第二節(jié)　科研機(jī)構(gòu)體系的建立

20世紀(jì)20年代，以中國科學(xué)社為代表，我國初步形成了民間松散型的科研體制。又經(jīng)過多年探索，1928年，中央研究院正式成立，從而形成了較完備的組織管理制度、學(xué)術(shù)評(píng)議和獎(jiǎng)勵(lì)制度，表明了有中國特色的、官辦集中型的國家科研機(jī)構(gòu)體系正式確立?？蒲袡C(jī)構(gòu)的成立是科學(xué)體制化最為重要的條件和內(nèi)容，是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和標(biāo)志。

一、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的起步時(shí)期

我國最早的科研機(jī)構(gòu)是外國人建立的。1865年，法國天主教會(huì)在上海建立氣象觀測(cè)站，1872年，又在上海正式建立天文臺(tái)，并發(fā)展成為較聞名的科研機(jī)構(gòu)。隨后，德國、日本紛紛在我國建立科研機(jī)構(gòu)，從事細(xì)菌檢查、礦植物試驗(yàn)等。

到了晚清以后，我國國人開始著力建設(shè)一些以“試驗(yàn)場(chǎng)”為名的各種農(nóng)事改良機(jī)構(gòu)，如直隸農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)、山西農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)、山東農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)、農(nóng)工商部農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)、奉天農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)等，但這些“試驗(yàn)場(chǎng)”基本上沒有科研能力，也談不上科研成果。所以，真正出現(xiàn)國人自行建立的科研機(jī)構(gòu)是在民國成立后。

1912年，馬相伯、章太炎等仿效法蘭西研究院發(fā)起成立函夏考文苑；1913年，又成立地質(zhì)調(diào)查局，后發(fā)展為中國地質(zhì)學(xué)重鎮(zhèn)，成為了民國科研機(jī)構(gòu)的典范。但這些機(jī)構(gòu)很快就銷聲匿跡了。之后，任鴻雋等大批留美學(xué)生歸國，他們深感科研機(jī)構(gòu)對(duì)于科學(xué)建制的重要性，紛紛介紹國外的研究機(jī)構(gòu)，并提出：“科學(xué)之發(fā)展與繼續(xù)，必以研究所之樞紐，無研究所則科學(xué)之研究蓋不可能。反之，欲圖科學(xué)之發(fā)達(dá)者，當(dāng)以設(shè)立研究所為第一要義?！彪m大力提倡，但限于當(dāng)時(shí)軍閥混戰(zhàn)，通過政府設(shè)立科研機(jī)構(gòu)成為一種幻想，因而有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到，可以通過大學(xué)和各科學(xué)社團(tuán)組建研究所。

1917年，蔡元培先生擔(dān)任北京大學(xué)校長后，針對(duì)當(dāng)時(shí)北大學(xué)術(shù)的現(xiàn)狀，開始了富有成效的改革。

（1）改變舊高等學(xué)校的性質(zhì)，改變觀念，端正學(xué)風(fēng)。主要是通過改革學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制，以及成立學(xué)生自治會(huì)來實(shí)現(xiàn)的。蔡元培認(rèn)識(shí)到當(dāng)時(shí)的高等學(xué)?！盎蛞詫W(xué)校為科舉，但能講堂聽講，歲考及格，有取得畢業(yè)證書之資格，則他無所求；或以學(xué)校為書院，媛媛姝姝，守一先生之言，而排斥其他”。因此，他在《就任北京大學(xué)校長之演說》中提到：“大學(xué)者，研究高深學(xué)問者也”，以后也多次表明，大學(xué)是“純粹研究學(xué)問之機(jī)關(guān)，不可視為養(yǎng)成資格之所，也不可視為販賣知識(shí)之所”。蔡元培先生要求學(xué)生抱定為求學(xué)而來的宗旨，“入法科者，非為做官；入商科者，非為致富”，同時(shí)，號(hào)召北京大學(xué)的老師“學(xué)者當(dāng)有研究學(xué)問之興趣，尤當(dāng)養(yǎng)成學(xué)問家之人格”。

