅游，就有意地改變自己原來的生活方式，匿名在外過縱欲的生活;還有一些西方的旅行商，為了吸引人們報(bào)名參加本公司組織的旅游團(tuán)，在廣告中充滿著4S(即英文Sea、Sun、Sand、Sex的第一個(gè)字母，中文意思為大海、陽光、沙灘和性)的宣傳。所以，旅游活動(dòng)難免會(huì)伴隨著道德的淪落，而且會(huì)腐蝕旅游接待地居民的價(jià)值觀、人生觀。有很多作為旅游目的地的東方國家，由于受到西方性自由思想的影響，傳統(tǒng)的道德觀念受到?jīng)_擊，其結(jié)果是婚姻破裂的增多和離婚率的上升。

三、正確認(rèn)識(shí)旅游的社會(huì)文化影響

(一)對旅游的社會(huì)文化影響進(jìn)行全面估價(jià)

(1)旅游者的生活方式對旅游目的地社會(huì)的影響。特別是對發(fā)展中國家社會(huì)的影響確實(shí)是不容忽視的事實(shí)。具體表現(xiàn)見前述。

(2)旅游對目的地社會(huì)文化的影響，并非是旅游發(fā)展的必然結(jié)果。

(3)消極影響形成的條件是多種多樣的。其中很重要的一點(diǎn)便是同旅游接待國或地區(qū)旅游規(guī)劃工作有很大的關(guān)系。所以，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件制定相應(yīng)的旅游規(guī)劃，防止和控制旅游飽和或接待量超負(fù)荷是非常重要的。

(4)正確認(rèn)識(shí)旅游對社會(huì)文化的影響。主要目的是要在澄清認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上采取措施，發(fā)展旅游對社會(huì)文化的積極作用，抵制和最大限度地縮小其消極影響。

(二)建立旅游地開發(fā)中的文化均衡

(1)傳統(tǒng)性與現(xiàn)代化的均衡。從旅游供給角度看，文化傳統(tǒng)是接待地發(fā)展旅游的基本財(cái)富，強(qiáng)調(diào)和維護(hù)本土文化的傳統(tǒng)性，實(shí)質(zhì)上等于強(qiáng)調(diào)和維護(hù)接待地的旅游吸引力。另一方面，旅游者大都又以現(xiàn)代化社會(huì)為其現(xiàn)有文化背景，在文化求異過程中會(huì)顯示出他們對現(xiàn)代化的某種需求。因此，在旅游開發(fā)中存在著傳統(tǒng)性與現(xiàn)代化的調(diào)和問題。

在接待地旅游發(fā)展的實(shí)踐中，要均衡傳統(tǒng)性和現(xiàn)代性的矛盾，首先要樹立這樣一種指導(dǎo)思想:一方面要保護(hù)和弘揚(yáng)實(shí)質(zhì)性的傳統(tǒng)，在推崇設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化、思想觀念現(xiàn)代化、管理手段現(xiàn)代化的同時(shí)，不忘以傳統(tǒng)文化作為底蘊(yùn);另一方面，在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的過程中，必須結(jié)合現(xiàn)代化中的合理性內(nèi)涵，作為傳統(tǒng)的發(fā)展和創(chuàng)新。

(2)民族性與世界性的均衡。接待地的旅游發(fā)展過程在某種程度上也是其民族文化走向世界的過程。而民族性的文化要想具有世界意義，一方面要積極吸引外來文化中有價(jià)值的東西，同時(shí)又要避免民族文化特色的消失和削弱。接待地可以在旅游資源開發(fā)、旅游企業(yè)的經(jīng)營管理等諸環(huán)節(jié)，合理利用外來文化的某些形式、內(nèi)容嫁接和改造民族文化，或者賦予外來文化以民族性特色。這既能促進(jìn)旅游者對接待地文化的認(rèn)同和理解，又為文化再創(chuàng)造提供新的動(dòng)力。例如，京劇與交響樂的嫁接、中餐西吃或西餐中吃等，都是比較成功的例子。

