周志成

一、主題思想

創(chuàng)建和諧社會，是我們黨在十六大以來在建設(shè)有中國特色社會主義實(shí)踐進(jìn)程中提出的。黨的十六屆六中全會指出：“構(gòu)建和諧社會反映了建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明和社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)在要求”。這是馬列主義“體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望”與中國革命實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，在中國現(xiàn)代化建設(shè)中已被實(shí)踐證明，取得了成功。在建設(shè)社會主義和諧社會過程中，正確地認(rèn)識和諧社會的理論，準(zhǔn)確地實(shí)踐和諧社會的戰(zhàn)略，把創(chuàng)建和諧社會融入到社會主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中去，是當(dāng)今實(shí)現(xiàn)社會主義建設(shè)宏偉目標(biāo)的重要保證。所謂和諧，就字面意講，即協(xié)調(diào)順暢，配合得當(dāng)。和諧社會，就是用和諧的理念去認(rèn)識、去對待、處理、實(shí)施社會發(fā)生的所有事物，使世界充滿了順暢、祥和、安樂、融洽、發(fā)展。恰如許許多多優(yōu)美動聽的音樂、歌曲，就是7個(gè)音符千變?nèi)f化組合而成一樣。我們黨構(gòu)建的和諧社會，體現(xiàn)了馬克思、恩格斯所設(shè)想的共產(chǎn)主義社會的基本要求；體現(xiàn)了中華民族五千年“崇道”“尚和”“和為貴”的歷史傳統(tǒng)美德；體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會是實(shí)現(xiàn)小康的根本保證。和諧社會是創(chuàng)建精神文明的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)文明社會的前提，它反映了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。

我們黨提出的和諧社會，是社會主義和諧社會，有六個(gè)基本特征，即民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這些特征體現(xiàn)了：民主與法制的統(tǒng)一，公平與正義的統(tǒng)一，活力與秩序的統(tǒng)一，科學(xué)與人文的統(tǒng)一，人與自然的統(tǒng)一。這些特征決定了和諧社會具有中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。和諧社會是我們現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，是要達(dá)到的理想目標(biāo)，也是我們黨現(xiàn)階段重大的理論創(chuàng)新。

二、實(shí)踐的體驗(yàn)

沈陽大學(xué)黨委號召老科技工作者，在建設(shè)和諧社會中，發(fā)揮重要作用，熱情地支持社會各界和社區(qū)各項(xiàng)工作。我們從2002年開始參與協(xié)助沈陽市高教社區(qū)“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作。經(jīng)過幾年不間斷的努力，使這個(gè)社區(qū)有了長足的發(fā)展，達(dá)到了廣泛團(tuán)結(jié)、凝聚力量的作用；達(dá)到了化解矛盾，把消極因素變?yōu)榉e極因素的作用；創(chuàng)建了建設(shè)精神文明、物質(zhì)文明、政治文明所需要的某些條件；促進(jìn)了環(huán)境優(yōu)雅、生活安定的大好局面。這個(gè)社區(qū)的發(fā)展進(jìn)步，進(jìn)一步證明了構(gòu)建和諧社會是“國家富強(qiáng)，民族振興，人民幸福的重要保證”。我們系統(tǒng)地幫助他們學(xué)習(xí)了創(chuàng)建和諧社會的有關(guān)理論，協(xié)助他們用科學(xué)發(fā)展觀思想理念指導(dǎo)工作，與他們一起總結(jié)了他們創(chuàng)建和諧社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，并在省市有關(guān)刊物上發(fā)表。整個(gè)過程有以下三個(gè)方面的體驗(yàn)。