（2）將大學(xué)改為“研究學(xué)術(shù)之機(jī)關(guān)”。蔡元培先生歷來重視大學(xué)的科學(xué)研究，他認(rèn)為，“一個(gè)民族或國家要在世界上立住腳——而且要光榮地立住——是要以學(xué)術(shù)為基礎(chǔ)的”。因此，他強(qiáng)調(diào)大學(xué)應(yīng)該是“研究學(xué)術(shù)之機(jī)關(guān)”。他將高等學(xué)校分為兩種不同的類型：“治學(xué)者可謂之‘大學(xué)’，治術(shù)者可謂之‘高等專門學(xué)?！?，指出：“學(xué)為學(xué)理，術(shù)為應(yīng)用”。按大學(xué)分科來看，工商、法律、醫(yī)學(xué)等非但研求學(xué)理，并且講求適用，都是“術(shù)”。而像哲學(xué)一類的純粹的科學(xué)正是“學(xué)”。在學(xué)與術(shù)的關(guān)系上，“學(xué)必借術(shù)以應(yīng)用，術(shù)必以學(xué)為基本，兩者并進(jìn)始可”。因此，“要是單知聯(lián)系技術(shù)，不去研究學(xué)理”，“或者練習(xí)技術(shù)的人雖多，研究科學(xué)的人很少，那技術(shù)也是無源之水，不能會(huì)通改進(jìn)，發(fā)展終屬有限”。⁽⁹⁾

（3）廢門改系，實(shí)行選科制。蔡元培認(rèn)為，通常所說的學(xué)術(shù)并不是一個(gè)不可分開的名詞，“學(xué)為學(xué)理，術(shù)為應(yīng)用”。文、理兩科偏重學(xué)理，是學(xué)；法、醫(yī)、農(nóng)、工、商偏重應(yīng)用，是術(shù)。大學(xué)是研究高深學(xué)問的機(jī)關(guān)，自然應(yīng)“以學(xué)為基本，術(shù)為支干”，偏重文理。正是在這樣的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，蔡元培在北大先后進(jìn)行了擴(kuò)充文理科、商科歸為法科、工科并入北洋大學(xué)，預(yù)科改屬本科等一系列改革。北大也由原來的文、理、法、商、工等多科性大學(xué)，變成文、理、法三科大學(xué)。1918年，北大成立了文、理、法三科研究所，分設(shè)哲學(xué)、國文、英文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、法律、政治、經(jīng)濟(jì)9門，開設(shè)各種專門課程54種。

正是在這樣的思想下，在任北大校長后，蔡元培先生就開始籌劃研究所之事。1920年7月，北京大學(xué)評(píng)議會(huì)通過了《研究所簡(jiǎn)章》，其中規(guī)定：“研究所仿德美兩國大學(xué)之Seminar辦法，為專攻一種專門知識(shí)之所”，研究所暫設(shè)四門：國學(xué)、外國文化、社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)。1921年11月，蔡元培向校評(píng)議會(huì)提出北大研究所組織大綱案，該大綱稱：“本校為預(yù)備將來設(shè)大學(xué)院起見，設(shè)立研究所，為畢業(yè)生繼續(xù)研究專門學(xué)術(shù)之所。”⁽¹⁰⁾1922年，北京大學(xué)國學(xué)研究所成立，這是我國大學(xué)中最早出現(xiàn)的研究機(jī)構(gòu)，實(shí)開大學(xué)進(jìn)行學(xué)術(shù)研究風(fēng)氣。隨后，北京大學(xué)新聞研究會(huì)、地質(zhì)研究會(huì)、化學(xué)研究會(huì)等各類學(xué)術(shù)團(tuán)體紛紛成立。

在北京大學(xué)及科學(xué)社團(tuán)成員的倡導(dǎo)和努力之外，其他大學(xué)也開始紛紛建立科研機(jī)構(gòu)，科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立逐漸步入正軌。1922年，中國科學(xué)社生物研究所在南京成立，并發(fā)展成為中國近代生物學(xué)中心和科研機(jī)構(gòu)典范。同年，黃海化學(xué)工業(yè)社成立，標(biāo)志著企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建。

