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        國際性別紅利理論及其中國意義

        時(shí)間:2023-03-23 百科知識(shí) 版權(quán)反饋
        【摘要】:2015年3月的“中國發(fā)展高層論壇”發(fā)布的《中國女性創(chuàng)業(yè):釋放增長新機(jī)遇》報(bào)告更進(jìn)一步將性別紅利與中國女性參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成就聯(lián)系在一起。本文意在通過對(duì)國際性別紅利理論的起源和內(nèi)涵剖析,探討該項(xiàng)理論對(duì)驅(qū)動(dòng)當(dāng)下中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和男女平等基本國策落實(shí)的參考與借鑒意義。
        國際性別紅利理論及其中國意義_聚焦民眾福祉的公共政策

        蔣 萊[1]

        [摘要] 性別紅利理論是國際上界定女性在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中

        創(chuàng)造價(jià)值的最新概念。本文首先引介性別紅利概念的理

        論緣起,繼而從絕對(duì)紅利與相對(duì)紅利、顯性紅利與隱性紅

        利、現(xiàn)實(shí)紅利與未來紅利三個(gè)層面解析性別紅利的豐富內(nèi)

        涵,最后探討了性別紅利理論在當(dāng)下中國社會(huì)的借鑒意義

        和實(shí)施途徑。為轉(zhuǎn)型期中國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向及其與

        男女平等基本國策的關(guān)聯(lián)提出了富有前瞻意義的創(chuàng)見。

        [關(guān)鍵詞] 性別紅利、經(jīng)濟(jì)、男女平等

        所謂性別紅利(Gender Dividend),是西方女性和性別研究領(lǐng)域就女性在經(jīng)濟(jì)行為中的作用而提出的一個(gè)新理論。因其與商業(yè)活動(dòng)的緊密關(guān)聯(lián),這項(xiàng)理論誕生之初就引起了商業(yè)界和學(xué)術(shù)界的共同關(guān)注。繼2010年由泛美開發(fā)銀行勞動(dòng)力市場和社會(huì)保障部主任、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡門·佩吉斯(Carmen Pagés)與首席社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家克勞迪婭·派瑞斯(Claudia Piras)合著的《性別紅利:充分利用女性的工作》一書出版,短短數(shù)年間“性別紅利”一詞不僅出現(xiàn)在聯(lián)合國婦女署、世界銀行、經(jīng)合組織(OECD)商業(yè)與工業(yè)委員會(huì)、麥肯錫管理咨詢公司、德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所等公共或私營機(jī)構(gòu)的主題報(bào)告中,也在企業(yè)管理、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)道德等學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域掀起熱議,將女性在工作場所和經(jīng)濟(jì)增長中的價(jià)值探討推向新的高度。2012年11月27日,在由全國婦聯(lián)、聯(lián)合國婦女署及其他非政府組織共同主辦的“性別平等和企業(yè)社會(huì)責(zé)任”國際會(huì)議上,一則題為“性別紅利——全球發(fā)展趨勢”的開場動(dòng)畫短片把這個(gè)新概念首次引入中國,帶動(dòng)了國內(nèi)研究者對(duì)這個(gè)議題的關(guān)注。2015年3月的“中國發(fā)展高層論壇”發(fā)布的《中國女性創(chuàng)業(yè):釋放增長新機(jī)遇》報(bào)告更進(jìn)一步將性別紅利與中國女性參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成就聯(lián)系在一起。本文意在通過對(duì)國際性別紅利理論的起源和內(nèi)涵剖析,探討該項(xiàng)理論對(duì)驅(qū)動(dòng)當(dāng)下中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和男女平等基本國策落實(shí)的參考與借鑒意義。

        一、國際性別紅利理論緣起

        (一)人口紅利的延伸

        追溯性別紅利理論的起源,不得不從人口紅利說起。最早由美國學(xué)者在研究人口轉(zhuǎn)變對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用時(shí)提出的“人口紅利”一詞,指的是生育率降低和總?cè)丝谥袆趧?dòng)適齡人口比重上升給絕大多數(shù)發(fā)展中國家提供了一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生活水平迅速提高的機(jī)會(huì)窗口。經(jīng)國內(nèi)人口和經(jīng)濟(jì)學(xué)界的深入廣泛研究,人口紅利已儼然成為社會(huì)知名度最高的學(xué)術(shù)名詞:不僅中國社會(huì)近30年經(jīng)濟(jì)高速增長被歸功于人口年齡結(jié)構(gòu)最富生產(chǎn)性的所謂“人口紅利期”的積極貢獻(xiàn);此概念甚至還被寫入《國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》,成為指導(dǎo)國家人口、生育、養(yǎng)老等相關(guān)政策制定的重要依據(jù)。