（一）抓住社區(qū)的主要矛盾，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵

關(guān)注經(jīng)濟(jì)地位明顯下降以及弱勢群體的居民，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的重點(diǎn)工作。通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住“以人為本”這個(gè)核心問題，分析認(rèn)識社區(qū)的主要矛盾，解決主要矛盾，開啟了新的局面。我們認(rèn)識到改革開放后，市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，打破了原來的經(jīng)濟(jì)格局，出現(xiàn)了體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、一些企業(yè)倒閉、工人下崗失業(yè)的局面，同樣波及到這個(gè)社區(qū)。這個(gè)社區(qū)有居民近萬人，3000多戶，低保戶和邊緣戶就有近80多戶，170多人生活水平低下，在吃、穿、住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等幾大必需生活上無法保證，恩格爾系數(shù)不到60%，需要政府低保救助。在這些人當(dāng)中：一類是年老、重病、重殘、孤兒需要長期救助，他們沒有任何收入來源，沒有自救的希望，這是重點(diǎn)關(guān)照對象。二類是下崗、失業(yè)，年紀(jì)偏大，無專業(yè)技術(shù)，無經(jīng)營能力，一時(shí)又找不到工作，以及單親家庭，無法供子女讀書上學(xué)人員。三類是一般的失業(yè)戶，有勞動就業(yè)能力，但一時(shí)又找不到合適的工作，需要臨時(shí)救助。

黨和各級政府對城市中的下崗待業(yè)、弱勢群體，給予極大的關(guān)懷，制定了許多救助政策、辦法和規(guī)定，保證他們同全國人民一道過上小康生活。這些人雖然由于社會的變革，給他們帶來失業(yè)后的困難，他們的思想深處還是熱愛祖國，熱愛黨，熱愛社會主義的。少數(shù)人對社會不滿，思想偏激，遇到社會上出現(xiàn)的一些不公平、不正之風(fēng)等，最易引發(fā)這些人的不滿情緒，繼而爆發(fā)矛盾。這個(gè)社區(qū)的黨委和工作人員，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持公平正義，堅(jiān)持細(xì)致周到的工作，使這個(gè)社區(qū)安定團(tuán)結(jié)，情緒理順，矛盾化解。他們在辦理低保救助工作中，形成了一套完整的工作方法，切實(shí)做到了公平、公正、公開，做到“三講”“四要”。“三講”是：宣講上級有關(guān)政策，講述申請人家庭情況，到會人員（包括居民代表等）講評，集體審定?！八囊笔且咴L、要聽述、要核查、要匯報(bào)。經(jīng)過如此細(xì)致的工作，把該享受低保的人員，一個(gè)不漏地都加以解決，讓這些居民通過社區(qū)工作人員的雙手，把黨的溫暖送到他們家中，讓他們也同全國人民一道享受到小康生活。這些人，他們發(fā)自內(nèi)心地對黨和政府抱有感恩之情。當(dāng)他們拿到救助金的時(shí)候，熱淚盈眶，激動萬分，有的人甚至跪拜。有一個(gè)叫田文學(xué)的特困戶，曾經(jīng)由于不滿，與社區(qū)對著干。社區(qū)黨委沒有對他另眼看待，而是耐心說服教育，在了解到他家實(shí)際困難之后，為他找了工作，解決了生活中實(shí)際困難。他看到了社區(qū)公平正義，幡然改變態(tài)度，對社區(qū)各項(xiàng)工作都積極支持，帶頭參與。這個(gè)事實(shí)告訴我們，沒有落后的群眾，只有落后的工作。

在構(gòu)建和諧社區(qū)中，社區(qū)黨委堅(jiān)持了立黨為公、執(zhí)政為民的原則，抵制了在辦低保中來自有關(guān)方面的說情風(fēng)，頂住了來自上面的“交代風(fēng)”，拒絕了多次送錢、送禮的行賄風(fēng)。是的，無私才能無畏。時(shí)刻牢記代表著廣大人民群眾根本利益，把群眾裝在心中，就會得到人民群眾的肯定、贊同。

（二）開展學(xué)習(xí)型家庭活動，提高市民的文明道德素質(zhì)，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的有效形式

