區(qū)域整體規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)，僅僅解決了認(rèn)識(shí)和內(nèi)容是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在具體實(shí)施之前，還必須有區(qū)域規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)的總體思路。就如同打仗一樣，首先必須有科學(xué)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，然后才能進(jìn)行具體的戰(zhàn)術(shù)設(shè)計(jì)，這樣才能取得一場大仗的勝利。

（一）　區(qū)域整體規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)的依據(jù)

區(qū)域整體規(guī)劃新時(shí)期的學(xué)校文化建設(shè)必須以新的教育理論、不同學(xué)校的特色來

指導(dǎo)，并充分認(rèn)識(shí)文化的個(gè)性化特征。

1．　學(xué)校文化建設(shè)的“理論”引領(lǐng)

沒有理論指導(dǎo)的行為是盲目的行為。學(xué)校文化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施也必須由科學(xué)的理論引領(lǐng)。新時(shí)期、新形勢(shì)、新要求，決定了學(xué)校文化建設(shè)必須進(jìn)行新的哲學(xué)思考，構(gòu)建引領(lǐng)學(xué)校文化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的新的理論。^［2］

王繼華教授在《教育新文化執(zhí)行力》一書中提出了“教育新文化”的概念。他認(rèn)為，教育新文化實(shí)質(zhì)就是在社會(huì)轉(zhuǎn)型、教育轉(zhuǎn)軌、文化軟實(shí)力被視為發(fā)展的潛規(guī)則的背景下，以教育倫理精神為基礎(chǔ)，以哲學(xué)的質(zhì)疑精神為啟蒙，以反映教育規(guī)律、重塑人才培養(yǎng)過程中核心教育理念為人才培養(yǎng)取向，重新思考好學(xué)校、好校長、好教師、好學(xué)生之標(biāo)準(zhǔn)而提出來的。該理論是站在社會(huì)文化運(yùn)動(dòng)的高度，以建立及完善市場經(jīng)濟(jì)為背景，以教育的九種文化形態(tài)有機(jī)結(jié)合為整體，與主流政治的規(guī)則相映而行，形成教育的內(nèi)驅(qū)力，與學(xué)校特色和特色人才培養(yǎng)相伴而生，在鮮活的客觀世界里，以此反映動(dòng)態(tài)、靜態(tài)學(xué)校文化的育人功能。我們?cè)跇?gòu)建學(xué)校文化時(shí)，必須以這些理論為指導(dǎo)，體現(xiàn)出戰(zhàn)略的“新文化”的特色。教育到底是什么？社會(huì)對(duì)教育的要求是超越個(gè)人生命的。教育的以人為本是以人類共同利益為本。任何只從個(gè)人利益出發(fā)否定教育社會(huì)功能的觀點(diǎn)都是錯(cuò)誤的。因此，從教育的社會(huì)功能視角出發(fā)來看待今天的教育，在腦力勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量的歷史階段，教育的作用便集中表現(xiàn)為推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。所以，當(dāng)今的教育是社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從社會(huì)本位來看教育的本質(zhì)，有助于我們?cè)跇?gòu)建學(xué)校文化戰(zhàn)略時(shí)把握戰(zhàn)略目標(biāo)的方向，突出學(xué)校文化的社會(huì)功能。

2.　學(xué)校文化建設(shè)的“學(xué)校”特色

學(xué)校文化從大的范圍來說是一種組織文化。因?yàn)閷W(xué)校本身就是一種很特殊的社會(huì)組織。組織文化在不同的領(lǐng)域有不同的表現(xiàn)形態(tài)，在企業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)為企業(yè)文化，在學(xué)校領(lǐng)域表現(xiàn)為學(xué)校文化。不同學(xué)校的學(xué)校文化具有鮮明的“學(xué)校特色”。^［3］學(xué)校文化通常堅(jiān)持其逐步形成的本土性、地域性、排它性，也正是因?yàn)閷W(xué)校文化的這種個(gè)性特征，才形成學(xué)校文化的多樣性，從而造就人才培養(yǎng)的多樣化、層次化，以滿足社會(huì)對(duì)各種各樣人才的需求。因此，在整體規(guī)劃學(xué)校文化的建設(shè)實(shí)踐中堅(jiān)持學(xué)校文化個(gè)性特征的“不同”，尊重這些特征，凸顯學(xué)校特色，這是良性發(fā)展學(xué)校文化的基礎(chǔ)和前提。