(3)本真性與商品性的均衡。本真性指文化發(fā)展和展示中的真實(shí)性和自然性。文化的商品化往往導(dǎo)致文化失去本真性，并最終遭到腐蝕和破壞。旅游地的開發(fā)建設(shè)，尤其是人文旅游資源的開發(fā)，如果是以旅游業(yè)為驅(qū)動(dòng)力，那么商品化往往無法避免。問題的關(guān)鍵在于把握本真性與商品化的均衡。首先，不能把經(jīng)濟(jì)效益作為旅游業(yè)的唯一追求目標(biāo)。其次，旅游產(chǎn)品或商品的開發(fā)設(shè)計(jì)，既要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要遵循文化法則。置文化內(nèi)涵于不顧的隨心所欲、粗制濫造，實(shí)際違反了商品化原則，不可能獲得長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

(4)開放性與限制性的均衡。接待地要發(fā)展旅游，就必須開放自己的社會(huì)文化門戶，接受外來文化的滲透。但是，每個(gè)社會(huì)的文化承受能力都是有一定限度的，為了使主客文化的沖突和融合能夠在互不傷害的前提下穩(wěn)步進(jìn)行，許多專家認(rèn)為，在有些情況下，有必要對以旅游者為媒介的外來文化的進(jìn)入和擴(kuò)散給以適當(dāng)限制。通常所采用的辦法是，錯(cuò)開旅游區(qū)和居民區(qū)，使主客之間保持一定距離。如阿爾及利亞在20世紀(jì)60年代把大多數(shù)旅游設(shè)施規(guī)劃到遠(yuǎn)離居民集中的地區(qū)，一是為了使人口稀少地區(qū)得到補(bǔ)充性基礎(chǔ)建設(shè)資金，二是為了減少游客帶來的各種壓力。總之，世界上許多旅游地的歷史事實(shí)證明，全面開放是危險(xiǎn)的，適當(dāng)限制是明智的。

(三)注意旅游地居民文化心態(tài)的調(diào)整

大量事實(shí)表明，接待地居民的態(tài)度會(huì)隨著旅游業(yè)的發(fā)展而不斷變化，總體上在發(fā)展的初期是主動(dòng)熱情的，隨后會(huì)變得冷漠甚至惱怒、抵觸。因此，所謂居民文化心態(tài)的調(diào)整，目的就在于防止出現(xiàn)抵觸和全盤接受這兩種極端。具體措施包括:

(1)加強(qiáng)旅游業(yè)的宏觀管理。政府部門在制訂旅游規(guī)劃時(shí)，不能將經(jīng)濟(jì)效益作為唯一的目的，而應(yīng)當(dāng)把提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏阶鳛殚L遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。同時(shí)還要健全旅游管理體制，制定全面系統(tǒng)的與旅游有關(guān)的法律、法規(guī)和管理?xiàng)l例，對各種不良行為予以取締和打擊，控制旅游污染的發(fā)生。

(2)吸引旅游地居民參與旅游決策。由于旅游開發(fā)“通常只能讓一部分居民受惠”，而其社會(huì)成本(如擁擠、物價(jià)上漲等)卻由全體居民共同負(fù)擔(dān)，所以，在旅游決策時(shí)應(yīng)注意當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c的廣泛性，在全面了解的基礎(chǔ)上做出權(quán)衡。在制訂旅游規(guī)劃時(shí)，必須尊重旅游地居民的主人地位，樹立“居民第一，游客第二”的思想。

(3)強(qiáng)化宣傳工作，提高居民的文化素質(zhì)。首先，要引導(dǎo)旅游地居民樹立正確的旅游態(tài)度，提倡居民與旅游者相互尊重和理解，避免相互歧視和指責(zé)，使雙方在平等的基礎(chǔ)上加深了解，建立友誼。其次，強(qiáng)化本土文化中重要的價(jià)值，樹立民族自信心和自豪感，防止出現(xiàn)“客尊主卑”的思想和行為。第三，引導(dǎo)居民加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高文化鑒別能力，自覺地吸收外來文化中先進(jìn)的東西，抵制腐朽的思想意識(shí)和生活方式。