當(dāng)前，創(chuàng)建和諧社會已成為廣大市民的迫切愿望。這個(gè)社區(qū)依據(jù)自身特點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地展開了創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧文化這一重大工程。他們通過抓教育、抓典型、抓活動，經(jīng)過近幾年的實(shí)踐，取得了明顯的成果，人們的精神面貌有了很大的變化。

第一，他們抓教育。2002年初，社區(qū)創(chuàng)建了科普大學(xué)，聘請沈陽大學(xué)10名教授授課，制定了章程、計(jì)劃，安排固定的教育陣地，招收了學(xué)員，有時(shí)擴(kuò)大到居民可自愿參加聽課。從學(xué)習(xí)十六大文件入手，宣講道德、法制、國防教育、科技發(fā)展、“八榮八恥”以及衛(wèi)生保健、書法繪畫、英語等專業(yè)課，使居民了解到國家前途、發(fā)展、任務(wù)、目標(biāo)，知道自己的義務(wù)和責(zé)任，激勵(lì)他們奮發(fā)努力。學(xué)習(xí)讓他們掌握了許多生活中的哲理，使他們的精神面貌、文化素質(zhì)有了很大的提升。對改革開放后出現(xiàn)的某些問題，使居民有了正確的認(rèn)識，正確地對待。請知識淵博的資深老教授講課，讓廣大居民群眾學(xué)習(xí)理論，遵守法制，規(guī)范道德。這個(gè)科普大學(xué)深受群眾的歡迎。一位已過八旬的老太太，她一次不落地前來聽課，并堅(jiān)持記筆記。她說：“老教授講得太好了，有理論，有實(shí)踐，聽了真讓人長知識。”科普大學(xué)為開創(chuàng)社區(qū)和諧文化開了好頭。

第二，在創(chuàng)辦科普大學(xué)的同時(shí)，開展了學(xué)習(xí)型家庭活動。家庭是社會的細(xì)胞，每個(gè)家庭都是一個(gè)學(xué)校，每位家長都是孩子的第一任啟蒙老師。每個(gè)家庭的好壞，直接影響著社會，影響到老人、子女，影響到鄰里等。這個(gè)社區(qū)，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭，為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)。

社區(qū)的黨委經(jīng)過數(shù)月的調(diào)查了解、研究、選擇，規(guī)劃了七個(gè)類型的學(xué)習(xí)型家庭：群體學(xué)習(xí)型19戶，文化藝術(shù)型351戶，現(xiàn)代學(xué)習(xí)型29戶，老少互學(xué)型26戶，信息網(wǎng)絡(luò)型615戶，終身學(xué)習(xí)型610戶，弱勢群體型34戶。又從上述七個(gè)類型中選出典型示范戶31戶。這個(gè)社區(qū)在抓學(xué)習(xí)型家庭活動中踏踏實(shí)實(shí)，不走過場，有專門機(jī)構(gòu)，有規(guī)章制度，有經(jīng)驗(yàn)交流、講演會等。抓學(xué)習(xí)型家庭是新的歷史時(shí)期一種有效的教育方法、便于實(shí)施的學(xué)習(xí)陣地，許多家庭矛盾、鄰里糾紛，解不開的難題，通過學(xué)習(xí)型家庭學(xué)習(xí)得到解決。學(xué)習(xí)型家庭有它自己的特點(diǎn)和效果。

一是親緣關(guān)愛性。這是所有學(xué)習(xí)型家庭的共性，以愛為核心，父母愛孩子，子女愛父母，夫妻互敬互愛。自古以來就提倡“父子恩，夫婦從，兄則友，弟則恭，長幼序，友與朋”，這是中華民族傳統(tǒng)美德。從廣義講，愛祖國、愛社會主義事業(yè)是人生的大節(jié)，祖國的前途與個(gè)人的命運(yùn)緊緊地連在一起。通過家庭這個(gè)特殊的親情關(guān)系開展教育，有意想不到的成效。這種學(xué)習(xí)形式便于推廣，讓它形成一種社會風(fēng)氣，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的重要條件。

