坪山新區(qū)以大數(shù)據(jù)理念推進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化
(主創(chuàng)單位:深圳市坪山新區(qū)智慧社會(huì)服務(wù)中心)
推介詞
經(jīng)過多年的探索,深圳市坪山新區(qū)以大數(shù)據(jù)理念進(jìn)行基層治理,已經(jīng)形成清晰的路徑:實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理,實(shí)行網(wǎng)格員新區(qū)直管,打造綜合信息采集系統(tǒng),構(gòu)建高效信息采集機(jī)制,解決數(shù)據(jù)源的問題;整合各類信息資源庫,打造統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)信息資源庫,解決數(shù)據(jù)匯集的問題??梢灶A(yù)見,大數(shù)據(jù)背景下,坪山新區(qū)的智慧城市治理能力必將更上一層樓。
深圳市坪山新區(qū)以承擔(dān)國家智慧城市試點(diǎn)區(qū)和深圳市社會(huì)建設(shè)“織網(wǎng)工程”綜合試點(diǎn)區(qū)為契機(jī),整合服務(wù)管理資源、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,建立起以“新區(qū)直管”“采辦分離”等為特色的社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制,并逐步構(gòu)建智慧城區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái),借此創(chuàng)新城市管理和社會(huì)治理方式,改進(jìn)政府管理決策,提高公共服務(wù)質(zhì)量。
坪山新區(qū)圍繞打造公共基礎(chǔ)信息資源庫,解決信息來源問題,建立了以網(wǎng)格信息采集員(簡稱“網(wǎng)格員”)采集信息為基礎(chǔ),多種信息來源共同豐富基礎(chǔ)信息資源庫的“1+N”信息采集體系,確保信息的鮮活、真實(shí)、全面,為大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障?!?”就是網(wǎng)格員專職進(jìn)行信息采集,“N”就是公眾參與、自主申報(bào)、業(yè)務(wù)生成等多種信息來源。
為做好信息整合和分析、挖掘工作,坪山新區(qū)智慧社會(huì)服務(wù)中心專門組建了跨部門的數(shù)據(jù)分析小組和數(shù)據(jù)可視化小組,加強(qiáng)軟硬件建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。
坪山新區(qū)基礎(chǔ)信息資料庫示意圖
以大數(shù)據(jù)理念進(jìn)行基層治理效果顯著。
(一)工作更高效。依托專業(yè)化的信息采集和高效監(jiān)督,坪山新區(qū)各業(yè)務(wù)部門工作不斷朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化的方向發(fā)展,問題的發(fā)現(xiàn)與解決更加及時(shí),社會(huì)管理效能顯著提升。2015年,共采集人口信息855,813條,比網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施前的2013年增加31%,且采集率、注銷率、準(zhǔn)確率均在97%以上。坪山新區(qū)數(shù)字化城管和社會(huì)綜治事件辦理數(shù)量從2013年的77,616條增加到2015年的112,888條,總辦結(jié)率從最初的85.61%提升到96.39%。
(二)決策更科學(xué)。坪山新區(qū)還利用現(xiàn)有資源相繼開發(fā)了勞資糾紛預(yù)警、轄區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)判、自然災(zāi)害防御等跨部門專題應(yīng)用,開發(fā)了統(tǒng)計(jì)分析工具模塊,各部門可根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要,利用這些資源和統(tǒng)計(jì)分析工具自由定制問題及分析模型,進(jìn)行專題開發(fā),實(shí)現(xiàn)循數(shù)管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更加準(zhǔn)確翔實(shí)的參考依據(jù)。
(三)群眾更滿意。去年下半年發(fā)布的《坪山新區(qū)社會(huì)建設(shè)和群眾工作公眾滿意度調(diào)查報(bào)告》表明,坪山新區(qū)居民的幸福感和生活滿意度正逐步提高,對(duì)目前生活狀態(tài)感覺基本滿意或非常滿意比例達(dá)90%以上。
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