國外許多國家，為了禁止就業(yè)中出現(xiàn)性別岐視，實現(xiàn)男女兩性平等就業(yè)，先后都制定了一系列相關(guān)的法律法規(guī)和政策，并采取了相應(yīng)的保障措施。具體的做法是:

1．制定禁止就業(yè)性別歧視、保障婦女平等就業(yè)的專門法律法規(guī)體系

美國是反就業(yè)歧視法律體系較為完備的國家，這一法律體系主要由反就業(yè)歧視基本法和針對某些具體歧視行為的單項立法組成。反就業(yè)歧視基本法同后者相比更為重要。其主要內(nèi)容體現(xiàn)在1964年頒布的《民權(quán)法》中，即規(guī)定了若雇主因為一個人的膚色、種族、宗教信仰或國家來源而拒絕雇傭，或在就業(yè)條件、工資福利等方面采取歧視性行為，從而剝奪其就業(yè)機會、晉升機會或勞動福利都是違法的。反就業(yè)歧視的法律體系不僅對歧視進行了普遍性的規(guī)定，而且明確了各個領(lǐng)域中反性別歧視問題，如《同工同酬法》（又稱《平等報酬法》）和《懷孕歧視法》，這些法案在美國反歧視立法體系中意義重大。法國在這一方面更具代表性。1983年法國頒布了《男女職業(yè)平等法》，該法明確規(guī)定，在招聘廣告內(nèi)容上和招聘過程中嚴格禁止指明性別要求，招聘單位不得以性別或家庭狀況為由拒絕聘用。同時規(guī)定，用人單位不得在勞動報酬、社會保險、福利待遇、職業(yè)培訓(xùn)、授予資格和專業(yè)晉升等方面有基于性別的種種考慮，并建立相應(yīng)的違法罰款制度等。

歐盟在這方面也有值得我們借鑒之處。歐盟從七十年代起，先后通過了:《同工同酬指令》（1975年）、《男女平等待遇指令》（1976年）和《男女社會安全平等待遇指令》（1978年）。這些指令的頒布和實施對于歐盟各國的婦女就業(yè)人數(shù)的提高和婦女利益的保護起到了重要作用。特別是進入九十年代后，歐盟在立法方面出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展，主要表現(xiàn)為先后頒布了三個對兩性平等產(chǎn)生重要影響的指令:一是1996年“親職假指令”；二是1997年“部分工作時間指令”；三是1998年通過的“舉證責任分配指令。”除此之外，歐盟還專門制定了積極可行的行動方案?！八^行動方案是一項為了促進婦女在任何機關(guān)、組織享有平等待遇而推行的行動計劃，同時也是一種策略?！?sup>[3]從1980年2005年期間，歐盟理事會先后五次制定并頒布了行動方案。分別是:第一次（1982～1985），本次行動方案的主要內(nèi)容是要求各國從立法角度保障男女平等就業(yè)，從而反對各種岐視；第二次（1986～1990），本次行動方案的議題是倡導(dǎo)平等理念，要求各國擴大上述三個職令的使用范圍。特別提出要通過培訓(xùn)、指導(dǎo)等具體方式，推進婦女就業(yè)的實現(xiàn)；第三次（1991～1995），本次行動方案中提出增強婦女參加公共事物決策的機會，特別是要把婦女納入經(jīng)濟、政治等社會生活的主流；第四次（1996～2000）本次行動方案提出了把社會性別主流化作為工作策略的總方針；第五次（2001～2005），本次行動方案提出了政府在實現(xiàn)男女平等就業(yè)中的責任。即政府要在增進及宣傳性別平等的工作中起到重要作用。

2．設(shè)立專門機構(gòu)，保障婦女就業(yè)法律法規(guī)的真正落實

為保障婦女就業(yè)的專門法律法規(guī)得以真正落實，許多國家都設(shè)立了相應(yīng)的專門機構(gòu)。如挪威政府設(shè)立的“性別平等調(diào)查委員會”，該委員會的主要負責是監(jiān)督1979年的《性別平等法》執(zhí)行狀況，具體有如下特點:一是沒有法律裁決的權(quán)力，但有職責對糾紛的雙方進行調(diào)解，如雙方未能達成合解，可以上訴到平等調(diào)查委員會的理事會。二是在處理性別歧視問題時，程序簡單而迅速，特別是不用交納各種費用。三是兼負對某些普遍出現(xiàn)的性別歧視現(xiàn)象與有關(guān)部門磋商的任務(wù)。

英國也專門設(shè)立以執(zhí)行兩性就業(yè)平等為專職的機構(gòu)，即“人權(quán)及平等委員會”。人權(quán)及平等委員會的主要職責是提供相關(guān)立法的內(nèi)容及重要信息，并關(guān)注婦女就業(yè)問題。該委員會在實踐中的作用不可估量的，被稱為是各項就業(yè)平等法令能否落實的重要推手。具體體現(xiàn)在:一是委員會可以根據(jù)調(diào)查結(jié)果在法庭審理前發(fā)布具有法律約束力的強制“不歧視通知”。二是性別平等法賦予該委員會發(fā)布“行為守則”的權(quán)力，這些守則通常包括消除歧視和促進平等的實用指南。特別是在訴訟中，行為守則可作為證據(jù)采納，法庭在做出決定時應(yīng)該考慮行為守則的規(guī)定?？梢哉f英國人權(quán)及平等委員會作為性別平等法的專責機構(gòu)，其重要意義是不僅為民眾提供了必要的認知，同時還有利于法令的倡導(dǎo)、監(jiān)督及法令落實，更重要的是，能夠彰顯政府在促進婦女就業(yè)平等方面的決心。這正是中國完善性別平等就業(yè)政策中最為缺乏的，也是最值得借鑒的地方。

3．建立性別岐視制裁和賠償制度

為更好解決就業(yè)中的性別歧視問題，有些國家制定了防止就業(yè)性別岐視的準則，同時采取更為具體而又有針對性的措施，即建立性別岐視制裁和賠償制度。美國政府頒布并實施的《性別歧視準則》就是其中一例。該準則對就業(yè)資格進行了嚴格規(guī)定:雇主將一項工作分為男女的做法是非法的。此規(guī)定可以說從就業(yè)入口處就保證了男女就業(yè)權(quán)的實現(xiàn)。為了進一步落實《性別歧視準則》，美國政府又在1999年頒布了《民權(quán)法》。在《民權(quán)法》中規(guī)定懲罰性補償費可達30萬美元的，并增加了對婦女就業(yè)平等的保護條文，設(shè)立了對故意歧視的經(jīng)濟罰款規(guī)定，如對于故意歧視婦女的雇主，罰款更多。

以上，我們從參政、就業(yè)政策兩個方面探討了外國的有益經(jīng)驗，這對完善中國性別平等的參政、就業(yè)政策大有裨益。除此之外，我們還需要在政策導(dǎo)向、政策核心以及各項具體政策方面做出努力。