        然而隨著中國社會(huì)老齡化程度的上升,劉易斯拐點(diǎn)說與人口紅利的衰減趨向占據(jù)了近年來國內(nèi)人口紅利研究的主要陣地。當(dāng)研究者聚焦于實(shí)現(xiàn)人口紅利的困境之爭時(shí),卻在無意中忽略了國外相關(guān)研究向性別化、女性化延伸的態(tài)勢。聯(lián)合國基金會(huì)高級(jí)研究員梅拉·布福尼克(Mayra Buvinic)在擔(dān)任世界銀行性別和發(fā)展部主任時(shí)就已提出考察人口變遷過程對(duì)經(jīng)濟(jì)成果的影響,需要注意到深嵌于家庭、市場和社會(huì)的性別不平等在其中的緩沖和調(diào)節(jié)作用。耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授保羅·舒爾茨(Paul Schultz)則發(fā)現(xiàn),通過人口紅利的性別效應(yīng),可以評(píng)估人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)。受其影響,2010年以來,俄羅斯、意大利、印度、新加坡等國都出現(xiàn)了以女性或性別為切入視角,探討人口經(jīng)濟(jì)問題的研究成果,其中的諸多觀點(diǎn)與性別紅利的基礎(chǔ)理論都有交叉或相關(guān)。

        (二)女性經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起

        盡管成立于1992年的國際女性經(jīng)濟(jì)學(xué)協(xié)會(huì)(International Association for Feminist Economics)早已標(biāo)志著“女性經(jīng)濟(jì)學(xué)”這門新興交叉學(xué)科的獨(dú)立,但長期以來,女性經(jīng)濟(jì)學(xué)都處于挑戰(zhàn)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)“理性人”基本假設(shè)的邊緣位置,社會(huì)影響有限。始于2008年的全球金融危機(jī)引起了對(duì)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的廣泛質(zhì)疑和批評(píng),促使經(jīng)濟(jì)學(xué)者重新審視后金融危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)理論對(duì)一些重要問題的分析以及經(jīng)濟(jì)政策在其中所起的作用。其中,多方面的跡象顯示女性經(jīng)濟(jì)學(xué)視角正扮演著越來越重要的角色。

        2011年在中國舉行的國際女性經(jīng)濟(jì)學(xué)協(xié)會(huì)年會(huì)中出現(xiàn)了“如果女性領(lǐng)導(dǎo)世界是否還會(huì)發(fā)生全球金融危機(jī)”的討論;世界銀行也首度以社會(huì)性別為主題發(fā)布了《2012年世界發(fā)展報(bào)告——社會(huì)性別與發(fā)展》;后金融危機(jī)背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境和氣候變化對(duì)女性的影響以及相關(guān)的社會(huì)保障等問題的研究與分析,都極大地推動(dòng)了國際主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)社會(huì)性別的關(guān)注和社會(huì)性別在經(jīng)濟(jì)決策中的主流化。

        不過,近年來女性經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)更廣為人知地傳播途徑來自于現(xiàn)任日本首相安倍晉三的主要政見和經(jīng)濟(jì)改革政策。2010年,日本經(jīng)濟(jì)前瞻從暗淡走向更暗淡,以至于日本央行下調(diào)了該國經(jīng)濟(jì)評(píng)級(jí)。當(dāng)時(shí)國際知名投資銀行高盛集團(tuán)發(fā)布了為日本經(jīng)濟(jì)把脈的研究報(bào)告《女性經(jīng)濟(jì)學(xué)3.0:即刻行動(dòng)》,提出讓日本女性參與工作可以提振日本經(jīng)濟(jì)高達(dá)15%。這項(xiàng)建議隨后被日本首相安倍積極采納,他多次表示日本女性勞動(dòng)力是一種最未得到充分利用的資源,鼓勵(lì)女性打破就業(yè)的“玻璃天花板”。2013年安倍在聯(lián)合國大會(huì)演講中承諾,將在日本乃至動(dòng)亂地區(qū)和貧困國度,努力營造“女性大放光彩的社會(huì)”;并把重用女性作為自民黨競選綱領(lǐng)之一。上臺(tái)之后,安倍不僅任命了兩位女大臣,還第一次起用女性作為首相秘書官,負(fù)責(zé)宣傳和女性政策等工作。今年安倍更進(jìn)一步要求經(jīng)濟(jì)界協(xié)助推進(jìn)政府提出的“女性經(jīng)濟(jì)學(xué)”方針,各企業(yè)必須設(shè)定女性進(jìn)入管理層的比例目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)制定自主行動(dòng)計(jì)劃。