夫子廟小學(xué)的“孔子文化”、鳳游寺小學(xué)的“鳳凰臺(tái)文化”是以所在區(qū)域的歷史遺存為依托；武定新村小學(xué)的“秦淮花燈文化”、考棚小學(xué)的民間藝術(shù)從傳承區(qū)域的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)出發(fā)；而小西湖小學(xué)的“普育文化”則與歷史溯源中先人的教育精神相聯(lián)系。從不同的文化視點(diǎn)出發(fā)，我區(qū)學(xué)校從辦學(xué)理念、環(huán)境打造、校本課程開發(fā)、特色活動(dòng)開展等諸多方面創(chuàng)造了豐富的文化實(shí)踐行為，形成了鮮明的學(xué)校特色。

3.　學(xué)校文化建設(shè)的“文化”特質(zhì)

要使學(xué)校文化充分發(fā)揮其作用，就必須充分認(rèn)識(shí)文化的個(gè)性化特征。文化具有社會(huì)性，一種社會(huì)的文化形態(tài)是一定區(qū)域內(nèi)的人們所公認(rèn)和共同追求、共同遵循的。文化的社會(huì)性是與人類社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系的，是社會(huì)形態(tài)的組成部分和表現(xiàn)特征。文化具有民族性，它體現(xiàn)出一定的民族特色、一定的歷史傳統(tǒng)、一定的宗教信仰特點(diǎn)、一定的語言特點(diǎn)。離開了民族性，文化就失去了它特有的色彩。文化具有階級(jí)性，只要階級(jí)社會(huì)存在，各個(gè)階級(jí)的文化就必然會(huì)打上屬于自己階級(jí)屬性的烙印。文化具有延續(xù)性和發(fā)展性，主要表現(xiàn)在三點(diǎn)：一是時(shí)間上的相承性，任何一種形態(tài)的文化，總是從古至今相繼承，一般不會(huì)產(chǎn)生斷裂或突變；二是空間上的逐漸擴(kuò)展性，任何一種優(yōu)秀的文化總是在空間范圍上逐漸擴(kuò)展其影響范圍的；三是內(nèi)容上的不斷創(chuàng)新性，任何優(yōu)勢(shì)文化總是不斷開拓創(chuàng)新、增添新的內(nèi)容元素?；趯?duì)文化特質(zhì)的分析，有助于我們明晰區(qū)域整體規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)的思路。

（二）　區(qū)域整體規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)的程序

學(xué)校文化是一個(gè)開放性的系統(tǒng)，始終處于不斷的生成發(fā)展過程中。區(qū)域整體規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)也必須遵循一定的程序。

1.　調(diào)查摸底，了解現(xiàn)狀

調(diào)查摸底是區(qū)域整體規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)的第一步?；趯?duì)文化的挖掘和整理，我們通過開展訪談、調(diào)查問卷、座談會(huì)等形式，對(duì)區(qū)域內(nèi)各小學(xué)建設(shè)學(xué)校文化的情況進(jìn)行了調(diào)查與摸底。在教育局指導(dǎo)下，分成幾個(gè)小組，走訪全區(qū)的多所學(xué)校，采訪了校長、教師、學(xué)生，了解來自學(xué)校一線的信息。分成若干小組，設(shè)計(jì)小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)的調(diào)查問卷，做了數(shù)據(jù)分析。包括區(qū)域內(nèi)小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)怎樣（包括物質(zhì)、制度、校園精神層面等），對(duì)于學(xué)校文化及學(xué)校文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，今后學(xué)校文化建設(shè)的打算，建設(shè)學(xué)校文化的困難及期待等內(nèi)容。在課題的前期，這樣的調(diào)查可以作為研究的背景資料，在調(diào)查之初，我們發(fā)現(xiàn)：對(duì)于學(xué)校文化在學(xué)校發(fā)展中的重要作用，我們的一些學(xué)校認(rèn)識(shí)仍顯不足。例如，將一些鮮明的文化資源僅作為學(xué)校的傳統(tǒng)活動(dòng)、特色活動(dòng)來進(jìn)行利用；尚不能將學(xué)校的價(jià)值系統(tǒng)（辦學(xué)理念等）、制度系統(tǒng)、校園環(huán)境系統(tǒng)提升到文化的層次來理解和建設(shè)；對(duì)學(xué)校一些應(yīng)當(dāng)具有個(gè)性的地方缺乏思考，如辦學(xué)理念的大眾化、口號(hào)化，校園環(huán)境建設(shè)缺乏學(xué)校特點(diǎn)等。