第五節(jié)　旅游可持續(xù)發(fā)展

旅游活動(dòng)對目的地環(huán)境產(chǎn)生的影響，既有直接的影響，也有間接的影響。由于旅游業(yè)的綜合性特征，它的影響和被影響都有波及性和多因性。所以說旅游業(yè)是“脆弱的”行業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展和來訪旅游者的增多必然會(huì)擴(kuò)大其對其他行業(yè)或服務(wù)的需求，很多其他行業(yè)因此而需要擴(kuò)大其生產(chǎn)和再生產(chǎn)。這些活動(dòng)的發(fā)生必然會(huì)對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境產(chǎn)生這樣或那樣的影響，這些影響雖然不是旅游業(yè)或旅游者直接造成的，但追根溯源都與旅游的發(fā)展有關(guān)。所以，旅游發(fā)展必須考慮與環(huán)境、相關(guān)行業(yè)、社會(huì)的發(fā)展協(xié)調(diào)同步，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

一、可持續(xù)發(fā)展理論

(一)可持續(xù)發(fā)展理論的由來

1.歷史線索

對于旅游發(fā)展帶給目的地的各種消極影響，特別是對目的地物質(zhì)環(huán)境的消極影響，人們早有所察覺。

(1)美國女海洋學(xué)家R.卡遜的著作《寂靜的春天》在1962年的出版，是人類對生態(tài)環(huán)境問題開始關(guān)心的標(biāo)志。卡遜提出了人類必須與其他生物共同分享地球，在人與生物之間建立合理的協(xié)調(diào)，才能維持人類健康生存的看法。

(2)1972年3月，羅馬俱樂部發(fā)表了由D.米都斯主持的第一個(gè)研究報(bào)告《增長的極限》，在這里已經(jīng)提出了可持續(xù)發(fā)展的思想。

(3)1972年6月，在斯德哥爾摩召開了第一次“人類與環(huán)境會(huì)議”。會(huì)議期間，出版了經(jīng)濟(jì)學(xué)家B.奧德和生物學(xué)家R.杜博的報(bào)告《只有一個(gè)地球:對一個(gè)小小行星的關(guān)懷和維護(hù)》。會(huì)議還通過了《人類環(huán)境宣言》，這些著述都對旅游所帶來的消極影響表示過種種擔(dān)憂或提出過警告。

但是，在大眾旅游興起之后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，由于人們主要關(guān)注的是旅游帶給目的地的經(jīng)濟(jì)收益，因而這方面的巨大聲浪淹沒了一些有識(shí)之士關(guān)于警惕消極影響的呼喊。旅游和旅游業(yè)發(fā)展較早的發(fā)達(dá)國家尚且如此，出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)匯目的而發(fā)展旅游業(yè)的發(fā)展中國家的情況更不必說。

這些情況到了20世紀(jì)80年代初出現(xiàn)了較為明顯的變化。隨著旅游活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大和一些旅游接待地區(qū)接待能力飽和現(xiàn)象的出現(xiàn)，人們對旅游活動(dòng)的消極影響開始重視，并逐漸有了較為全面的了解和認(rèn)識(shí)。

(4)80年代中期至末期環(huán)境保護(hù)主義的興起與“綠色”意識(shí)的形成和普及，進(jìn)一步提高了人們對環(huán)境問題的關(guān)注程度。所有這一切都使得人們開始重新評(píng)價(jià)旅游對目的地的作用和價(jià)值，也正是在這一重新評(píng)價(jià)過程中，人們發(fā)現(xiàn)并引進(jìn)了“可持續(xù)發(fā)展”這一概念。

2.“布倫特蘭報(bào)告”