        安倍的“女性經(jīng)濟(jì)學(xué)”政策主要內(nèi)容包括:在2020年以前,把女性在企業(yè)管理層所占比例由2013年的7.5%提升至30%;要求上市公司在年度報(bào)告中公開女性高管比例;在2017年之前,新增40萬個(gè)負(fù)責(zé)照看孩子的處所,新增可照看1萬名學(xué)齡兒童的課后托管項(xiàng)目,以保障女性全天候投入工作。安倍同時(shí)承諾,將考慮改革現(xiàn)行稅收和養(yǎng)老金制度,使全天候工作女性的權(quán)益得到進(jìn)一步保障。雖然這些由“女性經(jīng)濟(jì)學(xué)”輻射出的觀點(diǎn)和舉措出現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)政策向社會(huì)政策的延伸,但將女性就業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)水平相掛鉤的初衷則完全是性別紅利的題中應(yīng)有之義。

        (三)全球性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢

        事實(shí)上,通過推動(dòng)女性參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以拉動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升,遠(yuǎn)不止于發(fā)生在日本,而正在成為一個(gè)遍及全球的事實(shí)。利用女性的技能和潛能來保障全球人民有更好的經(jīng)濟(jì)和更旺盛的生產(chǎn)力,不僅是性別紅利的核心價(jià)值,也被認(rèn)為是未來經(jīng)濟(jì)增長的主要來源。聯(lián)合國婦女署反復(fù)強(qiáng)調(diào)性別平等在工作中的重要性,統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)僅在亞太地區(qū),由于女性缺乏必要的就業(yè)途徑,一年有超過400億美元的損失。如果有潛力的女性能夠被納入工作系統(tǒng)中,每個(gè)人都會(huì)受益。

        從美國總統(tǒng)奧巴馬打破傳統(tǒng)連續(xù)任命女性擔(dān)任其政府中的關(guān)鍵職務(wù),到歐盟委員會(huì)提議立案修訂上市公司女性董事成員比例不得低于40%,在受挫于全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的商業(yè)界,性別紅利無異于一劑強(qiáng)心針,對(duì)管理學(xué)和性別研究學(xué)界都產(chǎn)生了極大的激勵(lì)效應(yīng)。研究者認(rèn)為,各國政府和企業(yè)孜孜以求、上上下下地尋找下一階段可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力時(shí),“性別”很可能成為一個(gè)意想不到的制高點(diǎn);女性也將成為未來經(jīng)濟(jì)增長的主要來源。女性在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮的作用,很有可能成為競爭優(yōu)勢帶領(lǐng)世界走出全球經(jīng)濟(jì)衰退。

        二、性別紅利內(nèi)涵剖析

        簡單地以“女性在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用”解釋“性別紅利”不免失之籠統(tǒng),這樣一個(gè)創(chuàng)新與領(lǐng)先地新概念,與上文提及的女性人口紅利、女性經(jīng)濟(jì)學(xué),以及研究界早有討論的女性就業(yè)、女性人力資本、女性高管與企業(yè)績效等議題都有不同程度的聯(lián)系。我們雖然不能完全撇開已有研究成果來探討性別紅利,但必須建立在這樣一個(gè)前提下,即性別紅利的內(nèi)涵與深蘊(yùn)是過往任何一個(gè)相關(guān)概念都無法涵蓋的,否則也就沒有其生成的必要了。綜合“性別紅利”理論產(chǎn)生至今國際上的研究與討論,以及進(jìn)入中國社會(huì)后的初露鋒芒,可以對(duì)性別紅利理論的完整內(nèi)涵進(jìn)行一番充分全面地剖析。

        (一)絕對(duì)紅利與相對(duì)紅利

        絕對(duì)紅利與相對(duì)紅利的區(qū)分取決于女性在工作場所創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的呈現(xiàn)途徑。絕對(duì)紅利指的是在絕對(duì)數(shù)值上,女性勞動(dòng)參與率與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。國際上已有諸多研究指出,進(jìn)入職場的女性越多,人均收入上升得越快。

        圖1 人均GDP與全球性別差距指數(shù)的關(guān)系

        根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)提供的信息,自1995年以來,兩性就業(yè)率差距的縮小帶來了歐洲總體就業(yè)率提高一半、年度經(jīng)濟(jì)增長1/4。聯(lián)合國《2014年人類發(fā)展報(bào)告》也以有力的數(shù)據(jù)進(jìn)一步證實(shí)了此論點(diǎn)(見下表1)。

        表1 “極高人類發(fā)展水平”組別中部分國家兩性勞動(dòng)參與和人均收入比照表

        (續(xù) 表)

        表1收入的是聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)排名中居于世界領(lǐng)先地位、位屬“極高人類發(fā)展水平”組別內(nèi)的12個(gè)國家在兩性勞動(dòng)參與率與人均收入水平的對(duì)照信息。數(shù)據(jù)顯示,“極高人類發(fā)展水平”組別國家的女性勞動(dòng)參與率平均水平為52.3%,女性勞動(dòng)參與率高于此數(shù)值的國家,不僅人均國民總收入高于本組的平均值,兩性收入差距也小于平均水平,性別平等程度較高。而女性勞動(dòng)參與率低于平均值的法國、韓國和日本三國,人均國民收入皆低于本組平均值;尤其是韓國與日本,男性的勞動(dòng)參與率雖高于組別均值,但男性的人均收入?yún)s低于本組男性均值,表明在這些各方面已經(jīng)非常領(lǐng)先的發(fā)達(dá)國家,偏低的女性勞動(dòng)參與率對(duì)國家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有著顯著的拖累效應(yīng)。

