性別平等問題作為實(shí)現(xiàn)人類全部平等的重要內(nèi)容，受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，對(duì)于性別平等的概念自然也受到了學(xué)者們的熱議。從國(guó)際上看，20世紀(jì)60年代聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》，規(guī)定了一切個(gè)人所享受的平等權(quán)利，提出了“不分民族、膚色、性別、語言、宗教、政治或社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)、出生或其他身份等任何區(qū)別”^[51]，每個(gè)人都有享受平等的權(quán)利。而性別平等是人們追求的各種平等權(quán)利中最大最根本的權(quán)利，是男女兩性追求的基本權(quán)利。在2000年召開的聯(lián)和國(guó)大會(huì)上，189個(gè)國(guó)家的政府首腦共同簽署《聯(lián)合國(guó)千年宣言》。在《聯(lián)合國(guó)千年宣言》中對(duì)于性別平等達(dá)成了一個(gè)基本共識(shí)，即“性別平等意味著兩性在各級(jí)教育、工作領(lǐng)域中享有平等權(quán)利，能夠平等掌握資源，并在公共和政治生活中擁有平等的代表性。”從國(guó)內(nèi)看，對(duì)于性別平等概念的解析，目前學(xué)界的理解及表述是各種各樣，沒有哪種觀點(diǎn)得到大家一致的贊同，也沒有哪種觀點(diǎn)受到大家一致的批評(píng)。本文把性別平等的概念界定為以下幾方面:1．男女享有平等的人權(quán)。即在法律、法規(guī)和政策上，尤其是在法律面前應(yīng)該人人平等；2．男女享有機(jī)會(huì)的平等。也就是要給予男女兩性同樣的發(fā)展機(jī)會(huì)，以同樣的方式對(duì)待所有的人；3．男女享有結(jié)果的平等。也就是男女兩性應(yīng)共同享有社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面發(fā)展的成果，最終實(shí)現(xiàn)男女實(shí)質(zhì)的平等，即結(jié)果的平等；4．承認(rèn)男女性別的差異。從權(quán)利上，男女應(yīng)該是一樣的，但從生物屬性上男女又是不一樣的，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，必須正視這種差異。只有這樣，性別平等才是實(shí)質(zhì)的平等，而不是形式的平等。從目前中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)看，性別平等的核心是男女兩性平等而協(xié)調(diào)的發(fā)展，不僅包括女性的生存權(quán)、人身權(quán)，更重要的是保障女性和男性同等的參政權(quán)和就業(yè)權(quán)。從各國(guó)發(fā)展實(shí)踐看，性別平等中所涉及的是社會(huì)中最基本的關(guān)系，是全體公民最基本的利益。因此，本文認(rèn)為性別平等的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該是一個(gè)超越男女性別概念的“模糊性別”過程，它指涉的其實(shí)是“人”的權(quán)利。