俗話說：“一朝被蛇咬，十年怕井繩。”2007—2008年間，國際糧價(jià)暴漲，使得許多人擔(dān)心如果中國今后大量進(jìn)口糧食，會(huì)導(dǎo)致國際糧價(jià)暴漲。

2007年，長期低迷的糧價(jià)突然暴漲（見圖4-2）。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，國際市場的食品價(jià)格在2007年比2006年上漲了23%。其中，糧食價(jià)格上漲42%，食用油類價(jià)格上漲50%，奶類制品上漲80%。2007年國際市場玉米價(jià)格164美元/噸，稻米334美元/噸，小麥264美元/噸，比2000年分別上漲86%、62%、120%。2007—2008年間，國際糧價(jià)繼續(xù)暴漲，谷物價(jià)格平均上漲了60%。其中，小麥價(jià)格上漲54%，稻米104%，大豆76%。^[1]英國《衛(wèi)報(bào)》稱，從2002年到2009年2月，一籃子糧食價(jià)格漲幅高達(dá)140%。

圖 4-2 國際商品糧價(jià)格指數(shù)月度變化（2005=100）

注：商品糧包括谷物、植物油、肉類、海鮮、糖、香蕉等。圖中射線為商品糧價(jià)格變化的指數(shù)趨勢線。
資料來源：IMF（http：//www.imf.org/external/np/res/commod/index.asp）。

在稻米、小麥和玉米三種主要谷物中，稻米價(jià)格漲勢最兇，小麥次之，玉米價(jià)格上漲比較和緩（見圖4-3）。

圖 4-3 谷物名義價(jià)格變化

資料來源：IMF（http：//www.imf.org/external/np/res/commod/index.asp）。

根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)，糧食和石油價(jià)格上漲嚴(yán)重沖擊了75個(gè)發(fā)展中國家，加劇了饑餓，減緩了經(jīng)濟(jì)增長，導(dǎo)致通脹上升、失業(yè)率增加。聯(lián)合國糧農(nóng)組織警告，2008年將有36個(gè)國家面臨食物短缺。從南美洲的海地到非洲的埃及，糧價(jià)暴漲激發(fā)越來越多的社會(huì)不穩(wěn)定事件。自2007年年底以來，因?yàn)橛衩變r(jià)格暴漲，墨西哥民眾上街游行示威，印度尼西亞民眾集會(huì)抗議創(chuàng)紀(jì)錄的黃豆價(jià)格，巴基斯坦因小麥短缺導(dǎo)致社會(huì)騷亂，糧價(jià)暴漲在阿富汗、索馬里、蘇丹、剛果（金）等國引起社會(huì)動(dòng)蕩，海地政府總理為此黯然下臺(tái)。

為什么在2007—2008年間國際糧價(jià)暴漲？《紐約時(shí)報(bào)》在2008年4月10日發(fā)表評(píng)論：受無法控制的外力影響，糧價(jià)不斷上升，其中包括了能源價(jià)格上升的推動(dòng)，以及中國、印度等人口大國對糧食需求的增加。^[2]在西方媒體中有兩種說法比較流行：第一，由于中國和印度這兩個(gè)人口大國消費(fèi)了大量的糧食，導(dǎo)致國際糧價(jià)暴漲。第二，是生物燃料（玉米酒精）惹的禍。^[3]

德國《明鏡周刊》2008年5月稱：“（中國）政府甚至準(zhǔn)備了4000萬噸到5000萬噸的糧食緊急儲(chǔ)備。但是，即便如此，供需缺口仍有10%不能滿足。這意味著，中國必須為高達(dá)1300萬人的缺口進(jìn)口糧食。”按照他們的想象：中國人賺到錢之后必然要填飽肚子。中國人口如此之多，只要每個(gè)人多吃幾口飯，就會(huì)導(dǎo)致全球糧食供不應(yīng)求、糧價(jià)上漲，導(dǎo)致糧食危機(jī)。

必須弄清楚兩個(gè)問題：第一，2007—2008年國際糧價(jià)暴漲的原因是什么？和中國有什么關(guān)系？第二，如果中國今后增加糧食進(jìn)口，是不是一定會(huì)導(dǎo)致國際糧價(jià)暴漲？

[1] Runge，C.Ford and Benjamin Senauer（2007），“How Biofuels Could Starve the Poor”，Foreign Affairs，Vol.86，No.3，May/June，pp.41—53.

[2] The News York Times，2008.4.10.顯然，這個(gè)估計(jì)被證明是錯(cuò)誤的。在2008年收獲期之后，國際糧價(jià)逐步下落。

[3] 事實(shí)上，糧價(jià)上漲和生物燃料并沒有多大關(guān)系，詳見徐滇慶、李昕《經(jīng)濟(jì)命脈系三農(nóng)》一書第7章關(guān)于生物燃料的專題討論。