新農(nóng)村運動剛剛開始的1972年3月11日，樸正熙政府將《大韓新聞》報道的主人公李載英推到全國人民面前。李載英作為樸正熙政府眼中“新農(nóng)村運動的功臣”進入人們的視線。國家通過李載英的農(nóng)村運動事跡向全國闡明了新農(nóng)村運動必須走的方向以及未來必將取得的成果。然而，應(yīng)該注意的一點是，在新農(nóng)村運動開展之前，已然存在為了建設(shè)新農(nóng)村而付出努力的農(nóng)村運動家們。李載英的人生只不過是所有農(nóng)村運動家們的縮影罷了。

樸正熙大總統(tǒng)在聽取經(jīng)濟動向報告會議時，向在新農(nóng)村運動中做出突出貢獻的利川郡農(nóng)協(xié)聯(lián)合會長湖院分會的李載英頒發(fā)了國民勛章。李載英從1963年任農(nóng)協(xié)開拓員投身于農(nóng)村事業(yè)以來，在自立村莊培育方面燃燒了自己畢生的熱情。李載英將自己熱汗揮灑的那段經(jīng)歷做了如下陳述……

新農(nóng)村運動剛剛開始的1972年，《大韓新聞》3月11日第870號報道了農(nóng)協(xié)長湖院分會一名叫李載英的青年的事跡。李載英被選為“新農(nóng)村運動的功臣”，他以高度熱情積極投身于自立村莊的建設(shè)，為了農(nóng)村生活水平的改善不遺余力，他通過農(nóng)協(xié)運動將本區(qū)域農(nóng)民的年收益所得提高到39.9萬韓元，這一水平比當(dāng)時全國28.6萬韓元的平均水平高出40%，這篇新聞報道中提到的青年李載英正是本書第三部分的主人公。

《大韓新聞》將青年指導(dǎo)者李載英取得的農(nóng)村建設(shè)成果與政府促進的新農(nóng)村運動聯(lián)系起來，通過李載英的事跡，向全國人民揭示出新農(nóng)村運動的方向與目標(biāo)。這里尋根溯源的研究是非常必要的，新農(nóng)村運動雖然是由樸正熙政府“創(chuàng)造”的，在創(chuàng)造階段之前，至少存在一個“發(fā)現(xiàn)”的階段。新農(nóng)村運動之前，全國范圍內(nèi)已經(jīng)存在著一批致力于建設(shè)新農(nóng)村的農(nóng)村運動家們。他們的事跡是樸正熙政府確立新農(nóng)村運動方針的重要依據(jù)，而且為政府導(dǎo)向指明了道路。政府將他們選定為“新農(nóng)村的紅旗手”并將他們以及取得的成果應(yīng)用在新農(nóng)村運動中。李載英的生涯向人們講述了新農(nóng)村運動之前的社會自發(fā)性運動是怎樣被納入國家主導(dǎo)的新農(nóng)村運動中去的。

我與李載英的會面非常偶然，2000年春天，我在羅來里搞采訪時，從很多采訪對象口中聽到了這個名字。他曾是羅來里的農(nóng)協(xié)指導(dǎo)員，也是長湖院分會的創(chuàng)立者，于1972年至1981年期間任利川郡農(nóng)協(xié)聯(lián)合會會長。不僅如此，他還是青年運動家。新農(nóng)村運動時期任羅來里里長的金升京與他是長湖院高中的同學(xué)，評價他是一位“精力充沛”的人。其他口述人姜大玉也曾說他在20世紀(jì)60年代從事過“青年運動”?？傊谒穆臍v上，有某些“特別之處”。

2000年夏天，我走訪了李載英工作的利川大米愛心會本部，當(dāng)時一位身穿白襯衣、戴金邊眼鏡的中等身材的健碩老人接待了我。當(dāng)我問起羅來里農(nóng)協(xié)的事情時，他的回答令我多少有些意外。他說，1956年“我們?yōu)榱碎_展農(nóng)協(xié)的運動，組織了愛鄉(xiāng)青年會”。組織愛鄉(xiāng)青年會恰恰是農(nóng)協(xié)運動的一部分。這一回答令我既吃驚又新鮮。對于李載英來說，農(nóng)協(xié)不是一個組織，而是一種運動。如此看來，農(nóng)協(xié)這個對今天的人們來說普遍存在的社會組織，在成立之初是具有多面性的歷史性組織。農(nóng)協(xié)運動的歷史可以追溯到日本殖民統(tǒng)治時期，但是真正意義上的農(nóng)協(xié)的正式組成是在農(nóng)田改革之后。農(nóng)地改革后，隨著地主階級的解體，農(nóng)民變得平民化、普遍化。農(nóng)業(yè)資金的通道被完全堵上之后，農(nóng)民不得不大量依靠高利貸。在這種背景下，協(xié)同化的概念被提上日程。作為克服農(nóng)民過于分散局面的方案，協(xié)同化獲得20世紀(jì)50年代的所有思考農(nóng)村問題的政治人的共識。1957年農(nóng)協(xié)法通過后，農(nóng)協(xié)正式誕生了。但是農(nóng)協(xié)在成立之初無法真正代表農(nóng)民的利益，不過是一種官方組織。