1923年，中國科學(xué)社向政府提議建立一個(gè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的計(jì)劃，設(shè)立諸如理化研究所、生物研究所、博物館等。同年，國會(huì)議員黃攻素提出了建立國立科學(xué)院的議案，按照該議案，國立科學(xué)院直屬大總統(tǒng)，主要事務(wù)有：“研究科學(xué)上一切疑難問題；審查科學(xué)上之著作或發(fā)明；召集全國科學(xué)專家會(huì)議，至相當(dāng)之時(shí)期，并可召集國際科學(xué)會(huì)議；發(fā)給科學(xué)研究家或發(fā)明家之獎(jiǎng)金及獎(jiǎng)?wù)?；刊行科學(xué)雜志及報(bào)告?！?sup>(11)但當(dāng)時(shí)的北京政府無心于科研，建立科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的計(jì)劃被束之高閣。南京政府時(shí)期，我國科研機(jī)構(gòu)的建立有了一個(gè)契機(jī)。

二、中央研究院的創(chuàng)立

20世紀(jì)20年代中期，我國科學(xué)事業(yè)發(fā)展很快，特別是我國科學(xué)事業(yè)和留學(xué)工作的開展，許多留學(xué)生開始逐漸歸國，也成立了諸多科學(xué)學(xué)會(huì)。但學(xué)會(huì)只是科學(xué)家們進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)研究的松散型團(tuán)體。許多研究工作仍然需要有人員、有組織、有財(cái)力的實(shí)體機(jī)構(gòu)才能進(jìn)行，同時(shí)，當(dāng)科學(xué)的發(fā)展更加專門化時(shí)，便需要一種脫離具體教育或生產(chǎn)要求的社會(huì)性研究，需要成立專門的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。

中國科學(xué)體制的真正形成是從1928年中央研究院的建立開始的。在這之前的科學(xué)活動(dòng)中，學(xué)會(huì)可以算是“建制化，而非專業(yè)化”。盡管20世紀(jì)二三十年代中國幾乎所有的學(xué)會(huì)都以研究機(jī)構(gòu)自稱，并且開始發(fā)展“規(guī)范組織知識(shí)所需的技術(shù)和策略”，特別是“以出版和發(fā)行科學(xué)雜志作為認(rèn)可新知識(shí)的基本途徑”，但都沒能以此得到研究資助。所以我們說，早期的學(xué)會(huì)不能算是“學(xué)科規(guī)劃的組織”，中國科學(xué)體制的真正形成應(yīng)該算是中央研究院的建立。

在中央研究院成立之前，我國眾多的學(xué)會(huì)是偏向于英國皇家學(xué)會(huì)式的，“沒有實(shí)體研究機(jī)構(gòu)，會(huì)員分散在學(xué)校、企業(yè)或是私人實(shí)驗(yàn)室內(nèi)從事研究。會(huì)長由會(huì)員選舉產(chǎn)生。學(xué)會(huì)定期討論，議題完全取決于會(huì)員的自然哲學(xué)興趣和工業(yè)、航海的實(shí)際需要。學(xué)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來自會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)”⁽¹²⁾。但事實(shí)證明，在當(dāng)時(shí)中國的國情下，這種性質(zhì)的學(xué)會(huì)是難以長期發(fā)展，松散的組織機(jī)構(gòu)以及沒有統(tǒng)一規(guī)劃和管理的研究機(jī)構(gòu)，使得我國整體學(xué)術(shù)水平一時(shí)之間難以有很快的提升。成立正式的研究機(jī)構(gòu)被日益提上日程，建立一個(gè)“全國最高學(xué)術(shù)研究機(jī)關(guān)”成為西學(xué)東漸，特別是推翻帝制、科學(xué)旗幟日益高揚(yáng)以來的中國科學(xué)家、科學(xué)教育家和政治家的努力方向。而要真正促成我國科學(xué)的體制化，則必須依靠政府的力量。