        比起絕對(duì)紅利的普遍性與顯著性,相對(duì)紅利尚不為大多數(shù)人所熟知,因?yàn)橄鄬?duì)紅利指的是女性職位的上升為組織所帶來的業(yè)績提升和經(jīng)濟(jì)收益,目前只是在女性的領(lǐng)導(dǎo)者和高級(jí)管理者較多的國家與地區(qū),才開始注意到這項(xiàng)紅利的存在。

        世界知名的商務(wù)和專業(yè)智能信息提供商湯森路透集團(tuán)(Thomson Reuters)利用全球超過2 600家使用DATASTREAM系統(tǒng)的大中型公開交易公司自愿披露的雇用和提拔女性員工的相關(guān)數(shù)據(jù),獲得ASSET4環(huán)境、社會(huì)責(zé)任和公司治理信息的企業(yè)數(shù)據(jù)資料,從而實(shí)現(xiàn)以充分的定量信息反映女性在企業(yè)業(yè)務(wù)中的作用,并于2012年發(fā)布了題為《職場女性分析:男女平等新趨勢》的特別報(bào)告。其核心觀點(diǎn)就是女性在管理層和高級(jí)職位比例高的企業(yè)具有市場動(dòng)蕩時(shí)股價(jià)表現(xiàn)更好及長期回報(bào)更佳的優(yōu)勢,具體表現(xiàn)為:

        (1)股價(jià)波動(dòng)幅度小。斯托克600指數(shù)上來自英國、德國、冰島、葡萄牙等18個(gè)歐洲國家的大中盤股票及較小公開上市公司的2011年全年股價(jià)波動(dòng)數(shù)據(jù)反映,在2011年下半年的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)中,女性占管理層人員30%以上的企業(yè)的股價(jià)穩(wěn)定性和投資回報(bào)率顯著優(yōu)于女性在管理層比例低于20%的企業(yè)。

        (2)長期回報(bào)更佳。斯托克600指數(shù)公司以及摩根士丹利國際資本公司全球指數(shù)(MSCI)的1 600家公開交易公司的擴(kuò)大分析得出,除了金融危機(jī)最初幾天的波動(dòng),那些能夠給女性提供更為開放的管理職位和上升通道的上市公司在向股東提供投資回報(bào)上有更好的業(yè)績。

        (3)女性董事作用明顯。在2010年宣稱有30%或以上的董事會(huì)席位由女性擔(dān)任的企業(yè),將他們2011年的業(yè)績回報(bào)與那些董事會(huì)女性成員僅為10%乃至更低的企業(yè)之回報(bào)率加以比較后發(fā)現(xiàn),在一個(gè)整體上動(dòng)蕩的市場環(huán)境下,女性參與董事會(huì)程度較高的公司提供給股東的回報(bào)更好。

        隨著國內(nèi)女企業(yè)家和高層管理者的涌現(xiàn),學(xué)術(shù)界對(duì)女性高管企業(yè)價(jià)值的研究也在逐步展開,但相對(duì)于國外相對(duì)紅利研究的成熟,國內(nèi)的研究尚處于管理學(xué)界和性別學(xué)界的邊緣。比較有代表性的包括任和王崢基于民營企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行的女性參與高管團(tuán)隊(duì)與企業(yè)績效之間的關(guān)系研究;張娜等根據(jù)滬深兩地近千家上市公司樣本就女性董事對(duì)企業(yè)績效的研究進(jìn)行的實(shí)證檢驗(yàn)等,雖然尚未形成理論體系,但中國企業(yè)女性管理者創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的價(jià)值卻已在國際上產(chǎn)生影響。美國得克薩斯大學(xué)埃爾帕索分校最新的一項(xiàng)針對(duì)中國2 000多家企業(yè)董事會(huì)成員的研究中發(fā)現(xiàn),董事會(huì)主管中女性的數(shù)量和比例影響著企業(yè)的發(fā)展:女性董事越多,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益越好;這一現(xiàn)象在那些女董事同時(shí)兼任執(zhí)行性職務(wù)的企業(yè)中尤其明顯。

        (二)顯性紅利與隱性紅利

        顯性紅利和隱性紅利的區(qū)分是性別紅利的第二個(gè)重要特點(diǎn)。由于女性在公共空間和私人空間扮演角色的差異,長期以來對(duì)女性“工作—家庭平衡”的社會(huì)期望逐漸演化出女性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益在展露形態(tài)上的差別。