“可持續(xù)發(fā)展”(Sustainable Development)一語源于“可持續(xù)性”這一概念。對于這一概念，人們有著不同的解釋。例如，人們最初將“可持續(xù)性”解釋為“保護(hù)和加強(qiáng)自然環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力”。后來，人們對“可持續(xù)性”概念的解釋不斷延伸，因而出現(xiàn)了社會(huì)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性等方面的解釋。對于“可持續(xù)性”最具權(quán)威的解釋莫過于1987年聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的“布倫特蘭報(bào)告”中的解釋。

1987年，由布倫特蘭擔(dān)任主席的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)以《我們共同的未來》為標(biāo)題，提出了一份研究報(bào)告，該報(bào)告對當(dāng)前人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)方面存在的問題作了系統(tǒng)而全面的評(píng)價(jià)，并正式提出了“可持續(xù)發(fā)展”這一術(shù)語和口號(hào)。這就是著名的《布倫特蘭報(bào)告》(The Brundtland Report)。該報(bào)告中對“可持續(xù)性”概念做了簡短而明確的解釋，即“滿足當(dāng)代人的需要而又不損害子孫后代滿足其自身需要的能力”。也就是說，所謂“可持續(xù)發(fā)展”既要以滿足當(dāng)代人的需要為目的，同時(shí)也要以不損害后代人為滿足其自身需要而進(jìn)行發(fā)展的能力為原則。所以，就其所主張的社會(huì)發(fā)展觀而言，可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是代際公平分配，以使當(dāng)代及未來人類的需要都能夠有條件地得到滿足;就其經(jīng)濟(jì)觀而言，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長必須建立在維護(hù)地球自然系統(tǒng)這一基礎(chǔ)之上;就其生態(tài)環(huán)境觀而言，強(qiáng)調(diào)人類應(yīng)與大自然和諧相處，使人類賴以生存的自然環(huán)境能夠切實(shí)得到保護(hù)等等。由此可見，可持續(xù)發(fā)展觀念的提出是對傳統(tǒng)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)，是為謀求新的發(fā)展模式而創(chuàng)立的新的發(fā)展觀。

可持續(xù)發(fā)展觀的提出正值人們對旅游的作用和影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)之時(shí)，因而很快為人們所接受，并成為對旅游發(fā)展進(jìn)行重新評(píng)價(jià)的中心議題，“可持續(xù)旅游”(Sustainable Tourism)一語也因此而產(chǎn)生?？沙掷m(xù)旅游的提出，要求人們以長遠(yuǎn)的眼光看待旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)，并對經(jīng)濟(jì)不斷增長的必要性提出質(zhì)疑，以及要求確保旅游活動(dòng)的開展不會(huì)超過旅游接待地區(qū)未來亦有條件吸引和接待旅游者來訪的能力。

(二)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展的核心理論在于:人類在發(fā)展過程中必須正確認(rèn)識(shí)與處理人與自然的關(guān)系，要求全社會(huì)在空間上遵守互利互補(bǔ)、協(xié)調(diào)一致的原則，在時(shí)間上應(yīng)遵守理性分配、公平合理的原則，在倫理上應(yīng)遵守“只有一個(gè)地球”、“人與自然平衡”、“共建共享”等原則?？傊?，一個(gè)高效和諧、有序發(fā)展的世界是可持續(xù)發(fā)展所追求的理想境界。具體說來，可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵可歸納為以下幾點(diǎn):

1.發(fā)展觀

發(fā)展是人類社會(huì)進(jìn)步的永恒標(biāo)志，是人類共同的權(quán)利和普遍的要求。不論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都應(yīng)享有平等的、不容剝奪的發(fā)展權(quán)利。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，沒有發(fā)展，也就無所謂可持續(xù)發(fā)展。