正是在這樣的情形下，為推進(jìn)我國學(xué)術(shù)研究水平的不斷提高，我國開始籌劃成立國家的研究機(jī)構(gòu)。隨著科研工作的各項(xiàng)開展，中央研究院應(yīng)運(yùn)而生?？茖W(xué)社會(huì)建制即科學(xué)社會(huì)化，它要求科學(xué)研究具有社會(huì)性，即形成有組織的社會(huì)化研究，需要有社會(huì)化的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)化的人才機(jī)制、社會(huì)化的資源支持系統(tǒng)等。而中央研究院的成立，正充分體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)建制的種種特征，標(biāo)志著我國科學(xué)社會(huì)建制的完善。

1924年4月10日，蔡元培在倫敦參加“中國學(xué)會(huì)”的學(xué)術(shù)會(huì)議時(shí)，提出要在中國“創(chuàng)辦一所大規(guī)模的研究院”，希望英國退還庚款用于此。同年，孫中山在北上時(shí)也提議設(shè)立中央學(xué)術(shù)院，作為最高的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，汪精衛(wèi)、楊銓等還負(fù)責(zé)了起草工作。但由于孫中山的辭世，這項(xiàng)工作沒能開展。1926年，國民黨在廣州成立了中央學(xué)術(shù)院，但這只是一個(gè)培訓(xùn)干部的機(jī)構(gòu)，一年后就停辦了。1927年，李石曾向國民政府提議建立中央研究院，獲得同意，并決定由李石曾、蔡元培、張靜江起草組織法，隨后又決定成立以蔡元培為首的中央研究院籌備處。在籌備工作初期，設(shè)想成立“中華民國大學(xué)院”，作為我國當(dāng)時(shí)最高的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，并決定由蔡元培擔(dān)任大學(xué)院院長，大學(xué)院為全國最高學(xué)術(shù)教育行政機(jī)關(guān)。在大學(xué)院下專門設(shè)立研究院，即中央研究院，由蔡元培負(fù)責(zé)籌建。

1927年10月1日，大學(xué)院成立。大學(xué)院成立后就提出了三項(xiàng)教育方針，即1928年5月15日，在南京召開的第一次全國教育會(huì)議上，蔡元培所說的：“①提倡科學(xué)教育：一方面從事科學(xué)上高深的研究，一方面推廣民眾的科學(xué)訓(xùn)練，俾科學(xué)方法得為國內(nèi)一般社會(huì)所運(yùn)用。②養(yǎng)成全國人民勞動(dòng)習(xí)慣……③提高全國人民對(duì)于藝術(shù)的興趣?！?sup>(13)其中蔡元培在后來還對(duì)第一條進(jìn)行了詳細(xì)的闡述：“我族哲學(xué)思想，良不后人，而對(duì)于科學(xué)，則不能不自認(rèn)為落伍者……近雖專研究科學(xué)者與日俱增，而科學(xué)的方法，尚未為多數(shù)人所采用，科學(xué)研究機(jī)關(guān)更是絕無僅有。蓋科學(xué)的方法，非僅僅應(yīng)用于所研究之學(xué)科而已，乃至一切事物，茍非憑藉科學(xué)，明辨慎思，實(shí)地研究，詳考博證，即有所得，亦為偶中；其失者無論矣。本院為實(shí)行科學(xué)的研究與憑藉科學(xué)的方法起見，故設(shè)中央研究院，以為全國學(xué)術(shù)之中堅(jiān)；并設(shè)科學(xué)教育委員會(huì)，以籌劃全國科學(xué)教育之促進(jìn)與廣被?！?sup>(14)