二是自身教導(dǎo)性。學(xué)習(xí)型家庭要求父母以身作則，身教重于言教，用良好的精神風(fēng)貌、道德標(biāo)準(zhǔn)約束自己，內(nèi)外一致，表里一致。不少家庭把“勤奮、儉樸、忠厚、善良”作為家庭行為準(zhǔn)則，教育青年一代。對待他人，要以德治人，與人為善，對鄰里要“忍為高，和為貴”，一方有難，大家相助。這個(gè)教育中心環(huán)節(jié)就是“從我做起，做出樣子”，以自己的模范行為去影響和教育別人。

三是典型示范性。生活中，每個(gè)家庭都會出現(xiàn)矛盾，解決矛盾，不斷地往復(fù)向前。但許多家庭一些平平常常的小事，由于不能入情入理地解決，長此下去，就形成很深的積怨，諸如不贍養(yǎng)父母、放縱子女、婆媳難處以及鄰里不和等不良現(xiàn)象，小則影響家庭，大則影響社會。這個(gè)社區(qū)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭中發(fā)現(xiàn)了一大批“人人為我，我為人人”風(fēng)格高尚的典型：有家貧教子有方的慈母；有天長日久為公婆端屎倒尿的兒媳；有婆媳相敬如賓的典范；有鄰里和諧的樓棟；還有下崗失業(yè)自強(qiáng)自立白手起家的富裕典型，等等。這些典型通過宣傳、推廣起到示范作用。用群眾中生動的生活事例去解決群眾中存在的難題，更為妥帖，易被接受。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭是社區(qū)教育一種非常有效的好形式，這個(gè)社區(qū)曾被上級列為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭試驗(yàn)基地。

第三，開展多種形式教育，為創(chuàng)建和諧社區(qū)賦予豐富的內(nèi)容。當(dāng)你走進(jìn)這個(gè)社區(qū)的時(shí)候，一定會被這里火辣辣的氣氛、熱騰騰的生活所感染，這個(gè)社區(qū)干部、居民，無才不有，盡情地發(fā)揮；這里經(jīng)常是報(bào)紙有名，電視有影，電臺有聲，省、市、區(qū)都先后在這里召開過現(xiàn)場會。諸如老少對話會、教師話人生、講傳統(tǒng)等。2005年，以創(chuàng)建和諧社區(qū)為主題，省、市在這里召開了市民講壇會，居民走上講壇，都講得有聲有色，入情入理，給人以啟迪，給人以信心，叫人感到生活有奔頭，福祉就在前頭，會越來越好。會后，許多單位來社區(qū)取經(jīng)，學(xué)經(jīng)驗(yàn)，索取材料，起到了示范的作用。

第四，把和諧文化教育，寓于日常娛樂工作之中。創(chuàng)建和諧社區(qū)，促使社區(qū)人心向上，許多居民多才多藝，社區(qū)因勢利導(dǎo)，組建了合唱團(tuán)、秧歌隊(duì)、舞劍隊(duì)、演出隊(duì)。每逢年節(jié)，都有活動伴興，特別是他們配合形勢需要?jiǎng)?chuàng)作節(jié)目，進(jìn)行宣傳演出。有些作品、節(jié)目受到上級的獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng)。幾年來，創(chuàng)作各種文藝作品幾十篇，有歌曲《社區(qū)之歌》《和諧社區(qū)之歌》《社區(qū)四季歌》，批貪官的《五更小調(diào)》等；詩詞快板就更多了，諸如朗誦詩《發(fā)展中的沈陽》《和諧贊》，快板《贊大東》《批陋習(xí)》《論人口講生育》《贊美沈陽的環(huán)境》以及三句半《關(guān)愛女孩》。除此之外，還有書畫展等，社區(qū)還編寫了一本《和諧心曲》的小冊子宣傳社區(qū)的文化。他們用自己身邊的實(shí)例，用居民自己的語言，自己上臺去為自己唱演，格外地引人入勝，達(dá)到了宣揚(yáng)正氣、鞭笞歪風(fēng)的效果。這種教育效果往往比領(lǐng)導(dǎo)一次演講、一次動員效果更佳。他們創(chuàng)作的社區(qū)和諧之歌，唱遍高教社區(qū)，已成為這個(gè)社區(qū)的象征。