2.持續(xù)觀

為了追求高速發(fā)展而犧牲生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)，這樣的發(fā)展實(shí)際上將無以為繼?？沙掷m(xù)發(fā)展要求人們在發(fā)展過程中對自然、社會(huì)施加的影響與作用必須限制在其承載力范圍之內(nèi)。為此，可持續(xù)發(fā)展決定了發(fā)展的規(guī)模與發(fā)展的速度必須得到合理的限制，決定了人們必須拋棄高消費(fèi)、高增長、高污染的生活方式，決定了在生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面都要保持效益和效率的可持續(xù)性，尤其在效益方面，要從單純依靠加大投入、追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的高效益上來。

3.公平觀

資源分配是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，人類只有一個(gè)地球，地球所能提供的自然與社會(huì)資源是有限的，應(yīng)該允許當(dāng)代人平等地享受，也應(yīng)該滿足后代人享受與發(fā)展的需要，這就要求資源分配在時(shí)間和空間上都應(yīng)該體現(xiàn)機(jī)會(huì)選擇的公平性。既反對為滿足自身需要而損害或剝奪后代人公平開發(fā)利用資源的權(quán)力，也主張?jiān)诓煌瑓^(qū)域間或同一區(qū)域的不同部分間資源利用和環(huán)境保護(hù)的公平負(fù)擔(dān)與分配。

4.和諧觀

和諧觀表達(dá)的是一種人與人之間及人與自然間協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共處的思想。發(fā)展的持續(xù)觀與公平觀，實(shí)際上體現(xiàn)人與自然的和諧共處，當(dāng)代人之間的和諧共處，當(dāng)代人與后代人之間在利用自然和社會(huì)資源權(quán)力方面的協(xié)調(diào)和諧。反過來，發(fā)展的和諧觀要求人們不掠奪式地開發(fā)資源，不浪費(fèi)資源，不破壞和污染環(huán)境，并正確處理當(dāng)代人與后代人之間的利益分配，避免大規(guī)模沖突甚至戰(zhàn)爭，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)地公平發(fā)展。

二、可持續(xù)旅游發(fā)展

(一)可持續(xù)旅游發(fā)展的概念

在1990年召開的GLOBE’90國際會(huì)議上，與會(huì)代表提出并通過了《旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)戰(zhàn)略》草案，該草案認(rèn)為可持續(xù)旅游發(fā)展是在保持和增進(jìn)未來發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)，滿足旅游者和當(dāng)?shù)鼐用癞?dāng)前需要的發(fā)展。1993年世界旅游組織《旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展——地方旅游規(guī)劃指南》一書中對可持續(xù)旅游發(fā)展的定義是:在維持文化完整性、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，滿足人們對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和審美的要求，它能為今天的主人和客人提供生計(jì)，又能保護(hù)和尊重后代人的利益并為其提供同樣的機(jī)會(huì)。如果承續(xù)可持續(xù)發(fā)展概念思想精髓，則可將可持續(xù)旅游發(fā)展定義為:既滿足當(dāng)代人的旅游需求又不損害子孫后代滿足其旅游需求能力的發(fā)展。

應(yīng)該說，可持續(xù)旅游發(fā)展的內(nèi)涵十分豐富，要將可持續(xù)旅游發(fā)展的概念用完全精確的語言描述是不可能的，也是不必要的，提出定義問題只是人們研究、交流和實(shí)際操作的需要。

(二)可持續(xù)旅游發(fā)展的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵

旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)，就是謀求旅游與自然、文化及社會(huì)環(huán)境融為一體，因此，對資源和環(huán)境的保護(hù)就成為可持續(xù)旅游發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)，這就要求旅游業(yè)的發(fā)展必須考慮旅游地生態(tài)環(huán)境的承載能力與極限，避免因盲目發(fā)展而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的不堪重負(fù)，甚至是完全的破壞;同時(shí)也要求旅游業(yè)的發(fā)展能有效地維護(hù)旅游地社會(huì)文化方面的特色，避免對旅游地文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)風(fēng)俗和社會(huì)生活方式造成負(fù)面影響，只有保護(hù)好旅游地的自然和人文資源，旅游業(yè)才能永續(xù)發(fā)展，反之，旅游業(yè)的發(fā)展便無以為繼。