由此可知，中央研究院的設(shè)立無疑是我國科學(xué)教育發(fā)展過程中極為重要的探索。1927年11月20日，蔡元培在大學(xué)院召開“中央研究院籌備會(huì)及各專門委員會(huì)成立大會(huì)”。各委員會(huì)及組成人員如下：地質(zhì)研究院（翁文灝、李四光等6人），理化實(shí)業(yè)所（王季同、曾昭掄等15人），社會(huì)科學(xué)研究所（蔡元培、周覽等10人），心理學(xué)所（唐鉞等6人），觀象臺(tái)（高魯、竺可楨等3人），政治教育委員會(huì)，科學(xué)教育委員會(huì)，譯名統(tǒng)一委員會(huì)，考試制度委員會(huì)和體育指導(dǎo)委員會(huì)。1928年4月11日，南京政府公布條例，改“中華民國大學(xué)院中央研究院”為“國立中央研究院”，成為獨(dú)立的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，蔡元培任中央研究院院長。

1928年6月9日，蔡元培召開中央研究院第一次院務(wù)會(huì)議，出席者有蔡元培、徐淵摩、丁燮林、竺可楨、陶孟和、李四光、楊瑞六、王季同、楊銓、高魯、周覽、宋梧生、周仁13人。從此，中央研究院正式宣告成立。

根據(jù)中央研究院的根本大法——《國立中央研究院組織法》規(guī)定，“國立中央研究院直隸于國民政府，為中華民國最高學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)”，在成立之初有天文、氣象、物理、化學(xué)、工程、地質(zhì)、心理、歷史語言、社會(huì)科學(xué)9個(gè)研究所。1929年增設(shè)自然歷史博物館，1934年改自然歷史博物館為動(dòng)植物研究所，40年代又分為動(dòng)物所和植物所，還增設(shè)了數(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué)兩個(gè)研究所。至1948年，中央研究院已形成了數(shù)學(xué)、天文、氣象、物理、化學(xué)、工學(xué)、地質(zhì)、動(dòng)物、植物、歷史語言、社會(huì)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)（籌備處）共13個(gè)研究所。

中央研究院有比較嚴(yán)密的組織和管理制度，在國家科學(xué)體制形成的過程中起著重要的作用。在1935年評(píng)議會(huì)成立之前，院務(wù)會(huì)議室中央研究院的主要管理機(jī)構(gòu)，每月召開一次，由院長主持，主要制定審議全院的大政方針，其主要的準(zhǔn)則是《國立中央研究院院務(wù)會(huì)議章程》。中央研究院院長由中研院評(píng)議會(huì)選出三人呈政府遴選，這種規(guī)定使得中央研究院形成了一種相對(duì)獨(dú)立的狀態(tài)。

關(guān)于中央研究院研究工作的方法、意義及精神，蔡元培早在任職期間就表達(dá)了自己的觀點(diǎn)，這些認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)對(duì)之后中央研究院的發(fā)展起了良好的指引作用，甚至在今天看來也是有價(jià)值的。在認(rèn)識(shí)科學(xué)方法的意義上，蔡元培認(rèn)為：“介紹別人科學(xué)的結(jié)論，決不如介紹科學(xué)的方法為重要?！背藢?duì)科學(xué)方法重視之外，蔡元培對(duì)科學(xué)精神也極為重視：“科學(xué)研究，本不當(dāng)專以應(yīng)用為目的，若干具有重大應(yīng)用價(jià)值之科學(xué)事實(shí)，每于作純粹科學(xué)研究時(shí)無意得之。就中央研究院之立場(chǎng)言，更宜注重科學(xué)研究之自由精神，自不待言……惟自另一點(diǎn)看，亦有甚多科學(xué)具以實(shí)際應(yīng)用的需要而發(fā)展。純粹科學(xué)研究之結(jié)果，固多為應(yīng)用科學(xué)之基礎(chǔ)，而應(yīng)用科學(xué)之致力亦每為純粹科學(xué)提示問題，兼供給工具之方便。故此二事比兼顧然后兼得，若偏廢或竟成為遍廢。”⁽¹⁵⁾