李載英正是將長湖院地區(qū)有名無實的農(nóng)協(xié)組織變身為農(nóng)民組織的杰出人物。為了令農(nóng)協(xié)可以真正意義上為農(nóng)民利益代言，他做出了各種努力，并自下而上地團結(jié)洞聯(lián)合會的力量，為農(nóng)協(xié)籌措資金。直到1971年李載英當(dāng)選為利川郡的聯(lián)合會會長，他的身份還是農(nóng)協(xié)開拓員，這是一項非正式的臨時性的職位。農(nóng)協(xié)開拓員是在農(nóng)協(xié)職員下面，協(xié)助管理里洞聯(lián)合會的實踐者，負責(zé)回收所在區(qū)域的化肥貸款，強制開展改良民居廚灶等中央指示的活動。但是，他在當(dāng)?shù)夭⒉恢皇且幻r(nóng)協(xié)編外工作人員，而是以一名農(nóng)協(xié)運動家的身份開展工作。在李載英的周圍團結(jié)著一支青年力量，他們展開了大量關(guān)于農(nóng)村生存現(xiàn)狀的調(diào)查，并積極探索農(nóng)村改善發(fā)展之路，因此李載英得以取得優(yōu)異的成果。他當(dāng)選為利川郡農(nóng)協(xié)會長時年僅37歲，是大韓民國最年輕的青年會長。從1962年作為農(nóng)協(xié)開拓員活躍在農(nóng)村舞臺上到他當(dāng)選農(nóng)協(xié)會長，數(shù)十年間他作為農(nóng)村運動家為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展建設(shè)做出了不可替代的貢獻。

另一方面，1971年，雖然他依靠各地農(nóng)協(xié)會長的投票贏得了利川郡農(nóng)協(xié)會長的選舉，卻沒有得到共和黨的任命。然而命運之神對他青睞有加，突圍的機會在一夜之間降臨。這要從他和農(nóng)協(xié)中央會的會長金潤煥的會面說起，金會長曾經(jīng)在一次去地方調(diào)研的時候召開了農(nóng)協(xié)內(nèi)部的非正式座談會，討論農(nóng)協(xié)基層干部怎樣把握農(nóng)協(xié)運動的方向。在那次會議上，金會長發(fā)現(xiàn)了李載英這匹千里馬，并認為他不是一般的人物，因此從中協(xié)調(diào)，為李載英爭取到一次做公共報告的機會，這才有了后來樸正熙總統(tǒng)在經(jīng)濟動向會議上聽取李載英做報告的情景。李載英的報告深深吸引了樸正熙總統(tǒng)，當(dāng)時正值新農(nóng)村運動萌芽初期，對于樸正熙來說，李載英正是他尋找多時的基層農(nóng)民運動領(lǐng)袖。樸正熙總統(tǒng)授予李載英國民獎?wù)?，后來《大韓新聞》大幅報道了他的事跡。同時，他被稱為“新農(nóng)村的紅旗手”。

李載英是新農(nóng)村運動之前存在的農(nóng)村指導(dǎo)者的典型代表，他年幼及年少時期的經(jīng)歷展示了這一時期農(nóng)村運動家們或者說“新農(nóng)村紅旗手”的精神世界。同時，他的生涯是一部新農(nóng)村運動史上的參考書，通過他組織愛鄉(xiāng)青年會到成為新農(nóng)村運動紅旗手的歷程，向我們講述了社會自發(fā)性的運動是怎樣被包含到國家的范疇并進而升級為全國性的農(nóng)村運動的。

表5　李載英年譜

李載英的生涯是新農(nóng)村運動之前存在的農(nóng)村運動指導(dǎo)者的縮影，他年幼及年少時期的經(jīng)歷展示了這一時期農(nóng)村運動家們或者說“新農(nóng)村紅旗手”的精神世界。他的生涯是一部新農(nóng)村運動史上的參考書，通過他組織愛鄉(xiāng)青年會到成為新農(nóng)村運動紅旗手的歷程，向我們講述了社會自發(fā)性的運動是怎樣被包含到國家的范疇進而升級為全國性的農(nóng)村運動的。