從可持續(xù)旅游發(fā)展理論的思想承繼性及人們目前的認(rèn)識(shí)水平來看，該理論的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵表現(xiàn)為如下幾點(diǎn):

(1)持續(xù)觀。主張合理有效地發(fā)展旅游，而不是以犧牲環(huán)境、破壞旅游資源為代價(jià)，主張旅游業(yè)的發(fā)展不超越自然資源與生態(tài)環(huán)境的承載力，保證可更新資源的持續(xù)利用;主張對不可更新的資源的人為消耗最小化，使之盡可能地保持其價(jià)值;主張對旅游業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模作合理限制，以達(dá)到使后代人能公平享用資源的目的，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的永續(xù)發(fā)展。

(2)公平觀。首先，強(qiáng)調(diào)本代人及代際間的公平性，即公平合理地分配有限的旅游資源。對一些不可更新的資源要特別注意保護(hù)，盡最大可能公正合理地為當(dāng)代人及后代提供滿足旅游需求的機(jī)會(huì)。其次，強(qiáng)調(diào)不同地區(qū)、不同國家之間的公平性，采取協(xié)調(diào)一致的措施，保護(hù)旅游資源，促進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展。

(3)資源觀。許多旅游資源是不可復(fù)制的，尤其是歷史文化遺產(chǎn)及名勝古跡，作為人類社會(huì)發(fā)展過程中的遺留痕跡，一旦毀損，就將毀掉人類祖先成百上千年來的寶貴歷史文化積淀，即使重新還“原”，也將失去原有的價(jià)值。旅游資源的質(zhì)量狀況決定了旅游業(yè)的開發(fā)潛力與開發(fā)程度，旅游資源的保護(hù)狀況決定了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前景。因此，不能對旅游資源進(jìn)行掠奪式開發(fā)，導(dǎo)致旅游資源加速枯竭，而應(yīng)該科學(xué)開發(fā)，合理利用，制定對策，在保護(hù)好旅游資源的前提下，盡可能地發(fā)掘利用其應(yīng)有價(jià)值。

(三)可持續(xù)旅游發(fā)展的目標(biāo)

可持續(xù)旅游的發(fā)展目標(biāo)可分解成生態(tài)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面加以討論。

(1)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性，是指在一定限度內(nèi)維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力和功能，維護(hù)資源和環(huán)境基礎(chǔ)，保護(hù)其自我調(diào)節(jié)、正常循環(huán)能力，增加生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性和適應(yīng)性。由于旅游開發(fā)和旅游活動(dòng)本身都會(huì)對旅游業(yè)賴以生存的生態(tài)環(huán)境和旅游資源產(chǎn)生不同程度的損害，所以消除、緩解旅游業(yè)發(fā)展過程中的矛盾，在合理范圍內(nèi)減少旅游活動(dòng)對旅游地的生態(tài)資源的負(fù)面效應(yīng)，維持旅游地生態(tài)系統(tǒng)的平衡，保證對旅游資源的持續(xù)利用，便成為可持續(xù)旅游發(fā)展的基本目標(biāo)之一。

(2)社會(huì)可持續(xù)性。社會(huì)可持續(xù)性，指利用最小資源成本和投資，獲得最大的社會(huì)效益，長期滿足社會(huì)和人類的基本要求，保證資源和收益的公平分配?？沙掷m(xù)旅游發(fā)展在社會(huì)方面的主要目標(biāo):既滿足旅游地居民的需要，改善其生活質(zhì)量，又滿足旅游者需要，向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷?？沙掷m(xù)旅游發(fā)展在社會(huì)方面的另一個(gè)主要目標(biāo)是體現(xiàn)社會(huì)公平，包括同代人與代際間的公平分配與公平發(fā)展。