蔡元培關(guān)于中央研究院的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)，為后來我國其他科研機(jī)構(gòu)的成立樹立了典范。在中央研究院宣布成立之后，全國又相繼成立了各類研究機(jī)構(gòu)。國民政府教育部曾在1935年1月統(tǒng)計(jì)，全國主要學(xué)術(shù)機(jī)關(guān)團(tuán)體共142個(gè)，其中屬于自然科學(xué)一類的（包括理科、工程、農(nóng)林、醫(yī)學(xué)）共34個(gè)，占到30.9%。⁽¹⁶⁾

三、北平研究院及其他科研機(jī)構(gòu)的成立

科研機(jī)構(gòu)的風(fēng)起云涌，是20世紀(jì)20年代后期，我國科學(xué)建制的一個(gè)重要體現(xiàn)，除了最有影響力的中央研究院外，還有僅次于中央研究院的北平研究院及其他科學(xué)機(jī)構(gòu)不斷成立。

在籌備中央研究院時(shí)，李石曾就在中央政治會(huì)議上提出設(shè)立局部或地方研究院的議案，仿照中央研究院隸屬大學(xué)院的體制，擬議中的北平研究院劃歸為北平大學(xué)區(qū)，作為北平大學(xué)的研究機(jī)構(gòu)。1928年9月，國民政府政治會(huì)議通過了李石曾的提議，同年11月，北平研究院開始籌備。1929年5月，北平研究院籌委會(huì)成立，9月9日，北平研究院作為獨(dú)立的國立研究機(jī)構(gòu)正式宣告成立。北平研究院“為國立學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，學(xué)理與實(shí)用并重。以實(shí)行科學(xué)研究，促進(jìn)學(xué)術(shù)進(jìn)步為其任務(wù)”，與中央研究院一起構(gòu)成了民國時(shí)期的兩大科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。1945年10月17日，國民政府頒布的規(guī)程規(guī)定，北平研究院設(shè)立物理學(xué)、原子學(xué)、化學(xué)、藥物學(xué)、生理學(xué)、動(dòng)物學(xué)、植物學(xué)和史學(xué)8個(gè)研究所。特別是實(shí)力較強(qiáng)的物理學(xué)所、化學(xué)所和植物學(xué)所，對(duì)于當(dāng)時(shí)我國科學(xué)及科學(xué)教育的發(fā)展有極大的影響作用。

中央研究院和北平研究院成立后，中央各部門也均紛紛設(shè)立了科研機(jī)構(gòu)，主要有地質(zhì)調(diào)查所、中央工業(yè)試驗(yàn)所、經(jīng)濟(jì)部礦冶研究所、資源委員會(huì)礦產(chǎn)測(cè)勘處、中央農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所、中央棉產(chǎn)改進(jìn)所與全國稻麥改進(jìn)所、中央畜牧實(shí)驗(yàn)所、西北羊毛改進(jìn)處、中央林業(yè)實(shí)驗(yàn)所、中央水產(chǎn)實(shí)驗(yàn)所、第一水利實(shí)驗(yàn)所、中央水工實(shí)驗(yàn)所、中央防疫處、中央衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)院、兵工署研究機(jī)構(gòu)、航空研究院。除了中央所設(shè)立的研究院外，各地方政府也不甘示弱，在地質(zhì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域也開始建立研究機(jī)構(gòu)，如福建省研究院、河南省地質(zhì)調(diào)查所、兩廣地質(zhì)調(diào)查所、湖南省地質(zhì)調(diào)查所、山西工業(yè)試驗(yàn)所、山東工業(yè)試驗(yàn)所、陜西工業(yè)試驗(yàn)所、江蘇省立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)、江蘇省立棉作試驗(yàn)場(chǎng)、湖南茶事試驗(yàn)場(chǎng)、江西省農(nóng)業(yè)院、浙江省農(nóng)業(yè)改進(jìn)所等。

除政府所設(shè)立的各類研究所之外，到1936年，我國的一些大學(xué)也開始成立研究所，主要有國立清華大學(xué)設(shè)立的理科研究所物理部、化學(xué)部、算學(xué)部、生物學(xué)部；國立北京大學(xué)設(shè)立的理科研究所數(shù)學(xué)部、物理部、化學(xué)部；國立中山大學(xué)的農(nóng)科研究所農(nóng)林植物部、土壤部等。特別值得一提的是，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期國立中央大學(xué)研究院的成立。