（三）建造優(yōu)雅安靜的生活環(huán)境，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的重要條件

創(chuàng)建和諧社區(qū)，在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明的同時(shí)，更要抓好精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然界的共同和諧。在物質(zhì)生活不斷發(fā)展、進(jìn)入小康社會的今天，人們迫切地要求提高精神生活。這是社會發(fā)展的結(jié)果，這是社會發(fā)展的必然。建設(shè)綠色的城區(qū)、花園式的小區(qū)、生態(tài)化的住宅，讓人置身于天藍(lán)、草綠、水凈、空氣新鮮的大自然環(huán)境里，實(shí)現(xiàn)清潔、寧靜、優(yōu)美、平安的生活空間，是人們追求的目標(biāo)，是人們向往的境界，是人們現(xiàn)實(shí)的要求。這個(gè)社區(qū)由于范圍的擴(kuò)大，將合作街一帶居民宿舍并進(jìn)來，同原來的博世苑、沈大宿舍、第十醫(yī)院宿舍差距甚遠(yuǎn)。一眼望去，像生活在垃圾堆上，個(gè)別居民從樓窗口往下扔垃圾，“天女散花”，更甚者，用塑料袋包著大小便扔下來，樓道堆滿雜物，院內(nèi)被“諸侯”分割，圈起養(yǎng)雞，堆放破爛等。臟亂差的現(xiàn)象不堪入目，這里的大多數(shù)居民對此十分不滿，怨聲載道。社區(qū)黨委下大決心，改變這里的落后面貌。黨委成員帶領(lǐng)合作街的全體黨員和積極分子，分戶包干到各家走訪，對個(gè)別戶進(jìn)行說服教育，幫助解決具體困難，并建立了規(guī)章制度，經(jīng)過一段時(shí)間整頓，改變了面貌。居民從過去的鄰里鬧糾紛，對環(huán)境愁眉苦臉，抬不起頭，到現(xiàn)在出現(xiàn)了笑逐顏開，心情舒暢。精神食糧對生活在今天的市民是多么的重要，他們極其珍視環(huán)境，整個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了環(huán)境優(yōu)美，文明祥和的局面。

三、今后的重任

在創(chuàng)建和諧社區(qū)過程中，我們沈陽大學(xué)老科技協(xié)會組織有能力、有水平的同志，參加支持社會、社區(qū)工作，把黨的新理論、新思想播講給市民，把中華民族幾千年的光輝傳統(tǒng)、美德與八榮八恥結(jié)合起來，教育青年一代。把世界的發(fā)展、科技進(jìn)步、我國現(xiàn)代化建設(shè)的成就，直接講給市民和每個(gè)家庭，效果甚佳。學(xué)習(xí)型家庭活動就是一種最好的組織教育形式，這也是我們在實(shí)踐中產(chǎn)生和證明了的，受到各級政府的肯定，得到了廣大市民的歡迎。在實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，不僅實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的大幅增長，更要提高精神文明、道德素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)天、地、人的和諧。這是我們這一代人必須承擔(dān)的歷史責(zé)任，是我們努力奮斗追求的目標(biāo)。

（作者：沈陽大學(xué)教授、沈陽市老教授報(bào)告團(tuán)成員、沈陽市大東區(qū)老科協(xié)講師團(tuán)成員）