(3)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性，是指用最小的資源成本和投資獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，防止急功近利的短期行為。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有兩個(gè)關(guān)鍵:一是成本觀，應(yīng)該將環(huán)境污染的綜合費(fèi)用和自然資源的損耗費(fèi)用計(jì)算在旅游生產(chǎn)成本之內(nèi)，以此為標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益。二是應(yīng)保證旅游經(jīng)濟(jì)在一定范圍內(nèi)的穩(wěn)定增長，“殺雞取卵”式的行為不可能保證旅游業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定的增長。

三、生態(tài)旅游與旅游可持續(xù)性發(fā)展

(一)生態(tài)旅游的提出與發(fā)展

生態(tài)旅游是國際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)特別顧問、墨西哥旅游專家謝貝洛斯·拉斯科瑞正式提出的。當(dāng)時(shí)他就生態(tài)旅游給出了兩個(gè)要點(diǎn):其一是生態(tài)旅游的對象是自然景物;其二是生態(tài)旅游的對象不應(yīng)受到損害。生態(tài)旅游一經(jīng)提出，便在全球引起了巨大反響，人們對生態(tài)旅游做了大量實(shí)踐性探索，學(xué)術(shù)界對生態(tài)旅游的理論研究也碩果累累。1993年，世界著名學(xué)術(shù)雜志《旅游管理》(Tourism Management)推出一版生態(tài)旅游專輯。同年，在中國北京召開的第一屆東亞國家公園和自然保護(hù)區(qū)域會(huì)議上，中國學(xué)者對生態(tài)旅游提出了許多有價(jià)值的看法。中國旅游局宣布1994年為中國“生態(tài)旅游年”，聯(lián)合國將2002年指定為“國際生態(tài)旅游年”，更引起了各個(gè)國家政府對生態(tài)旅游的高度重視。人們越來越清楚地認(rèn)識(shí)到，生態(tài)旅游是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最佳運(yùn)作管理模式和活動(dòng)形式之一。據(jù)1999年召開的世界生態(tài)旅游大會(huì)介紹，生態(tài)旅游已成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的潮流，給全球帶來了至少260億美元的年產(chǎn)值。許多國家和地區(qū)每年接待的國際游客中，有50%以上是生態(tài)旅游者?！?999年中國生態(tài)旅游年”以來，生態(tài)旅游熱在我國迅速興起，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國年生態(tài)旅游游客達(dá)到2500萬人次，年生態(tài)旅游收入近5.2億元。

(二)生態(tài)旅游的定義

自生態(tài)旅游誕生以來，其定義就一直是國內(nèi)外學(xué)術(shù)界爭論較多的一個(gè)問題。國外學(xué)者對“生態(tài)旅游”的主要定義有——

謝貝洛斯·拉斯科瑞:生態(tài)旅游作為一種常見的旅游的形式，游客在欣賞和游覽古今文化遺產(chǎn)的同時(shí)，置身于相對古樸、原始的自然區(qū)域，盡情考究與享受旖旎的風(fēng)光和觀賞野生動(dòng)植物。

生態(tài)旅游協(xié)會(huì)(Eco－tourism Society):為了了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境的文化與自然歷史知識(shí)，由目的地到自然區(qū)域所作的旅游，這種旅游活動(dòng)的開展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整的同時(shí)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，就自然資源的保護(hù)在財(cái)政上使當(dāng)?shù)鼐用袷芤妗?/p>

Ziffer K:生態(tài)旅游既是一種旅游方式——旅游者帶著欣賞、參與和感受的心態(tài)，訪問相對不發(fā)達(dá)地區(qū)，非消耗性地使用野生生物和自然資源，又是一種管理模式——被訪問的國家或區(qū)域承諾通過當(dāng)?shù)鼐用駞⒓舆m當(dāng)?shù)氖袌鰻I銷，加強(qiáng)規(guī)章制度及利用企業(yè)收益資助土地管理和社區(qū)發(fā)展，來建立和保持生態(tài)旅游場所。