隨著課題研究的推進(jìn)和學(xué)校文化建設(shè)的推進(jìn)，相應(yīng)的調(diào)查作為對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有認(rèn)識(shí)與做法的評(píng)估和檢測手段，發(fā)揮著更積極的作用。不同層次的調(diào)查與分析對(duì)于每一所學(xué)校學(xué)校文化建設(shè)的推動(dòng)作用是顯而易見的，基層學(xué)校的校長和老師面對(duì)調(diào)查呈現(xiàn)的一個(gè)個(gè)問題，在做出回答的同時(shí)，也在思考著應(yīng)該怎樣去沿著問題線索更好地建設(shè)學(xué)校文化。當(dāng)這樣的思考日漸深入，必然表現(xiàn)為理念的不斷生成和實(shí)踐的創(chuàng)新和超越，在教科研的選題上，在學(xué)校特色活動(dòng)的策劃上，均能看到學(xué)校文化推進(jìn)的痕跡。

2.　專題研討，專業(yè)支持

在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，專題研討、專業(yè)支持是區(qū)域整體規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)基本程序的第二步。我們出臺(tái)了區(qū)域?qū)W校文化建設(shè)評(píng)估細(xì)則，聘請(qǐng)有關(guān)學(xué)者與專家組成區(qū)域?qū)W校文化建設(shè)顧問團(tuán)，全面策劃、精心準(zhǔn)備，強(qiáng)力推進(jìn)。課題研究以來，我們多次召開課題組會(huì)議，請(qǐng)專家做學(xué)校文化建設(shè)的專題報(bào)告；分幾次邀請(qǐng)成尚榮、張俊平、王一軍等專家來指導(dǎo)，專家們的專題講座讓與會(huì)人員都大開眼界，受到了啟發(fā)，對(duì)如何制定學(xué)校文化建設(shè)戰(zhàn)略綱要等有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)與更深的思考，為區(qū)域整體規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)拓寬了視野。

通過專家指導(dǎo)，我們研討了現(xiàn)代學(xué)校目標(biāo)價(jià)值取向的選擇、文化內(nèi)容及文化性質(zhì)和實(shí)施文化的選擇。關(guān)于目標(biāo)價(jià)值取向的選擇，主要是教育觀念、育人目標(biāo)、教育教學(xué)價(jià)值的選擇。關(guān)于文化內(nèi)容及文化性質(zhì)的選擇，首要的是選擇先進(jìn)文化，選擇引導(dǎo)學(xué)校群體成員沿著主導(dǎo)價(jià)值觀發(fā)展的文化內(nèi)容。關(guān)于實(shí)施文化的選擇，基于“在活動(dòng)、實(shí)踐基礎(chǔ)上通過交往促進(jìn)學(xué)生主體性發(fā)展”這一基本思路，選擇以學(xué)生為主體的各種有益的系列活動(dòng)形式，通過多種有益的系列活動(dòng)實(shí)施學(xué)生文化建設(shè)。課程文化資源開發(fā)的實(shí)施主要選擇學(xué)科滲透、專題性研究、學(xué)校文化建設(shè)的新課型、開放式教學(xué)等有效的開發(fā)形式。其具體操作思路是以文本教材和課外信息資源等為主要載體，以學(xué)科滲透等表現(xiàn)形式為實(shí)施依托，以體現(xiàn)不同類型、不同學(xué)科課程文化特點(diǎn)為切入點(diǎn)，在課程目標(biāo)、課程內(nèi)容和課程實(shí)施三個(gè)層面上，開發(fā)課程所蘊(yùn)含的仁愛情感、信念與價(jià)值等為基本內(nèi)容的課程文化。

3.　整合創(chuàng)新，豐富內(nèi)涵

各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在組織指導(dǎo)和具體建設(shè)過程中要注意整合，并立足各自工作實(shí)際，務(wù)求創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，不斷豐富學(xué)校文化建設(shè)內(nèi)涵。