        顯性紅利指的是直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益的外顯型紅利。除了上文提及的女性在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)行的有償勞動(dòng)所生成的GDP絕對(duì)值外,女性在家庭生活中承擔(dān)的無償家務(wù)勞動(dòng)實(shí)際上也構(gòu)成了一部分顯性紅利。畢竟隨著家用電器的普及和家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的普遍化,諸多家務(wù)勞動(dòng)內(nèi)容都成為了可以在市場中購買的商品性服務(wù)。作為家庭成員而非雇員(例如家政服務(wù)員等)的、承擔(dān)了大部分家務(wù)勞動(dòng)的女性在家庭中創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也是可以衡量和計(jì)算的。根據(jù)2010年第三次婦女地位調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村在業(yè)女性工作日用于家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間為102和143分鐘,分別高于城鎮(zhèn)男性137%、農(nóng)村男性186%。盡管兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距已明顯小于2000年的第二次婦女地位調(diào)查結(jié)果,但女性仍然是家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者。而由于GDP統(tǒng)計(jì)口徑和依據(jù)的不同看法,我國尚未產(chǎn)生將家務(wù)勞動(dòng)計(jì)入國內(nèi)生產(chǎn)總值的政策考慮。但實(shí)際上早在1985年聯(lián)合國大會(huì)就通過決議要求各國將婦女在各方面所做的無償勞動(dòng)予以重視和肯定,予以估計(jì)并納入國民所得中;同年,以對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)的研究成果獲1992年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·貝克爾也提出:“把家務(wù)勞動(dòng)照料看作是一個(gè)國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值中像商品和服務(wù)那樣的組成部分,現(xiàn)在是時(shí)候了?!?993年,美國眾議員克林斯向美國國會(huì)提交了一個(gè)名為“1993年無償工作法案”的議案,“要求美國勞工統(tǒng)計(jì)局開始做以下的工作:(1)調(diào)查無償家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間數(shù)量(time-use surveys);(2)估算其貨幣價(jià)值;(3)將其估算的價(jià)值包括在國民所得之中?!贝送?,德國、英國、法國以及日本等多個(gè)國家也都有政府層面的制度規(guī)定對(duì)女性在家庭照料事務(wù)中的勞動(dòng)貢獻(xiàn)給予肯定和補(bǔ)償。

        顯性紅利可以理解為是女性在不同勞動(dòng)場所“掙到的錢”和“省下的錢”,隨著女性盈利能力的上升,她們也有了更多的可以自己支配的錢。而女性的消費(fèi)能力和消費(fèi)偏好就構(gòu)成了性別紅利中的“隱形紅利”部分,她們所“花出去的錢”會(huì)對(duì)社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)模式產(chǎn)生影響。來自歐美國家的研究發(fā)現(xiàn),無論是否在外工作,家庭中80%的購買決定是由女性做出或受到她們影響;而根據(jù)中國年度消費(fèi)數(shù)據(jù),全國75%的家庭總消費(fèi)由女性決策,以女性為中心的消費(fèi)主義是東西方共同的趨勢。無論是否創(chuàng)造了顯性紅利,在家庭開支中承擔(dān)決策者角色的女性成員都為社會(huì)貢獻(xiàn)了隱性紅利,她們有著不同于男性的購買模式和消費(fèi)偏好,譬如把錢花在食物、教育、醫(yī)療服務(wù)和儲(chǔ)蓄產(chǎn)品上。然后目前,大多數(shù)企業(yè)尚未能將女性當(dāng)作消費(fèi)者加以研究并充分利用她們的購買能力;政府也沒有足夠地認(rèn)識(shí)到女性是他們的服務(wù)對(duì)象的一部分。大多數(shù)情況下女性仍然被當(dāng)作特定受眾對(duì)待。但事實(shí)上,她們已經(jīng)成為受眾本身,這是一個(gè)不可否認(rèn)的新興市場,為企業(yè)提供了區(qū)別于其競爭者的真正機(jī)會(huì)。而進(jìn)入與開發(fā)這個(gè)市場最快捷的方式就是吸收女性員工并提拔女性領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)女性經(jīng)驗(yàn)與需求從消費(fèi)向生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,為企業(yè)開發(fā)女性市場和服務(wù)女性客戶提供富有針對(duì)性地支持。

        (三)現(xiàn)實(shí)紅利與未來紅利

        性別紅利的豐富性不僅反映在它的表現(xiàn)形態(tài)和實(shí)現(xiàn)路徑,還融合了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,可以從現(xiàn)實(shí)和未來的視域?qū)哟渭右陨罨庾x。

