（四）公正、公平與平等的聯(lián)系與區(qū)別

改革開放以來，我國理論界對公平與效率的關(guān)系也作了深入討論。在討論過程中，人們首先深入討論了公平、公正、平等三者的聯(lián)系與區(qū)別。一般認為，公正與正義同義，公正雖然也包含公平的意思，但其重點是強調(diào)正義的價值觀，并強調(diào)這種價值取向的正當性、合理性，公正的就是正當?shù)?、合理的。公平有公正、平等的雙重含義，但更強調(diào)一視同仁、不偏私、不偏袒，強調(diào)衡量標準的“同一尺度”。平等強調(diào)相等、平均、無差別，強調(diào)人們在社會、政治、經(jīng)濟、法律等方面享有相等待遇。公正涵蓋公平，公平又涵蓋平等。公平與公正的含義比較接近，兩者差別較小，廣義上的公正和公平的概念，意思差不多，可以通用，“公正”更多地強調(diào)“應然”，用于理想追求；“公平”更多地強調(diào)“實然”，用于現(xiàn)實評價。平等與公平在含義上的差別就要大一些。公正、公平不存在“過度”的問題，而平等存在“過度”的問題，過度平等即絕對平均主義。公正、公平和平等都是現(xiàn)代社會中具有支撐意義的理念，它們存在著某些相同、相通之處，但也有區(qū)別。

聯(lián)系我國的實際情況，有人認為，在我國學術(shù)界展開的有關(guān)公平與效率的討論中，一開始就用“公平”代替了“平等”，把“平等與效率”的關(guān)系改變成“公平與效率”的關(guān)系，在相當程度上影響了討論的質(zhì)量，使人產(chǎn)生認識錯位。鑒于現(xiàn)階段我國已習慣于將“公平”與“效率”對舉使用，本書沿襲習慣用法，但主要從平等的意義上使用“公平”概念。