區(qū)域內(nèi)各校要本著“立足現(xiàn)實(shí)、傳承歷史、著眼未來”的原則，精心打造學(xué)校的精神文化。要在全面總結(jié)學(xué)校歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)工作、繼承學(xué)校優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步端正學(xué)校辦學(xué)方向，提煉核心價(jià)值觀，明確辦學(xué)目標(biāo)，優(yōu)化辦學(xué)理念，制定發(fā)展策略，形成系統(tǒng)、獨(dú)特、能為全體師生廣泛認(rèn)同的、符合學(xué)校發(fā)展方向的精神文化體系。要重視打造穩(wěn)定的、科學(xué)的、為全校師生廣泛認(rèn)同的核心價(jià)值觀和價(jià)值觀體系，提煉形成主題鮮明、內(nèi)涵豐富、文字簡明、指導(dǎo)性強(qiáng)的校訓(xùn)，形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。要堅(jiān)持以人為本，努力形成和諧、融洽、民主、平等的學(xué)校人際關(guān)系。要努力發(fā)展學(xué)校辦學(xué)特色，不斷增強(qiáng)學(xué)校文化對(duì)所在社區(qū)、地區(qū)文化以及學(xué)生家庭文化的影響力。各校要以精神文化為指導(dǎo)，全面貫徹國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，在課程組織、課程建設(shè)、課程實(shí)施過程中建設(shè)先進(jìn)的課程文化。要圍繞學(xué)校核心價(jià)值觀和培養(yǎng)目標(biāo)，注重發(fā)揮國家課程、地方課程教學(xué)中學(xué)校文化內(nèi)涵的挖掘、滲透、弘揚(yáng)；積極建設(shè)校本課程體系，突出學(xué)校課程文化特色；重視建設(shè)環(huán)境課程，突出環(huán)境育人功能；努力探索學(xué)校文化課程化。要注重教學(xué)研究、教育科研工作，努力形成高質(zhì)量、高效益的教學(xué)模式和獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格。

各校要堅(jiān)持以人為本，將師生作為學(xué)校文化形成、傳承和發(fā)展的主體。要建立多形式、多渠道對(duì)師生開展學(xué)校文化、特別是價(jià)值觀教育的長效機(jī)制，并發(fā)揮師生在學(xué)校文化建設(shè)中的主體作用，使師生能夠認(rèn)同學(xué)校文化理念，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，不斷塑造具有學(xué)校鮮明文化特征的教師和培養(yǎng)具有鮮明學(xué)校文化特征的學(xué)生。要圍繞學(xué)校核心價(jià)值觀，加強(qiáng)教師的職業(yè)道德建設(shè)，搭建促進(jìn)教師全面成長的發(fā)展平臺(tái)。加大名師培養(yǎng)力度，不斷提升教師隊(duì)伍的文化素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。要加大班級(jí)文化、學(xué)生社團(tuán)文化建設(shè)力度，積極開展主題教育活動(dòng)，發(fā)揮校園電視臺(tái)、廣播站、網(wǎng)站、校報(bào)、校刊等文化陣地作用，突出學(xué)生主體性，提升學(xué)生參與率，努力形成獨(dú)具學(xué)校特色的典型活動(dòng)儀式和品牌教育活動(dòng)。

各校要強(qiáng)化管理，重視發(fā)揮制度對(duì)教育教學(xué)的導(dǎo)向、激勵(lì)、約束、保障等功能，明確制度建設(shè)的方向，努力形成與學(xué)校核心價(jià)值觀相一致的、穩(wěn)定、實(shí)用、體現(xiàn)人本與科學(xué)相融合的學(xué)校管理模式和制度體系。在制度文化建設(shè)過程中，要充分尊重師生的主體地位，體現(xiàn)師生民主權(quán)利，充分吸納師生的意見建議，保障制度體系的科學(xué)性；要做好制度的發(fā)布和宣傳解讀，使師生廣泛熟知和認(rèn)同各項(xiàng)相關(guān)制度，奠定自覺遵守制度的基礎(chǔ)；要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行制度，做好制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，形成依法治校的良好局面。區(qū)域內(nèi)各校還要建立系統(tǒng)的學(xué)校形象識(shí)別系統(tǒng)，設(shè)計(jì)體現(xiàn)學(xué)校文化特征的?；?、校旗、校歌、校服、校樹、校花等，并注重發(fā)揮教育功能。新建、改建學(xué)校要注重建筑設(shè)計(jì)和整體布局，形成獨(dú)特的、體現(xiàn)學(xué)校文化特征的建筑風(fēng)格。重視校園綠化美化和文化設(shè)施建設(shè)，要體現(xiàn)高層次、高品位和實(shí)用性，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)校文化環(huán)境，做到“面面墻壁會(huì)說話、一草一木能育人”，努力使校園成為師生工作、學(xué)習(xí)、生活的理想場所。要加強(qiáng)校園場所文化建設(shè)，發(fā)揮師生的積極能動(dòng)性，打造高品位的體現(xiàn)學(xué)校核心價(jià)值觀的教室文化、辦公文化、餐廳文化、走廊文化等。