        在當(dāng)今世界各國已被廣為認(rèn)知的、女性經(jīng)濟(jì)參與和地位提升對(duì)國家經(jīng)濟(jì)體的支持與促進(jìn)作用可謂是性別紅利理論的現(xiàn)實(shí)顯現(xiàn)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人才驅(qū)動(dòng)國家競爭的背景下,忽視占據(jù)人力資源半壁江山的女性勞動(dòng)力價(jià)值是任何國家都承擔(dān)不起的風(fēng)險(xiǎn)和損失。英國前首相戴維·卡梅倫在2010年首次上任之初就提交了一份政府可以做些什么以增加董事會(huì)成員中女性數(shù)量的報(bào)告。美國為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)于2010年7月頒布《多德—弗蘭克華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法案》,第342條要求每一個(gè)監(jiān)管金融服務(wù)行業(yè)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)不僅要改善其自身對(duì)女性及其代表性不足的團(tuán)體的保留和提高服務(wù),同時(shí)也要監(jiān)測由它們所監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)朝這些目標(biāo)進(jìn)展的情況。越來越多的國家政府已經(jīng)意識(shí)到不僅是個(gè)別企業(yè)獲益于充分利用女性人才,整個(gè)經(jīng)濟(jì)體都將因此獲益。

        然而性別紅利的價(jià)值不止于當(dāng)下現(xiàn)實(shí)的利益,由性別紅利觀念所引領(lǐng)的提高女性社會(huì)地位與推進(jìn)性別平等進(jìn)程的趨向在改善婦女生活狀況的同時(shí),還會(huì)對(duì)兒童福利和發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。這樣一種對(duì)社會(huì)未來的建設(shè)者——兒童所給予的有利發(fā)展條件可以說是性別紅利在未來時(shí)代的實(shí)現(xiàn)。聯(lián)合國2007年發(fā)布的《世界兒童狀況》報(bào)告描述了這樣一個(gè)故事:在岡比亞的大部分特困地區(qū)都有一個(gè)叫“媽媽俱樂部”的組織,在聯(lián)合國兒童基金會(huì)(UNICEF)“種子基金”的協(xié)助下,媽媽們開展了一系列營利性生產(chǎn),然后用這些生產(chǎn)收入送女孩去上學(xué)?,F(xiàn)在,這些地區(qū)的女童入學(xué)率已平均提高了34%,因早婚而輟學(xué)的女孩數(shù)量也大大下降?!皨寢尵銟凡俊苯o婦女和兒童都創(chuàng)造了新的機(jī)遇。通過這樣一個(gè)真實(shí)案例,報(bào)告引出了聯(lián)合國兒童基金會(huì)的當(dāng)年核心工作主題:“賦權(quán)女性與幫助兒童——性別平等造福女性與兒童的雙重紅利”。[2]無論在工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家,都有諸多證據(jù)顯示,女性在教育、經(jīng)濟(jì)以及政治領(lǐng)域權(quán)利的改善與增進(jìn)該國兒童的福祉有顯著的正相關(guān)性,當(dāng)婦女獲得權(quán)利去體驗(yàn)充實(shí)且富有創(chuàng)造性的生活時(shí),兒童也會(huì)茁壯成長并且更加文明、自信;相反,如果婦女在一個(gè)社會(huì)中被剝奪了平等機(jī)會(huì),兒童也會(huì)遭受痛苦。

        三、性別紅利理論的中國意義

        新中國成立后,男女平等就成為我國的基本國策。早在1956年,毛澤東同志就在《中國農(nóng)村社會(huì)主義高潮》一文中指出,中國婦女是一種偉大的人力資源,必須發(fā)掘這種資源,為建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國而奮斗。盡管社會(huì)主義初級(jí)階段所主張的男女兩性在教育、就業(yè)、社會(huì)保障等各個(gè)方面的絕對(duì)平等權(quán)利存在著忽視性別差異、尊重個(gè)體不足的缺憾,但難以否認(rèn)的是,中國女性長期處于國際領(lǐng)先地位的高水平就業(yè)率基本上得益于建國后婦女解放的思路和方針。2015年9月國務(wù)院發(fā)布的《中國性別平等與婦女發(fā)展》白皮書中指出:“平等參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和公平享有經(jīng)濟(jì)資源是婦女生存發(fā)展的基本條件。中國在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改革創(chuàng)新中,充分保障婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)益,促進(jìn)婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。”可以說,以女性參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主體的性別紅利理論及其實(shí)現(xiàn)模式在我國有著深厚的基礎(chǔ)和有利的條件。

        然后近年來歷經(jīng)轉(zhuǎn)型社會(huì)變革、市場化沖擊和傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代性理念的沖撞,盡管我國女性的受教育水平和主體性意識(shí)都處于上升態(tài)勢,性別紅利的發(fā)展情況卻沒有呈現(xiàn)相應(yīng)的遞增;尤其在參照國際上諸多發(fā)達(dá)或發(fā)展中國家的性別平等進(jìn)程和性別紅利效應(yīng),中國女性的發(fā)展軌跡并不樂觀,甚至出現(xiàn)不升反降的趨勢,需要引起關(guān)注和警覺。

