（一）新興網(wǎng)絡(luò)組織的含義

從廣義上來(lái)講，新興網(wǎng)絡(luò)組織是網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)自組織等一系列由以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，以特定的目標(biāo)或興趣為出發(fā)點(diǎn)自發(fā)聚合起來(lái)的活動(dòng)共同體的總稱。這里的“網(wǎng)絡(luò)”并不僅僅指普通意義上的“互聯(lián)網(wǎng)”，也是指這種相互關(guān)聯(lián)而沒(méi)有中心的社會(huì)各元素之間相互交融的一種虛擬社會(huì)形態(tài)。

從狹義上來(lái)看，新興網(wǎng)絡(luò)組織是由具有某種共同利益、共同信念或觀念，相同的社會(huì)背景、志趣愛(ài)好和生活經(jīng)歷的網(wǎng)絡(luò)公民自發(fā)組團(tuán)，以虛擬網(wǎng)絡(luò)社會(huì)為主要活動(dòng)支持空間，不以營(yíng)利為目的，可以自由參與和開(kāi)展多樣化網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)活動(dòng)的虛擬平臺(tái)。新興網(wǎng)絡(luò)組織是一個(gè)自主、多元、開(kāi)放的公共領(lǐng)域，是任何一個(gè)公民在法律允許的范圍內(nèi)可以進(jìn)行自由交流與分享、聯(lián)系與合作、幫助與扶持的平臺(tái)，有助于促進(jìn)公民之間公共利益和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。新興網(wǎng)絡(luò)組織在無(wú)形中影響和轉(zhuǎn)變著人們的生活和交往方式，其潛在的巨大影響力也使得人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)組織的需求狀態(tài)逐漸從“彈性需求”向“剛性需求”轉(zhuǎn)變。

（二）新興網(wǎng)絡(luò)組織的主要特征

1.草根性與平等性。新興網(wǎng)絡(luò)組織不受地域、空間、國(guó)界、職業(yè)、身份等因素的限制，打破了傳統(tǒng)的實(shí)體社會(huì)組織對(duì)參與主體約束的界限，因此，任何草根公民均可根據(jù)自己的興趣選擇參與其中，充分體現(xiàn)其“草根性”的特征。在新興網(wǎng)絡(luò)組織中的每個(gè)個(gè)體的地位都是平等的。不同的新興網(wǎng)絡(luò)組織之間不存在必然的上下級(jí)隸屬關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)組織內(nèi)部也沒(méi)有絕對(duì)固定的上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)，都是獨(dú)立運(yùn)行的，這種形式更易于被廣泛接受和認(rèn)可。

2.開(kāi)放性與伸縮性。新興網(wǎng)絡(luò)組織依靠開(kāi)放性成長(zhǎng)與發(fā)展，所有公民均可根據(jù)自己的喜好自愿加入網(wǎng)絡(luò)組織，大部分新興網(wǎng)絡(luò)組織準(zhǔn)入門(mén)檻很低。任何公民只要發(fā)現(xiàn)某組織的活動(dòng)宗旨、成員狀況、文化狀況、活動(dòng)內(nèi)容等符合自己的志趣，就可以要求注冊(cè)；在注冊(cè)方面，只要承認(rèn)并遵守組織章程，填寫(xiě)的資料符合要求，基本上都會(huì)被吸納。這與傳統(tǒng)的實(shí)體社會(huì)組織的生成和生存方式有很大差異。由于網(wǎng)絡(luò)組織無(wú)“管控中心”，因此，就數(shù)量而言，并無(wú)法具體統(tǒng)計(jì)出新興網(wǎng)絡(luò)組織的個(gè)數(shù)，它們的規(guī)模隨時(shí)都在變動(dòng)。當(dāng)新興網(wǎng)絡(luò)組織運(yùn)行模式得不到網(wǎng)絡(luò)公民認(rèn)可且無(wú)任何改變時(shí)，組織可能會(huì)面臨解體，呈“縮減狀態(tài)”；當(dāng)新興網(wǎng)絡(luò)組織運(yùn)行模式得到網(wǎng)絡(luò)公民的認(rèn)可并對(duì)社會(huì)發(fā)展起到積極作用時(shí)，組織可能會(huì)逐漸壯大，呈“擴(kuò)張狀態(tài)”。

3.非正式性與非政府性。在我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)管理體制下，對(duì)社會(huì)組織的管理主要是實(shí)體性民間組織，而對(duì)新興網(wǎng)絡(luò)組織的活動(dòng)和發(fā)展還沒(méi)有出臺(tái)明確的法律和管理機(jī)制，因此，我國(guó)的新興網(wǎng)絡(luò)自組織基本上還是呈現(xiàn)非正式的組織形態(tài)。新興網(wǎng)絡(luò)組織的草根性也決定了它的存在不會(huì)呈現(xiàn)政府那樣自上而下的等級(jí)體系，不存在壟斷性的權(quán)力控制和支配機(jī)制，特別是不存在行政壟斷性的權(quán)力控制，是一種網(wǎng)絡(luò)式、扁平化的組織結(jié)構(gòu)。

4.自理性與非營(yíng)利性。新興網(wǎng)絡(luò)組織基本上均實(shí)行內(nèi)部管理，組織成員在約定俗成的組織框架內(nèi)正確行使成員權(quán)利，履行成員義務(wù)，基本體現(xiàn)自我參與、自我管理、自我發(fā)展的特征。絕大多數(shù)新興網(wǎng)絡(luò)組織是以特定的目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)而產(chǎn)生的，這種特定的目標(biāo)更多涉及興趣愛(ài)好、公益、休閑、交友等方面，并非從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，不是以營(yíng)利為目的產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，它是為廣大公民提供服務(wù)并使之受益的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，呈現(xiàn)非營(yíng)利性特征。

5.多元性與松散性。新興網(wǎng)絡(luò)組織是紛繁龐雜的，它觸及到生活領(lǐng)域的很多方面，輕松、多樣、自由、務(wù)實(shí)的多元組織模式，在不同程度上滿足不同層次群體的多樣化需求，彌補(bǔ)了很多實(shí)體社會(huì)組織無(wú)法達(dá)到的組織功能，滿足了公民對(duì)組織的不同需求。新興網(wǎng)絡(luò)組織的成員多是以非正式身份進(jìn)入的，很多人不愿意表露真實(shí)身份，成員在退出時(shí)也無(wú)需履行像正式社會(huì)組織那樣的手續(xù)，新興網(wǎng)絡(luò)組織對(duì)成員的控制力和約束力較低。一些新興網(wǎng)絡(luò)組織的生成也比較隨意，不少新興網(wǎng)絡(luò)組織沒(méi)有明確的活動(dòng)宗旨、活動(dòng)章程和發(fā)展機(jī)制，隨意而松散的特征較為明顯。