三、命題質(zhì)量控制的基本目標(biāo)

自學(xué)考試命題的基本原則是科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、公平。命題質(zhì)量控制的基本目標(biāo)主要包括：

（一）試題命制應(yīng)充分體現(xiàn)自學(xué)考試的培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格要求和繼續(xù)教育的特點(diǎn)。當(dāng)前，自學(xué)考試積極推進(jìn)“面向農(nóng)村、面向職業(yè)教育、面向社區(qū)”發(fā)展，越來(lái)越彰顯出繼續(xù)教育、終身教育的特點(diǎn)。自學(xué)考試的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是以提高社會(huì)成員的職業(yè)素質(zhì)為主，同時(shí)承擔(dān)社會(huì)學(xué)科教育以及文化素質(zhì)教育的任務(wù)。自學(xué)考試應(yīng)符合成人的特點(diǎn)，在專業(yè)、課程的設(shè)計(jì)上強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性、針對(duì)性、職業(yè)性，理論課以必須、夠用為度，注重職業(yè)能力的培養(yǎng)。所以，自學(xué)考試的命題也要體現(xiàn)以上特點(diǎn)，注重考查基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能，注重知識(shí)與能力相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化，注重應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力的考查。

（二）試題命制應(yīng)遵循專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程大綱的要求。自學(xué)考試對(duì)人才培養(yǎng)的規(guī)格、要求和標(biāo)準(zhǔn)，是通過專業(yè)考試計(jì)劃和課程考試大綱來(lái)體現(xiàn)的。課程考試大綱規(guī)定了課程的學(xué)習(xí)范圍、要求和考試標(biāo)準(zhǔn)，是指導(dǎo)個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)的規(guī)范性文件，也是自學(xué)考試命題的依據(jù)。自學(xué)考試課程考試大綱所設(shè)定的考試標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確、清楚、具體，是否便于考生和命題人員理解和把握，對(duì)保證命題的穩(wěn)定性和質(zhì)量至關(guān)重要。當(dāng)前，課程考試大綱的編寫中也存在著不規(guī)范或內(nèi)容過于陳舊等問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)自學(xué)考試課程考試大綱的建設(shè)。目前，由于自學(xué)考試基本上是“一綱一本”，考生主要依據(jù)一本教材學(xué)習(xí)，所以命題人員還必須吃透教材，把握教材。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，自學(xué)考試應(yīng)逐步從“一綱一本”走向“一綱多本”。

（三）試題命制應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)參照性考試的要求。自學(xué)考試是水平性考試，主要用來(lái)考查每個(gè)考生的知識(shí)能力是否達(dá)到了課程考試大綱所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并不需要對(duì)考生個(gè)體的差異性進(jìn)行區(qū)分。自學(xué)考試試卷應(yīng)該有較好的信度、效度和適當(dāng)?shù)碾y度。這里所指的難度和高考試卷的相對(duì)難度不同，它與考生樣本無(wú)關(guān)，是由題目自身的知識(shí)水平和能力層次決定的，可以稱作內(nèi)容難度或絕對(duì)難度。自學(xué)考試堅(jiān)持課程考試標(biāo)準(zhǔn)，最重要的是掌握好“60分”及格線，在這個(gè)點(diǎn)上要有比較好的區(qū)分度，使真正達(dá)到該門課程標(biāo)準(zhǔn)的考生可以獲得及格或及格以上的分?jǐn)?shù)。自學(xué)考試實(shí)行一年多考、長(zhǎng)年多考，且每次考試考生群體都會(huì)有較大變化，所以試卷難度的穩(wěn)定性至關(guān)重要。當(dāng)前，一些自學(xué)考試命題工作者在積極進(jìn)行試卷的等值研究，這對(duì)于提高自學(xué)考試命題質(zhì)量是十分必要的。

（四）試題不能出現(xiàn)政治性、科學(xué)性、技術(shù)性問題，并符合公平性原則。自學(xué)考試是“個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的一種教育形式”，教育質(zhì)量的把握和體現(xiàn)集中反映在國(guó)家考試上，而命題是國(guó)家考試的核心，是國(guó)家考試科學(xué)性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性的體現(xiàn)。不出現(xiàn)政治性、科學(xué)性、技術(shù)性問題是命題質(zhì)量的底線。自學(xué)考試是大規(guī)模國(guó)家教育統(tǒng)一考試，關(guān)系到為國(guó)家培養(yǎng)人才的質(zhì)量和廣大考生的切身利益。一旦出現(xiàn)問題，不僅影響到自學(xué)考試的良好信譽(yù)、國(guó)家考試的權(quán)威性、公平公正性，甚至還會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。經(jīng)過25年的不懈努力，自學(xué)考試已經(jīng)樹立了良好的社會(huì)信譽(yù)，自學(xué)考試命題工作者一定要從大局出發(fā)，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量作為自學(xué)考試的生命線。

（五）必須確保命題工作的安全。自學(xué)考試是國(guó)家教育統(tǒng)一考試。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，國(guó)家教育全國(guó)統(tǒng)一考試啟用之前的試題（包括副題）、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)家絕密級(jí)事項(xiàng)，國(guó)家教育省級(jí)統(tǒng)一考試啟用之前的試題（包括副題）、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)家機(jī)密級(jí)事項(xiàng)，一旦泄露，對(duì)自學(xué)考試本身的發(fā)展、廣大考生的利益、社會(huì)的穩(wěn)定都會(huì)帶來(lái)極大的影響，后果不堪設(shè)想。截至2005年底，自學(xué)考試開考專業(yè)已達(dá)600多個(gè)，開考課程2000多門，幾乎涵蓋了理、工、農(nóng)、醫(yī)、經(jīng)濟(jì)、教育、管理等普通高校開設(shè)的所有學(xué)科。天津命題中心也承擔(dān)了近1000門自學(xué)考試課程的命題任務(wù)。在命題工作量如此大的情況下，已經(jīng)不可能采取全封閉式入闈命題，這就對(duì)我們命題工作者提出了更高的要求，必須采取有力措施，確保命題安全萬(wàn)無(wú)一失。