        2010年開展的第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查顯示,近年來我國受教育程度的性別差距顯著縮小,18—64歲女性的平均受教育年限比2000年提高了2.7年,性別差距由十年前的1.5年縮短為0.3年??紤]到歷史沉淀因素,中青年女性是拉升中國女性受教育水平的主力軍。然后國際通行的人力資本理論在新時(shí)期的中國社會(huì)卻并未奏效:2010年中國18—64歲男女兩性的在業(yè)率分別為87.2%和70.9%,與2000年相比,女性在業(yè)率的下降幅度大于男性,在業(yè)率的性別差距增加了近10個(gè)百分點(diǎn);與之相應(yīng)的,女性的勞動(dòng)就業(yè)收入與男性的差距進(jìn)一步拉大,從1990年的81.7%到2000年的64.9%,再到2010年的61.7%,下降態(tài)勢不容樂觀;就業(yè)結(jié)構(gòu)中的性別垂直隔離與行業(yè)隔離趨于嚴(yán)重,高層次女性人才發(fā)展緩慢,絕大多數(shù)女性集中在低層次、低收入、發(fā)展機(jī)會(huì)少的工作中;生育年齡女性職業(yè)中斷現(xiàn)象顯著增加,在有0—6歲孩子的女性中,有過工作中斷經(jīng)歷的比例達(dá)到39.7%,而這部分人群恰恰與趕上有利時(shí)機(jī)、獲得良好受教育資源、擁有較高學(xué)歷的中青年女性群體有較大可能的重合。種種跡象都指向,教育程度的改善并未成為女性在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)造價(jià)值的利器,性別紅利在當(dāng)下中國社會(huì)的利用水平與女性人才的數(shù)量和能力都不相匹配。在人口紅利告急的危機(jī)預(yù)警下,對(duì)性別紅利認(rèn)識(shí)和利用的不足不能不說是中國社會(huì)人力資源的極大浪費(fèi)。

        性別紅利理論啟發(fā)我們,一方面,高科技信息化時(shí)代下開發(fā)女性在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中多角度、多途徑、多層面的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,已經(jīng)在諸多國家被證明能夠積極有效地拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體和國家競爭力,越來越成為重要的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力;另一方面,憑借男女平等基本國策的宏觀基調(diào)、長期以來女性充分就業(yè)的有利條件以及女性受教育程度的迅速提高,中國的性別紅利資源有著得天獨(dú)厚的前期基礎(chǔ)和前景廣闊的巨大潛力,亟待加強(qiáng)重視、研究和推動(dòng)。

        參考國際上性別紅利理論的實(shí)踐路徑和中國目前性別紅利開發(fā)不足的表現(xiàn)形式,考慮到人口紅利衰減和人口、生育政策調(diào)整的現(xiàn)實(shí)背景,當(dāng)前中國社會(huì)不僅需要積極提倡、傳播性別紅利觀念,強(qiáng)調(diào)女性在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的價(jià)值;更重要的是在實(shí)踐層面有所行動(dòng),從以下三個(gè)方向做出實(shí)際的努力和推動(dòng)。

        (一)投資女性人力資本

        在我國從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國的目標(biāo)發(fā)展過程中,關(guān)注女性人力資本投資,探討人力資本中投資與收益的性別差異,是提升女性人力資本存量的有效舉措。上文已述及,目前我國女性的教育投資增長很快,而收益卻不相匹配。因此未來的投資重點(diǎn)應(yīng)放在勞動(dòng)市場和工作場所的在職培養(yǎng)上。美國著名勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅各布·明瑟爾曾指出,當(dāng)婦女處于勞動(dòng)力市場之外的時(shí)間越長,她們受到培訓(xùn)的頻率就越??;她們不中斷的職業(yè)期越長,接受培訓(xùn)的頻率就越大。從政府層面上的為女性提供技術(shù)培訓(xùn)和資金、項(xiàng)目支持,促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)等政策導(dǎo)向,到組織層面上的為女性員工配備提升所需的技能和人脈、增進(jìn)她們的抱負(fù)和資歷等管理措施,有必要把投資女性作為一項(xiàng)戰(zhàn)略思維,來實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值取向從成本向資產(chǎn)的變革。

        (二)開發(fā)女性領(lǐng)導(dǎo)力

        臉書公司現(xiàn)任首席運(yùn)營官謝里爾·桑德伯格的自傳性著作《向前一步——女性、工作及領(lǐng)導(dǎo)意志》2013年3月上市后總印數(shù)已超過44萬冊,在全球掀起“激勵(lì)女性躋身領(lǐng)導(dǎo)層”的熱潮。書中引用扎實(shí)的數(shù)據(jù),論證成員多樣化的團(tuán)隊(duì)能創(chuàng)造出更好的業(yè)績。

