二、殘疾人社會(huì)工作的功能

（一）服務(wù)需求的功能

它是指針對(duì)殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務(wù)需求，開(kāi)展各種專業(yè)性或職業(yè)性活動(dòng)。隨著殘疾人維權(quán)意識(shí)的提升，殘疾人的服務(wù)需求也在不斷增長(zhǎng)。不同類別的殘疾人對(duì)基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面有著不同的服務(wù)需求。殘疾人社會(huì)工作者就其本質(zhì)特征和工作職責(zé)而言，面對(duì)數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的殘疾人群體，要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，通過(guò)運(yùn)用社會(huì)工作理論與方法，為殘疾人提供各種服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，要建立健全以專業(yè)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭鄰里為依托，以生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、社會(huì)保障、教育、就業(yè)、文化體育、維權(quán)為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要為殘疾人提供優(yōu)先優(yōu)惠的服務(wù)。殘疾人專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要改善條件，完善功能，規(guī)范管理，擴(kuò)大受益面，提高服務(wù)水平。研究制定殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善行業(yè)管理政策，加強(qiáng)對(duì)殘疾人服務(wù)的支持引導(dǎo)和監(jiān)督管理。

（二）心理疏導(dǎo)的功能

它是指注重對(duì)殘疾人的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用正確方式處理好殘疾人的人際關(guān)系。殘疾人在認(rèn)知、情感和性格等方面不同程度地存在著心理障礙，往往得不到周圍人的關(guān)愛(ài)、理解和幫助，孤獨(dú)感、抑郁感和自卑感很重。為了解決殘疾人心理障礙問(wèn)題，最近大連市中山區(qū)葵英街道9個(gè)社區(qū)成立社區(qū)殘疾人心理疏導(dǎo)服務(wù)站，為殘疾人提供寄托和心理疏導(dǎo)兩種服務(wù)。社區(qū)還將樓長(zhǎng)和志愿者培訓(xùn)成心理疏導(dǎo)員、康復(fù)訓(xùn)練員和技能培訓(xùn)員，并向殘疾人發(fā)放聯(lián)系卡，公布社區(qū)、樓長(zhǎng)及志愿者的聯(lián)系方式，殘疾人可根據(jù)自己的情況選擇樓長(zhǎng)或志愿者上門服務(wù)。同時(shí)，殘疾人心理疏導(dǎo)服務(wù)站還建立社區(qū)殘疾人心理疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，向?qū)I(yè)心理醫(yī)院尋求技術(shù)支持。有的論者，鑒于汶川大地震心理疏導(dǎo)工作的有益啟示，提出在全國(guó)范圍內(nèi)逐步建立一個(gè)殘疾人心理疏導(dǎo)工作系統(tǒng)，這個(gè)建議是可行的、必須的。這樣，就能更好地發(fā)揮殘疾人社會(huì)工作心理疏導(dǎo)的功能。

（三）精神激勵(lì)的功能

它是指激勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，激發(fā)殘疾人參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的熱情和潛能。任何人都需要精神激勵(lì)，但殘疾人更需要精神激勵(lì)。政府的宣傳、文化、新聞、出版等部門和單位采取有效措施，積極宣傳殘疾人事業(yè)，宣傳殘疾人自強(qiáng)模范和扶殘助殘先進(jìn)事跡；教育部門結(jié)合中小學(xué)德育等課程，開(kāi)展人道主義、自強(qiáng)與助殘教育；各級(jí)殘聯(lián)結(jié)合群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展形式多樣的扶殘助殘活動(dòng)以及組織和開(kāi)展“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”等活動(dòng)；中國(guó)殘疾人體育協(xié)會(huì)等組織開(kāi)展殘奧、特奧、聾奧運(yùn)動(dòng)以及舉辦和參加國(guó)內(nèi)外重大殘疾人體育賽事。所有這些都有效地激勵(lì)著廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，更好地融入社會(huì)。

（四）參與社會(huì)的功能

它是指激發(fā)殘疾人參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的熱情和潛能，發(fā)揮自己的聰明與才智。社會(huì)工作的基本價(jià)值觀念是助人自助，殘疾人社會(huì)工作不但要具體地幫助殘疾人解決各種困難，而且要幫助他們?cè)鰪?qiáng)自己的能力以應(yīng)付各種挑戰(zhàn)。同時(shí)，通過(guò)殘疾人社會(huì)工作的導(dǎo)向，促進(jìn)殘疾人與健全人、殘疾人與家庭、殘疾人與社區(qū)、殘疾人與殘聯(lián)以及殘疾人與殘疾人社會(huì)工作者的良性互動(dòng)，激發(fā)殘疾人參與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的熱情和潛能，發(fā)揮自己的聰明與才智。只有這樣，才能使他們更好地融入社會(huì)，參與社會(huì)，共享發(fā)展成果。這是一個(gè)社會(huì)文明、社會(huì)公平程度的表現(xiàn)，也是殘疾人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的表現(xiàn)。

