二、何謂殘疾人社會(huì)工作理論

隨著中國殘疾人事業(yè)的迅速發(fā)展，殘疾人社會(huì)工作理論也獲得長足進(jìn)步，并成為殘疾人事業(yè)的重要組成部分。20多年來，在中國殘疾人聯(lián)合會(huì)的大力推動(dòng)下，率先成立中國殘疾人研究室，開展殘疾人理論研究，發(fā)表了許多重要文章，出版了一些重要著作，堅(jiān)持每年召開一次殘疾人事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)研究主題的國際學(xué)術(shù)研討會(huì)。隨后，殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會(huì)、研究院、研究中心和研究所如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，許多社會(huì)學(xué)者、社會(huì)工作者紛紛介入殘疾人社會(huì)工作理論領(lǐng)域，出版了一些殘疾人社會(huì)工作的教材和專著，發(fā)表了許多學(xué)術(shù)論文和調(diào)查報(bào)告。但是，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我國殘疾人社會(huì)工作理論基礎(chǔ)還比較薄弱，仍然滯后于殘疾人事業(yè)發(fā)展。

2008年3月28日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》明確提出：“重視殘疾人事業(yè)政策理論研究，推進(jìn)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加快培養(yǎng)高素質(zhì)殘疾人事業(yè)專業(yè)技術(shù)人才?！蹦壳埃袊鴼埪?lián)及地方各級殘聯(lián)的專職殘疾人工作者已有9萬多人，基層殘協(xié)殘疾人專職委員已達(dá)到40萬人。重視和推進(jìn)殘疾人社會(huì)工作的學(xué)科建設(shè)，深入研究其理論問題，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的呼喚。因?yàn)闅埣踩耸聵I(yè)發(fā)展特別需要?dú)埣踩松鐣?huì)工作理論的支撐；特別需要用它來加強(qiáng)建設(shè)殘疾人工作干部隊(duì)伍和宏大的基層殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高其為殘疾人服務(wù)的能力；特別需要發(fā)揮其應(yīng)有的感召力、影響力和說服力，提高社會(huì)公眾支持殘疾人事業(yè)和理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的意識。因此，深入探討殘疾人社會(huì)工作理論的本質(zhì)及其框架體系具有重大的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

恩格斯說：“一個(gè)民族想要站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”^[5]這話同樣適用于殘疾人事業(yè)和殘疾人社會(huì)工作的理論思維。那么，何謂殘疾人社會(huì)工作理論？王思斌認(rèn)為，“殘疾人社會(huì)工作（或殘疾人工作）的理論是關(guān)于殘疾人現(xiàn)象的看法和如何解決殘疾人所遇問題的理論?！?sup>[6]這個(gè)定義很簡明，但還需要充實(shí)與完善。

我們認(rèn)為，殘疾人社會(huì)工作理論是指理論工作者和實(shí)際工作者圍繞關(guān)于殘疾人現(xiàn)象的看法和如何解決殘疾人所遇的問題，闡釋殘疾人社會(huì)工作的本質(zhì)及其具體規(guī)律的知識體系。^[7]這個(gè)定義表明：①理論工作者和實(shí)際工作者是建構(gòu)殘疾人社會(huì)工作理論的主體，是殘疾人的忠實(shí)代言人。②正確認(rèn)識殘疾人現(xiàn)象和解決殘疾人問題，是殘疾人社會(huì)工作的重點(diǎn)。③殘疾人社會(huì)工作理論是一種專業(yè)理論及其體系，是一門相對獨(dú)立的學(xué)科。它所闡述的各種觀點(diǎn)，并通過一定的原則和一系列特有的范疇進(jìn)行理論論證和邏輯論證，從而形成自己特有的理論體系。