二、俄羅斯國家文化政策分析

發(fā)展文化是一個國家戰(zhàn)略性的根本訴求，制定文化戰(zhàn)略和政策是國家建設(shè)的有力措施。盡管文化的傳承具有相對穩(wěn)定性，但從一個社會主義聯(lián)盟國家到俄羅斯聯(lián)邦，這場20世紀(jì)地緣政治上最大的災(zāi)難使俄羅斯國家文化政策的指向發(fā)生了逆向轉(zhuǎn)向。俄羅斯文化政策生發(fā)于蘇聯(lián)劇變環(huán)境下，從內(nèi)外環(huán)境、社會—心理狀態(tài)到國際關(guān)系等影響要素上都發(fā)生了變化。新生的俄羅斯文化政策必須立足于國家實際狀況和國際力量博弈基礎(chǔ)上，從文化的角度和領(lǐng)域捍衛(wèi)獨立的聯(lián)邦。

對蘇聯(lián)以意識形態(tài)為主的文化政策的破解。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯國家文化精神因改革失利和國家動蕩一度失去活力，斯大林時代的意識形態(tài)化的文化政策被否定，新政策尚未出臺，國家文化政策面臨重重危機。傳統(tǒng)文化出現(xiàn)斷裂，自我認(rèn)同出現(xiàn)危機，社會發(fā)展混亂無序。與戈爾巴喬夫經(jīng)濟改革相伴相生的文化導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型，使俄羅斯文化重拾民族傳統(tǒng)，對穩(wěn)定民心、團(tuán)結(jié)民意發(fā)揮了極大作用。“去意識形態(tài)化”是俄羅斯文化政策在理念上的最大變化，恢復(fù)宗教信仰自由對俄羅斯新文化生活的開辟起到了震蕩性的作用。1993年，葉利欽時代的《俄羅斯新憲法》，以國家立法的形式限制了統(tǒng)一性意識形態(tài)的存在；1999年，普京在第一屆總統(tǒng)任期內(nèi)發(fā)表題為《千年之交的俄羅斯》的新年致辭，更進(jìn)一步指出：“在民主的俄羅斯不應(yīng)該有強制性公民意見的一致，反對恢復(fù)任何形式的國家官方意識形態(tài)”，將新的、蘊含愛國主義、強國意識、國家作用和社會團(tuán)結(jié)的價值觀列為俄羅斯價值觀。^[28]

文化政策的內(nèi)涵完成“現(xiàn)代化”的轉(zhuǎn)向。放棄了蘇聯(lián)時代的“文化意識形態(tài)化”之后，俄羅斯面臨的緊迫問題就是怎樣才能盡快完成文化政策的轉(zhuǎn)型，與世界接軌。普京在2005年的國情咨文中說：“我們推進(jìn)民主應(yīng)從自身的情況出發(fā)……俄羅斯是一個按自己民族意志選擇民主的國家……在遵守所有民主原則的同時，它將從自己的歷史、地緣政治和其他特點出發(fā)來自行決定采取什么措施來保證自由民主原則的實現(xiàn)。作為一個主權(quán)國家，俄羅斯有能力自己決定邁向民主的期限和條件?！?sup>[29]2010年，俄羅斯聯(lián)邦政府批準(zhǔn)了《2020年前俄羅斯社會經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)想》，公布了《2020年前俄羅斯創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》（草案）。這些文件表明，俄羅斯的“現(xiàn)代化問題已經(jīng)進(jìn)入了國家的議程”。國家政治核心方向的轉(zhuǎn)移帶動了文化政策方面的轉(zhuǎn)向，科技創(chuàng)新、電子信息技術(shù)、智力資源是當(dāng)前俄羅斯現(xiàn)代化政策內(nèi)涵的突出方面，事實上也構(gòu)成了由俄羅斯文化政策所框定的三大要務(wù)。^[30]

文化政策實現(xiàn)務(wù)實化轉(zhuǎn)變，并初步實現(xiàn)市場化導(dǎo)向。俄羅斯已經(jīng)認(rèn)識到文化資源的重要性，從《天鵝湖》、《睡美人》到《死魂靈》再到《戰(zhàn)爭與和平》、《這里的黎明靜悄悄》，以及眾多享譽世界的戲劇、馬戲、雜技等，不僅塑造了經(jīng)典本身，而且為相關(guān)文化產(chǎn)品的衍生提供了取之不盡、用之不竭的源泉。在文化傳播途徑上，建設(shè)了固定的文化傳播渠道，從國家電視臺的“在線觀看”到“虛擬博物館”，以及文化年、音樂節(jié)、戲劇節(jié)、博物館日等等，固定而全方位的傳播途徑為久負(fù)盛名的俄羅斯文化“走出去”創(chuàng)造了條件。此外，2005年前后，俄羅斯取得了政治和經(jīng)濟的穩(wěn)定局面。為開拓局面，俄羅斯把文化產(chǎn)業(yè)也推向了市場，實行文化機構(gòu)的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。當(dāng)前，俄羅斯聯(lián)邦政府通過《“俄羅斯文化”（2006—2010）聯(lián)邦專項計劃》，進(jìn)一步強調(diào)了“支持國家的文化生產(chǎn)者并將他們的產(chǎn)品推向世界市場”的政策目標(biāo)?？梢哉f，追求文化產(chǎn)業(yè)的市場效益化是俄羅斯國家文化政策的目標(biāo)之一。^[31]