（三）　區(qū)域整體規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)的策略

幾年來，課題組通過多種形式的實(shí)踐研究，不斷推進(jìn)、深化課題研究工作。如：研討制定研究方案、專家論證、課題申報(bào)、理論學(xué)習(xí)、問卷調(diào)查、論壇沙龍、實(shí)踐研究、外出交流學(xué)習(xí)等。在全區(qū)推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)，特別是倡導(dǎo)在秦淮文化的觀照下每所學(xué)校都行動(dòng)起來，需要有一個(gè)整體推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)的策略，來保障其實(shí)施。具體來說，我們采取的整體推動(dòng)策略主要有五個(gè)方面。

1.　行政推動(dòng)，科研領(lǐng)路

教育行政部門作為區(qū)域推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、管理者，就是要科學(xué)合理地制定循序漸進(jìn)的工作目標(biāo)，使學(xué)校文化建設(shè)方向明、思路清，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，努力形成全面推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)工作的良好局面。《區(qū)域推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)的研究》課題組于2004年元月成立，2005年2月獲準(zhǔn)立項(xiàng)為江蘇省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃立項(xiàng)課題。在整體規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)的工作伊始，我們就成立了以區(qū)教育局一把手局長為組長，分管副局長為副組長，區(qū)教育局初教科、教科所等部門及部分學(xué)校校長為組員的區(qū)域推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)范圍內(nèi)，將學(xué)校文化建設(shè)納入教育局整體工作的要求，寫入秦淮教育發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)文件。把小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)工作作為學(xué)校管理的考核目標(biāo)之一，對(duì)于一些文化建設(shè)項(xiàng)目提供政策性支持。局領(lǐng)導(dǎo)在多次會(huì)議講話中專門就基于秦淮文化的學(xué)校文化建設(shè)發(fā)表談話，進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各學(xué)校加大對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的投入，把學(xué)校文化建設(shè)與學(xué)校整體發(fā)展結(jié)合起來，為學(xué)校文化建設(shè)提供物質(zhì)保障。

學(xué)校文化建設(shè)的高品質(zhì)和科學(xué)性離不開專家團(tuán)隊(duì)在區(qū)域的范圍內(nèi)進(jìn)行診斷、指導(dǎo)、推進(jìn)和評(píng)估。為此，課題組還專門聘請(qǐng)了多位省內(nèi)知名的教育專家，帶著一批具有一定理論和實(shí)踐水平的基層校長，沿著“問題研討——實(shí)踐研究——成果分享——新的問題研討”的工作路徑逐步提升研究和實(shí)踐品質(zhì)。專家團(tuán)隊(duì)幫助學(xué)校從學(xué)校愿景、辦學(xué)目標(biāo)、教育理念、核心價(jià)值觀、管理制度、校園節(jié)日、師生禮儀、文化標(biāo)識(shí)、特色發(fā)展等方面進(jìn)行的系統(tǒng)分析、整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)了區(qū)域范圍內(nèi)的學(xué)校文化建設(shè)。

2.　整體規(guī)劃，自主探索

整體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各校的學(xué)校文化建設(shè)，是學(xué)校文化整體性、和諧性建設(shè)的關(guān)鍵。整體規(guī)劃秦淮小學(xué)的學(xué)校文化，就要抓住秦淮文化的特色，形成秦淮特色的秦淮教育的共性。因?yàn)檠芯康奈幕寥涝谔囟▍^(qū)域內(nèi)，因此這種“區(qū)域”必然體現(xiàn)秦淮的區(qū)域文化特點(diǎn)，必須充分利用和發(fā)掘秦淮的區(qū)域歷史文化資源。這不免使人擔(dān)憂這樣的整體推進(jìn)使得區(qū)域內(nèi)的學(xué)校文化建設(shè)關(guān)照了秦淮特色而忽視了學(xué)校個(gè)性。但是，瑞典教育家胡森說，教育作為一個(gè)實(shí)踐領(lǐng)域，其真正的本質(zhì)在于地方性和民族性。因此，整體規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)可以分為三個(gè)層次，一是外顯層，即每所學(xué)校的物質(zhì)形態(tài)的校園建筑、景觀、設(shè)施以及學(xué)校成員在校的各種活動(dòng)；二是中間層，主要指每所學(xué)校的各種規(guī)章制度和管理?xiàng)l例；三是核心層，被全體師生和社會(huì)認(rèn)可的辦學(xué)理念和行為方式、價(jià)值觀念、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)等。