國內(nèi)學(xué)者對“生態(tài)旅游”的定義——

郭來喜:生態(tài)旅游是以大自然為舞臺(tái)，以生態(tài)學(xué)思想為指導(dǎo)，以休閑、保健、求知、探索為載體，旅游者參與性強(qiáng)，品位高雅，形式多樣，既使旅游者獲得身心健康、知識(shí)增益，又能增強(qiáng)熱愛自然、珍惜民族文化、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，弘揚(yáng)文明精神，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的旅游體系。

明慶忠等:生態(tài)旅游以生態(tài)學(xué)原理和可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以保護(hù)資源，特別是保護(hù)生態(tài)的多樣性、維護(hù)資源利用的可持續(xù)性、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與宣傳教育、提高資源與環(huán)境的管理水平為基本特征尋求旅游業(yè)發(fā)展與自然、文化和人類生存環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

陳福義:生態(tài)旅游是一種以生態(tài)學(xué)原則為指標(biāo)，以生態(tài)環(huán)境和自然資源為取向，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，以環(huán)境教育和自然知識(shí)普及為核心內(nèi)容，既能獲得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，又能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的、求新求知的高層次的旅游活動(dòng)。

以上定義從不同的角度，對生態(tài)旅游作了闡述。雖然各有差異，但有些地方是共同或相近的:①強(qiáng)調(diào)以生態(tài)環(huán)境和自然資源為取向。②強(qiáng)調(diào)以生態(tài)學(xué)原則為指導(dǎo)，以旅游可持續(xù)發(fā)展為目的。③強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游的教育教化功能。④強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)前提下的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)一致。

(三)生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游的比較

傳統(tǒng)旅游主要指一般性的大眾自然旅游和文化旅游。大眾旅游的特點(diǎn)是:旅游人數(shù)眾多，旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展”和“經(jīng)濟(jì)利益”，但存在著一些諸如不重視生態(tài)環(huán)境的弊病，因而對旅游目的地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化、社會(huì)等方面產(chǎn)生了負(fù)面影響。與傳統(tǒng)旅游不同，生態(tài)旅游把保護(hù)生態(tài)環(huán)境當(dāng)做生態(tài)旅游區(qū)的首要任務(wù)，不管是旅游開發(fā)者、經(jīng)營者和管理者，還是廣大旅游者，都應(yīng)遵循這一原則。表7－3給出了生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游在諸多方面的差異。

表7－3　生態(tài)旅游與傳統(tǒng)(大眾)旅游之比較

(四)生態(tài)旅游與旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

在有關(guān)生態(tài)旅游的定義中，普遍強(qiáng)調(diào)了一個(gè)問題:生態(tài)旅游的最重要目的，便是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)可持續(xù)發(fā)展的理論，又為生態(tài)旅游的良性發(fā)展指明了方向。生態(tài)旅游是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游的一種形式，但可持續(xù)旅游不僅僅局限于生態(tài)旅游。

從目前對生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)來看，有兩個(gè)誤區(qū)，一是把凡與自然相關(guān)的旅游均稱為生態(tài)旅游。其實(shí)，若這種與自然相關(guān)的旅游沒有體現(xiàn)可持續(xù)旅游發(fā)展的思想，沒有遵循生態(tài)原則，沒有強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，那是不能稱為生態(tài)旅游的，充其量可謂之自然旅游。二是把所有體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的旅游都稱為生態(tài)旅游，這是對生態(tài)旅游的泛化。比如限制北京故宮單位時(shí)間內(nèi)的旅客人數(shù)以延長故宮的使用壽命，這是可持續(xù)旅游發(fā)展的必然要求，但很難說這與生態(tài)旅游有什么必然聯(lián)系。

總的來說，不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的旅游就不能稱為生態(tài)旅游。生態(tài)旅游應(yīng)能有效地解決傳統(tǒng)旅游無法解決的旅游地和旅游業(yè)發(fā)展中存在的生態(tài)環(huán)境、社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)效益衰退等問題，但也不應(yīng)奢望生態(tài)旅游是解決傳統(tǒng)旅游所有問題的靈丹妙藥。