        性別紅利的呈現(xiàn)形式已經(jīng)揭示,無論將著眼點(diǎn)放置于女性的盈利能力、消費(fèi)能力還是對(duì)未來的影響力,獲取性別紅利既需要實(shí)施明智有效決策將婦女作為潛在領(lǐng)導(dǎo)加以投資,也需要理解女性作為消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的影響。這就意味著組織內(nèi)部必須協(xié)調(diào)一致,將戰(zhàn)略重點(diǎn)放在充分吸納婦女的經(jīng)驗(yàn)、觀點(diǎn)和需求。而只有從頂層設(shè)計(jì)的角度把提高女性領(lǐng)導(dǎo)力水平作為發(fā)展性目標(biāo)和組織的總體增長計(jì)劃綁定在一起,才能真正在婦女和經(jīng)濟(jì)增長之間搭建起關(guān)聯(lián)之橋,性別紅利的領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)意義正在于此。

        (三)建立公共政策的性別評(píng)估機(jī)制

        開發(fā)紅利資源表面上看是一個(gè)經(jīng)濟(jì)議題,但能否收獲性別紅利關(guān)聯(lián)著一整套性別平等體系的推進(jìn),需要更為廣泛而強(qiáng)大的社會(huì)政治支持力量,在這個(gè)過程中需要解決的種種性別歧視問題,比過去幾十年里法律和政策所針對(duì)的還要多得多。我們應(yīng)該把握國內(nèi)外的有利條件,從全局角度看待中國的性別紅利態(tài)勢和性別平等進(jìn)程,以建立公共政策的性別評(píng)估機(jī)制為肇端,從政策操作層面落實(shí)男女平等。所謂性別評(píng)估機(jī)制,指的是帶有社會(huì)性別敏感的評(píng)估體系,要求在評(píng)估中能夠?qū)⑸鐣?huì)性別作為一個(gè)變量進(jìn)行考慮,時(shí)時(shí)注意到男女在參與程度、獲得資源、機(jī)會(huì)、權(quán)利、能力和影響力以及報(bào)酬和福利方面存在的不平等,并采取措施和行動(dòng)來增進(jìn)社會(huì)性別平等。通過性別評(píng)估機(jī)制,可以識(shí)別男女兩性的不同角色和需求以及政策對(duì)兩性的不同影響;發(fā)現(xiàn)政策中可能存在的性別不平等問題;促進(jìn)政策目標(biāo)人群的參與和對(duì)話,表達(dá)相關(guān)利益群體的需求、看法,增加政策的參與度和透明度;最終,指出政策未來合理的發(fā)展方向及改進(jìn)建議。

        2015年10月,十八屆五中全會(huì)上通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中,不僅提出了備受社會(huì)關(guān)注的、以促進(jìn)人口均衡發(fā)展為目標(biāo)的普遍二孩政策,同時(shí)也再次強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持男女平等基本國策的精神,更把培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力置于引領(lǐng)型位置。多方面的信號(hào)顯示,未來中國社會(huì)對(duì)于女性的生育職能、家庭功能和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效能上的需求將愈發(fā)趨于復(fù)雜化,而性別紅利正是厘清各方利益交織、綜合呈現(xiàn)婦女發(fā)展事業(yè)與全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)之間密切關(guān)聯(lián)的新框架。利用公共政策調(diào)節(jié)社會(huì)行為的本質(zhì)屬性,將性別評(píng)估機(jī)制廣泛引入各個(gè)領(lǐng)域公共政策的制定,實(shí)現(xiàn)男女平等和兩性和諧發(fā)展,是對(duì)中國社會(huì)贏取性別紅利最有力的保障和推動(dòng)。

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        U.S.Government Printing Office,H.R.4173,p.166.

        UN Women.“The Gender Dividend—A Business Case for Gender Equality”,http://www.unwomen.org/wp-content/uploads/2011/12/UN-Women_The_Gender_Dividend.pdf.

        【注釋】

        [1]蔣萊,上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)系博士、副教授。主要研究領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)性別、公共政策、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。主要研究成果為專著《女性領(lǐng)導(dǎo)力研究》、合著《社會(huì)組織與公共安全》、發(fā)表《性別紅利的現(xiàn)實(shí)困境與未來走向》、《新時(shí)期女性領(lǐng)導(dǎo)力的正能量價(jià)值探索》、《從“單獨(dú)二孩”政策看性別評(píng)估機(jī)制在公共政策中的缺席與問題》、《女性領(lǐng)導(dǎo)力研究綜述》等中英文論文20余篇;其中《女性領(lǐng)導(dǎo)力研究綜述》一文被《新華文摘》(2011年第14期)全文轉(zhuǎn)載。
        本文是國家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“‘單獨(dú)二孩’政策對(duì)婦女就業(yè)的影響研究”(項(xiàng)目編號(hào):15BSH054)、上海市教育委員會(huì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目“家庭政策視角下的生育保障制度研究”(項(xiàng)目編號(hào):14YS107)階段成果。

        [2]Empower Women to Help Children;Gender Equality Produces a“Double Dividend”that Benefits Both Women and Children,UNICEF Reports.2007.

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