教育行政部門在整體規(guī)劃各校學(xué)校文化的同時(shí)，要求各校密切結(jié)合校情，自主選擇和開發(fā)文化建設(shè)的重點(diǎn)，在學(xué)校精神建構(gòu)、校園環(huán)境營造、校本課程開發(fā)、教育實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)等多方面進(jìn)行有益的嘗試，以形成各所學(xué)校的文化特色百花齊放、和而不同的格局。以校本課程開發(fā)為例，校本課程是學(xué)校師生基于學(xué)校實(shí)際而共同研發(fā)的課程，它必將成為學(xué)校文化不可分割的有機(jī)組成部分，也是打造學(xué)校文化的重要載體。

我區(qū)整體規(guī)劃，依托種類繁多、特色各異的區(qū)域文化校本教材，以綜合實(shí)踐活動(dòng)課程為主渠道，力求讓每一所學(xué)校在校本課程開發(fā)和實(shí)施的同時(shí)，充分發(fā)掘每一位師生的個(gè)性潛能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)以學(xué)校文化建設(shè)為目標(biāo)的全面和諧的發(fā)展，孕育獨(dú)特的學(xué)校文化品牌，為區(qū)域文化的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

小西湖小學(xué)的校本課程開發(fā)以“身邊的數(shù)學(xué)”為重點(diǎn)，涵蓋多個(gè)學(xué)科?！吧磉叺臄?shù)學(xué)”是小西湖小學(xué)校本教研的品牌項(xiàng)目?！吧磉叺臄?shù)學(xué)”是一種數(shù)學(xué)教育理念，即把數(shù)學(xué)送給熱愛生活的兒童，讓兒童在生活中學(xué)習(xí)有價(jià)值的數(shù)學(xué)。《身邊的數(shù)學(xué)》校本課程是這樣一種教育理念的實(shí)現(xiàn)形式。這一項(xiàng)課程，以生活邏輯為起點(diǎn)，以綜合性主題為呈現(xiàn)，以數(shù)學(xué)思維為核心，以數(shù)學(xué)的方法研究問題。所涉及的生活領(lǐng)域由家庭不斷擴(kuò)大至世界范圍，相應(yīng)的意識(shí)達(dá)成目標(biāo)由家庭成員直至世界公民，有力地回答了新時(shí)期數(shù)學(xué)教育回歸生活的命題，很好地落實(shí)了湖小的教育理念。近年來，“身邊的數(shù)學(xué)”在全市影響越來越大，在市區(qū)曾多次進(jìn)行會(huì)議交流，均反響熱烈。2007年12月23日，學(xué)校召開了“把數(shù)學(xué)送給熱愛生活的兒童”“身邊的數(shù)學(xué)”專題研討會(huì)，《人民教育》編輯專程來校采訪。2008年第八期的《人民教育》以“生活潤澤教育，教育喚醒人生”為題對(duì)小西湖小學(xué)“身邊的數(shù)學(xué)”研究進(jìn)行了專題推介。夫子廟小學(xué)的《星星論語》校本課程、考棚小學(xué)的《關(guān)愛、快樂、成長》校本課程、鳳游寺小學(xué)的《千年百尺鳳凰臺(tái)》校本課程、正學(xué)路小學(xué)的《啊哈！創(chuàng)新》科技校本課程……一校一課程，一校一品牌。我區(qū)的校本課程正如朵朵奇葩，綻放在秦淮文化的大地上。

3.　多方參與，積極互動(dòng)

在不同的時(shí)期，我們將不同類型的研究人員引入進(jìn)來，從校長，到分管校長，到大隊(duì)輔導(dǎo)員，再到普通教師，隨著研究問題的深入和領(lǐng)域的擴(kuò)充，不同層面的學(xué)校人員參與進(jìn)來，使得研究始終貼近學(xué)校文化建設(shè)的最前線、最實(shí)際的層次。

