二、教育制度的歷史演變

眾所周知，教育組織形式是伴隨著學(xué)校的發(fā)展而發(fā)展的。從最初的無學(xué)校狀態(tài)到最初學(xué)校的產(chǎn)生，再到現(xiàn)代學(xué)校系統(tǒng)的出現(xiàn)，直至今天學(xué)校圍墻的打破，教育制度經(jīng)歷了從自在性教育制度到強(qiáng)制性教育制度再到自主性教育制度的發(fā)展過程。

（一）自在性教育制度

我們都知道，原始社會(huì)生產(chǎn)力低下，沒有剩余產(chǎn)品，沒有階級(jí)，物質(zhì)生活條件簡陋。與這種狀況相適應(yīng)，整個(gè)教育融合在生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)生活之中，沒有成為獨(dú)立的社會(huì)現(xiàn)象，再加上沒有文字、書籍和專門的老師，年長一代只能將生產(chǎn)、生活經(jīng)驗(yàn)物化在工具上和記憶在頭腦中，通過言傳身教傳授給下一代。這種教育被稱為前制度化教育。而前制度化教育并不是一種無制度的教育，恰恰相反，它是以自在性教育制度做支撐的。自在性教育制度是一種廣義上的教育制度，實(shí)際上就是在長期的親族生活中逐漸積累和凝結(jié)的、體現(xiàn)人際關(guān)系的平等性質(zhì)、具有教育規(guī)則意義的自發(fā)慣例、習(xí)俗、規(guī)范、信仰和儀式。它主要包括兒童養(yǎng)育習(xí)俗、親族生活規(guī)范和原始宗教儀式。

自在性教育制度具有如下的特點(diǎn)。①具有自發(fā)性、自然而然性或日用而不自知性。原始人并沒有明確的教育概念，也沒有專門、獨(dú)立的教育實(shí)踐活動(dòng)，他們只是在生活。在我們看來屬于教育行為或教育活動(dòng)的東西，在他們那里只是籠而統(tǒng)之的生活的一部分。教育制度對(duì)他們而言更是意識(shí)之外的東西。②以自然平等的社會(huì)關(guān)系為基礎(chǔ)。原始的社會(huì)關(guān)系主要是一種自然的人倫關(guān)系，這種自然的人倫關(guān)系既不是個(gè)人自愿選擇加入的，也不是外在強(qiáng)迫造成的，而是基于一些自然聯(lián)系，如婚姻、血緣和親戚關(guān)系等。這種人倫關(guān)系只存在于親族結(jié)構(gòu)之中，而且天生就是平等的，這在很大程度上決定了自在性教育制度的平等性質(zhì)。③不僅具有自然性，更具社會(huì)性。原始社會(huì)的教育制度不僅受制于人與人之間的自然聯(lián)系和差異，而且與人們所處的生存環(huán)境及適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的文化機(jī)制相適應(yīng)。比如，原始人的青春期儀式（或制度）主要不是由生理特征支配的，而是出于一種應(yīng)社會(huì)或巫術(shù)要求而產(chǎn)生的文化教育上的需要。

（二）強(qiáng)制性教育制度

由學(xué)校產(chǎn)生開始，教育的重心也開始了歷史上的第一次大轉(zhuǎn)移，即從社會(huì)轉(zhuǎn)向?qū)W校，從生活轉(zhuǎn)向文字（文化）了。一般認(rèn)為，以班級(jí)授課制的出現(xiàn)為標(biāo)志，教育出現(xiàn)了制度化教育和非制度化教育的分化。而教育的制度化，就是人們?yōu)榱瞬蹲诫S生產(chǎn)剩余、社會(huì)分層和文化更新而來的新的教育機(jī)會(huì)利益，而對(duì)教育進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、選擇和調(diào)整時(shí)所產(chǎn)生的教育正式化、規(guī)范化、等級(jí)化、集權(quán)化乃至科層化傾向。強(qiáng)制性教育制度是在教育制度化的過程之中形成的。這里所說的“強(qiáng)制”，不是基于外部物質(zhì)環(huán)境或教育制度實(shí)施機(jī)制的強(qiáng)制，而是內(nèi)在于正式、非正式教育制度本身的強(qiáng)制。強(qiáng)制性教育制度主要包括三個(gè)方面：學(xué)科規(guī)訓(xùn)制度^[6]、學(xué)校等級(jí)制度和教育集權(quán)體制。