（五）殘疾預(yù)防的功能

它是指先期對(duì)有害于殘疾人個(gè)體或群體的任何因素之發(fā)現(xiàn)與減除，普及殘疾預(yù)防知識(shí)，提高公眾殘疾預(yù)防意識(shí)。殘疾人社會(huì)工作能幫助人們正確認(rèn)識(shí)致殘因素、殘疾預(yù)防的知識(shí)。殘疾預(yù)防工作的有效做法在于建立健全殘疾預(yù)防體系。

（六）權(quán)益維護(hù)的功能

它是指要維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，一些地方和部門對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)重視不夠，一些人扶殘助殘意識(shí)不強(qiáng)，歧視殘疾人、侵害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要知道，歧視殘疾人、侵害殘疾人權(quán)益，是對(duì)人的固有尊嚴(yán)、價(jià)值和權(quán)益的侵犯。因此，通過(guò)做好殘疾人社會(huì)工作，對(duì)于優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)全社會(huì)扶殘助殘意識(shí)，消除對(duì)殘疾人的歧視和偏見(jiàn)，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，形成人人理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚，是十分重要的。

（七）社會(huì)穩(wěn)定的功能

它是指所要形成的殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、有序平衡的狀態(tài)。我們之所以強(qiáng)調(diào)殘疾人社會(huì)工作的穩(wěn)定功能，是基于這樣嚴(yán)峻的事實(shí)：我國(guó)現(xiàn)有8500多萬(wàn)殘疾人，涉及2.8億家庭人口。因此，中國(guó)殘聯(lián)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)殘疾人實(shí)現(xiàn)全面小康的重要性。殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，殘疾人實(shí)現(xiàn)全面小康，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，沒(méi)有殘疾人的小康，不是真正的小康。由此足見(jiàn)，加快殘疾人事業(yè)的發(fā)展和殘疾人生活的改善，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重要意義。

【本章習(xí)題】

1．如何理解殘疾人社會(huì)工作的含義？

2．殘疾人社會(huì)工作的主要任務(wù)有哪些？

3．簡(jiǎn)述殘疾人社會(huì)工作的特點(diǎn)。

4．簡(jiǎn)述殘疾人社會(huì)工作的分類。

5．簡(jiǎn)述殘疾人社會(huì)工作的內(nèi)容。

6．簡(jiǎn)述殘疾人社會(huì)工作的基本原則。

7．簡(jiǎn)述殘疾人社會(huì)工作的功能。

8．結(jié)合社會(huì)實(shí)際，試述殘疾人社會(huì)工作的服務(wù)需求功能及其意義。

【參考文獻(xiàn)】

1．《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》（2008年4月24日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議修訂）．

2．《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2008〕7號(hào)）．

3．中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)．殘疾人工作基本知識(shí)讀本．北京：華夏出版社，2009．

4．王思斌．社會(huì)工作概論．北京：高等教育出版社，2003．

5．丁啟文．人性·人道·人權(quán)．北京：華夏出版社，1993.2008．

6．馬洪路．殘障社會(huì)工作．北京：高等教育出版社，2007．

7．王輔賢．殘疾人社會(huì)工作．北京：北京大學(xué)出版社，2008．

8．卓彩琴．殘疾人社會(huì)工作．廣州：華南理工大學(xué)出版社，2008．

9．奚從清，林清和，沈賡方．殘疾人社會(huì)學(xué)．北京：華夏出版社，1993．

【注釋】

[1]邁克爾·奧利弗，鮑勃·薩佩著：《殘疾人社會(huì)工作》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2009年版，第1頁(yè)。

[2]王思斌主編：《社會(huì)工作概論》，高等教育出版社2003年，第249頁(yè)。

[3]王思斌主編：《社會(huì)工作概論》，高等教育出版社2003年，第249頁(yè)。

[4]馬洪路主編：《殘障社會(huì)工作》，高等教育出版社2007年，第8頁(yè)。

[5]王輔賢主編：《殘疾人社會(huì)工作》，北京大學(xué)出版社2008年，第10頁(yè)。

[6]劉光華、鄧偉志編譯：《新社會(huì)學(xué)詞典》，知識(shí)出版社1986年版，第23頁(yè)。

[7]轉(zhuǎn)引自賈春增主編：《外國(guó)社會(huì)學(xué)史》，中國(guó)人民大學(xué)出版社1989年版，第242頁(yè)。