如：為進(jìn)一步了解、分析、推進(jìn)我區(qū)學(xué)校文化建設(shè)，課題組向各校領(lǐng)導(dǎo)、教師征集了主題為“細(xì)節(jié)：處處都有閃光點(diǎn)”的文章，要求選擇典型事例，用記敘文形式寫出學(xué)校文化建設(shè)方面的一些具體做法，并要寫出做后的思考、新的想法。寫作內(nèi)容包括學(xué)校管理、人文關(guān)懷、環(huán)境布置、教育教學(xué)活動(dòng)等有關(guān)學(xué)校文化建設(shè)的各個(gè)方面。通過開展訪談、調(diào)查問卷、座談會(huì)等形式，對(duì)區(qū)域內(nèi)小學(xué)建設(shè)學(xué)校文化的情況進(jìn)行調(diào)查與摸底，既了解基礎(chǔ)，也推動(dòng)建設(shè)。通過舉辦以學(xué)校文化為主題的沙龍、論壇、研討會(huì)等，對(duì)學(xué)校文化做理論上的研討與證明。在沙龍上，課題組成員各抒己見，激辯與碰撞、質(zhì)疑與協(xié)商，智慧共享、問題共商，大家都得到很大的收益。以講述我們身邊故事的方式，發(fā)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)歷史的文化、制度中的文化、環(huán)境建設(shè)中的文化等等。通過學(xué)校歷史故事提煉學(xué)校的文化精神，體會(huì)校園故事中所包含的真實(shí)感人的文化力量。針對(duì)在學(xué)校文化的建設(shè)起步比較晚的學(xué)校，課題組成員將建設(shè)中的一些經(jīng)驗(yàn)與這些學(xué)校的實(shí)際相結(jié)合，出謀劃策，幫助這些學(xué)校共同分析文化發(fā)展的目標(biāo)和定位，確定主題，指導(dǎo)建設(shè)工作。

4.　典型引路，經(jīng)驗(yàn)輻射

在學(xué)校文化建設(shè)研究之初，帶領(lǐng)一批學(xué)校先行研究，摸索學(xué)校文化建設(shè)的理論和實(shí)踐方法，然后將這批學(xué)校的做法予以總結(jié)、提升，再在全區(qū)以經(jīng)驗(yàn)介紹、現(xiàn)場會(huì)等形式予以推廣，逐漸把一些好的經(jīng)驗(yàn)推廣到所有學(xué)校去實(shí)施，以此整體推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)。經(jīng)過多年的辦學(xué)實(shí)踐，區(qū)域內(nèi)已有一批學(xué)校積淀了較為豐厚的文化底蘊(yùn)，形成了一些鮮明的辦學(xué)特色，在省、市乃至全國都產(chǎn)生了較大的影響。這批學(xué)校文化建設(shè)的“排頭兵”中既有歷史悠久的百年老校，也有充滿現(xiàn)代氣息的“新生代”；有崇尚孔子儒家文化的傳統(tǒng)名校，也有弘揚(yáng)革命偉人精神的特色學(xué)校；有憑借得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢(shì)作為學(xué)校文化生長點(diǎn)的學(xué)校，也有把科技、體育、藝術(shù)等科目活動(dòng)上升為學(xué)校文化建設(shè)范疇來規(guī)劃、實(shí)施的學(xué)校。這批典型學(xué)校成為區(qū)內(nèi)的“領(lǐng)頭羊”，有效地促進(jìn)了全區(qū)小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展。在組織、開展區(qū)域推進(jìn)小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)工作時(shí)，也應(yīng)當(dāng)借助這些學(xué)校業(yè)已形成的良好基礎(chǔ)，總結(jié)、提煉其成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富學(xué)校的文化內(nèi)涵，將其打造成學(xué)校文化建設(shè)的精品佳作，充分彰顯其獨(dú)特的文化魅力，帶動(dòng)一批薄弱學(xué)校的發(fā)展。

促進(jìn)區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校在學(xué)校文化建設(shè)方面得到整體發(fā)展是我們的根本目標(biāo)。促進(jìn)整體發(fā)展，一是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展，如促進(jìn)學(xué)生逐步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，具有愛國主義和集體主義的高尚情操，具有創(chuàng)新精神和探究問題的能力，具有健康的體魄和良好的心理素質(zhì)，尤其是良好的意志品質(zhì)和健全的人格，既善于保持和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，又能尊重其他國家和民族的文化。二是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師的發(fā)展，提升文化品位，樹立素質(zhì)教育觀念，不斷提高教育教學(xué)能力，逐步成為專家型的教師。三是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校的發(fā)展，使學(xué)校成為學(xué)生和老師最向往的地方。在研究過程中，我們實(shí)現(xiàn)了不同學(xué)校間的問題共享、進(jìn)度共享、經(jīng)驗(yàn)共享和成果共享。針對(duì)某一所學(xué)校的討論，常常是所有成員都積極投入辯論、出主意、想辦法。這使得研究團(tuán)隊(duì)的力量發(fā)揮到最大化。