強(qiáng)制性教育制度的生成邏輯主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。①以自在性教育制度為合法化源泉。強(qiáng)制性教育制度是在特定的社會(huì)習(xí)俗、禮儀、神話和道德慣例下展開的，以自在性教育制度為初始制度條件。②以社會(huì)的分化統(tǒng)合和利益沖突為生存根基。強(qiáng)制性教育制度的建立過程實(shí)際上是在一個(gè)高度壟斷的政治市場上進(jìn)行各種不平等交換的政治過程。其中，大傳統(tǒng)與小傳統(tǒng)、道統(tǒng)與政統(tǒng)的斗爭，以及統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部各種利益關(guān)系的糾葛，是強(qiáng)制性教育制度得以不斷推進(jìn)的關(guān)鍵。但與此同時(shí)，強(qiáng)制性的教育制度也使社會(huì)中相互沖突的教育利益得以合法化。③以道德理性和工具理性為重要依據(jù)。強(qiáng)制性教育制度本身就是一種理性化的制度。在理性化的過程中，首先是道德理性（如道德至上主義、倫理本位主義和泛道德主義），然后是道德理性和工具理性一道，成為強(qiáng)制性教育制度的依靠力量。強(qiáng)制性教育制度中對(duì)工具理性的神化主要表現(xiàn)在相信國家的客觀公正、相信國家官員的客觀公正、相信科層體制的有效性、相信學(xué)校的中立性、相信教育專家的智慧和良心等，從而忽視了對(duì)制度自身進(jìn)行審查和批判。

（三）自主性教育制度

強(qiáng)制性教育制度在其生成和發(fā)展的歷史進(jìn)程中，不可避免地面臨著教育制度的非理性增長危機(jī)。所謂教育制度非理性，就是蘊(yùn)含在教育制度之中的需要、情感、傳統(tǒng)與禁忌、利益背景與局限、意識(shí)形態(tài)或認(rèn)識(shí)謬誤等。沒有這些東西，教育制度無以產(chǎn)生；但有了這些東西，教育制度理性本身就有了其限度，教育制度由此也就帶上了框架的性質(zhì)。這種框架一旦受到?jīng)_擊，其對(duì)人的限制作用就會(huì)明白地顯現(xiàn)出來，而在此之前它只是作為一種潛在的限制性邊界而存在。強(qiáng)制性教育制度危機(jī)的克服過程，就是教育的后制度化過程，即基于市場經(jīng)濟(jì)、民主政治的以個(gè)人自由和權(quán)利平等為核心的自主性教育制度的建構(gòu)過程。這一過程不是基于歷史發(fā)展的客觀需要，而是在個(gè)人發(fā)展的主觀欲求的引導(dǎo)下進(jìn)行的。當(dāng)前，自主性教育制度已在教育實(shí)踐中顯露出了一些端倪，它是以個(gè)人自由以及人與人之間的權(quán)利平等為基礎(chǔ)，以確保教育中的個(gè)人自由和權(quán)利平等、以方便個(gè)人有效謀取自己的教育利益為特色的教育制度，其核心是確保個(gè)體對(duì)教育的選擇權(quán)和在教育過程中的自主權(quán)，包括某種程度的“棄權(quán)（或退出）的自由”。正是這種自主性教育制度，將為個(gè)人最充分地利用他們所遭遇的一切偶發(fā)因素，以及新的環(huán)境所能賦予他們的那些基本上不可預(yù)測的有利條件，提供制度保障。