中央大學(xué)校長羅家倫是一位我國較早的“科教興國”論者，他堅(jiān)信“教育救國”的功能?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，許多青年學(xué)生面對(duì)日本帝國主義的侵略，紛紛要求改變課程，只開設(shè)軍事和政治常識(shí)課，希望受6個(gè)月的短期培訓(xùn)即可畢業(yè)，奔赴前線。

面對(duì)這樣的形勢(shì)，羅家倫認(rèn)為，愛國學(xué)生的救國熱情和勇氣是值得嘉許的，但在這其中也包含著急躁和盲目性，缺乏長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。他在給學(xué)生的演講中，闡明了“科學(xué)救國”、“教育救國”的主張：“我國抗日，不只是我國的兵找著敵人的兵來抗，而且要我國的農(nóng)找著敵人的農(nóng)來抗，學(xué)校找著敵人的學(xué)校來抗。所以中央大學(xué)的抗日對(duì)象，就是敵人的東京帝國大學(xué)……我們希望我們以科學(xué)與一般學(xué)術(shù)壓倒敵人?！?sup>(17)

隨著日本帝國主義加緊侵略，中央大學(xué)不得不遷往重慶，西遷的中央大學(xué)選址在重慶大學(xué)的毗鄰——松林坡。在西遷過程中，校長羅家倫帶領(lǐng)中央大學(xué)，克服種種困難，將重要的圖書儀器一件不落地運(yùn)到新校址。張伯苓曾說：“抗戰(zhàn)開始后，中央大學(xué)和南開大學(xué)都是雞犬不留?！笨梢?，教學(xué)儀器設(shè)備搬遷得極為徹底，這為后來中央大學(xué)各項(xiàng)科學(xué)研究工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因?yàn)?，羅家倫深信“沒有研究工作的大學(xué)，在教學(xué)上不但不能進(jìn)步，而且一定會(huì)退步”。

正是在這樣的思想指導(dǎo)下，中央大學(xué)在戰(zhàn)時(shí)經(jīng)費(fèi)極為困難的情況下，依然秉持以科學(xué)研究促進(jìn)教學(xué)的方針，于1938年創(chuàng)辦了“國立中央大學(xué)研究院”，1939年正式招收研究生。研究院還分設(shè)理科、法科、師范科、農(nóng)科、工科5個(gè)研究所，數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、教育心理、農(nóng)藝、土木和機(jī)械9個(gè)學(xué)部。研究院的發(fā)展特別是科學(xué)研究在大學(xué)里的開展“一方面推動(dòng)了知識(shí)生產(chǎn)的專業(yè)化，另一方面又以科學(xué)研究的專業(yè)組織聯(lián)結(jié)起了各地分散的學(xué)者”⁽¹⁸⁾。所以說，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中央大學(xué)設(shè)立研究院所起的作用是非同一般的。

此外，在這一時(shí)期，民間科研機(jī)構(gòu)也占有一定的比例，如中國科學(xué)社成立的生物研究所、尚智學(xué)會(huì)成立的北平靜生生物調(diào)查所、中央庚款董事會(huì)創(chuàng)辦的中國地理研究所等。

對(duì)于如此之多的研究機(jī)構(gòu)，蔡元培先生曾在1935年將其主要分為三類：政府創(chuàng)辦的機(jī)關(guān)；私人組織的研究機(jī)構(gòu)和各大學(xué)的研究所。正是這樣的以中央研究院為代表的，由以上各級(jí)各類研究機(jī)構(gòu)共同組成的一種新的科學(xué)體制，開始突破傳統(tǒng)的學(xué)會(huì)，在我國正式建立，不斷引領(lǐng)著我國科學(xué)教育的發(fā)展，不斷促進(jìn)我國科學(xué)體制的完善及發(fā)展。