5.　督評(píng)推進(jìn)，反思提升

采用督導(dǎo)評(píng)估和反思提升等形式，推進(jìn)研究的深化和質(zhì)量的提高。實(shí)驗(yàn)前期的督導(dǎo)、評(píng)估旨在摸清實(shí)驗(yàn)學(xué)校的基礎(chǔ)狀態(tài)，明確研究的方向。而階段評(píng)估、督導(dǎo)旨在幫助學(xué)校清晰和深化對(duì)自身學(xué)校文化資源優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，不斷反思，全面提升學(xué)校文化建設(shè)的水平。

我區(qū)建立了學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)制度，充分運(yùn)用行政力量，發(fā)揮督導(dǎo)積極的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)作用，加大學(xué)校文化建設(shè)力度，促進(jìn)全區(qū)各所學(xué)校努力達(dá)成學(xué)校文化建設(shè)目標(biāo)，從而形成區(qū)域穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)工作的可喜局面。學(xué)校文化建設(shè)道路漫長，往往是學(xué)校的自覺行為。督導(dǎo)中摒棄了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，充分尊重學(xué)校的個(gè)體差異，并根據(jù)這種個(gè)體差異，確定個(gè)性化的督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、督導(dǎo)重點(diǎn)及相應(yīng)的督導(dǎo)方法，明確地、有針對(duì)性地提出每個(gè)學(xué)校的改進(jìn)建議、發(fā)展目標(biāo)等。督導(dǎo)既立足學(xué)校的歷史，又面向?qū)W校的未來，有效推動(dòng)著學(xué)校文化建設(shè)的進(jìn)程，為形成和而不同的多姿多彩的秦淮學(xué)校文化做出了巨大貢獻(xiàn)。

督導(dǎo)中通過查閱資料、調(diào)查訪談、沙龍研討、現(xiàn)場觀察等形式對(duì)學(xué)校文化建設(shè)工作進(jìn)行全程性的觀察和調(diào)研，了解學(xué)校文化建設(shè)全過程的客觀表現(xiàn)，進(jìn)而予以準(zhǔn)確診斷。診斷是改造的前提，這樣的把脈可以讓學(xué)校充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校文化建設(shè)工作的成績與不足，以便學(xué)校進(jìn)一步完善學(xué)校文化建設(shè)工作。督導(dǎo)中我們重視的是一所學(xué)校環(huán)境和行為背后的文化元素，如現(xiàn)場觀察中的課堂觀察，其目的與教學(xué)督導(dǎo)區(qū)別很大。文化建設(shè)專題督導(dǎo)并不完全是上級(jí)督導(dǎo)者對(duì)學(xué)校、教師的評(píng)價(jià)，而是用一種高瞻遠(yuǎn)矚的眼光來關(guān)注學(xué)校的教育事業(yè)的核心，引導(dǎo)學(xué)校獲取教育的深邃視野，給予學(xué)校必要的建設(shè)性指導(dǎo)意見。在督導(dǎo)過程中，專業(yè)督學(xué)、文化建設(shè)專家以熱情誠懇的態(tài)度，實(shí)事求是地肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、促進(jìn)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)和了解的問題，向領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)，提出建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的依據(jù)，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的參謀和助手作用，有效推進(jìn)了學(xué)校文化建設(shè)工作。

督導(dǎo)是學(xué)校文化建設(shè)獲得發(fā)展的重要促進(jìn)力量。教育行政部門積極參與到學(xué)校文化建設(shè)中來，加快了各個(gè)學(xué)校文化建設(shè)的進(jìn)度，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的溝通交流，形成了發(fā)展共同體——如同手指握成了拳頭，形成了合力。我們形成的一篇篇有價(jià)值的督導(dǎo)報(bào)告就是對(duì)學(xué)校文化建設(shè)工作的總結(jié)和宣傳。督導(dǎo)中看到學(xué)校某項(xiàng)工作很有特色，值得向全區(qū)推廣，就認(rèn)真提煉總結(jié)，及時(shí)策劃活動(dòng)，發(fā)揮示范作用。通過學(xué)校自身的宣傳和教育行政部門的整體宣傳，起到“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的效果，擴(kuò)大了學(xué)校的辦學(xué)影響，為學(xué)校文化建設(shè)創(chuàng)建了更高的發(fā)展平臺(tái)。

策略的實(shí)施加速了學(xué)校文化建設(shè)的區(qū)域整體推進(jìn)的進(jìn)程，和而不同的秦淮學(xué)校文化讓我們的每一所學(xué)校都美麗。

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