「可憐的約舒亞!」
「可憐的約舒亞!」
2015 年 11 月 12 日,約書亞·德肖尼去世了,時年 36 歲。約書亞并沒有在這個世界上留下太多痕跡,他的智力存在嚴(yán)重缺陷,生活不能自理,沒有同齡朋友,記得他在這個世界上存在過的人,也許只有他的母親,醫(yī)院的護(hù)工,以及美國聯(lián)邦最高法院的哈利·布萊克門大法官。在 DeShaney v. Winnebago County 189 U.S. 189 (1989)一案的判決中,他寫下了一份并不長的反對意見,在其中一段的開頭,布萊克門大法官用力地寫下幾個字「可憐的約舒亞!」 這份反對意見成為了最高法院歷史上最有名的反對之一,很少能見到一貫嚴(yán)肅的大法官,用如此直抒胸臆的方式呼喊當(dāng)事人的名字,在司法文書上留下一個大大的感嘆號。
約書亞出生時一切正常,并沒有任何的先天生理缺陷。在他一歲時,父母離婚了,男方得到了約書亞的撫養(yǎng)權(quán),而一切悲劇就是從那時開始的:1982 年 1 月,有人舉報約書亞的父親蘭迪·德肖尼,稱其虐待兒童,但蘭迪否認(rèn)了一切指控,當(dāng)?shù)貦z察院沒有進(jìn)一步調(diào)查;1983 年 1 月,約書亞被送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,全身遍布淤青,當(dāng)?shù)卣纳鐣?wù)部門在醫(yī)生的一再要求下進(jìn)行了一些調(diào)查,卻最終將約書亞送回到蘭迪手中;一個月之后,約書亞再次因傷入院,政府決定派兒童保護(hù)工作人員定期走訪觀察,有記錄表明,前去走訪的工作人員觀察到了蘭迪的虐待行為,但政府沒有干預(yù);1983 年 11 月,約書亞被送進(jìn)急診室,渾身是傷,在此情況下,郡檢察院可以要求法院剝奪蘭迪的監(jiān)護(hù)權(quán),可以要求法院將監(jiān)護(hù)權(quán)重新判給孩子的母親,但他們沒有這么做;1984 年 3 月,蘭迪將當(dāng)時四歲的約書亞從樓梯上推下來,致其當(dāng)場昏迷不醒。而就是這事件,給他的大腦造成了永久的創(chuàng)傷,斷送了約書亞未來人生的種種可能性。
約書亞的母親憤怒了,而她表達(dá)憤怒的方式非常具有美國特色:起訴地方政府,稱其做法不符合憲法「正當(dāng)程序條款」(Due Process Clause)的要求,導(dǎo)致公民的人身健康受到侵害。一審敗訴,上訴維持原判……約書亞的母親代表她的孩子,一直將官司打到了聯(lián)邦最高法院。
然而現(xiàn)實是那么的令人遺憾。最高法院以六比三的票數(shù)判決政府勝訴,威廉·倫奎斯特大法官在多數(shù)意見中說了一句非常殘酷的大實話:「正當(dāng)程序條款并沒有要求國家保護(hù)個人的生命,自由和財產(chǎn)不受其他私人主體的侵害?!顾忉尩?,憲法保護(hù)公民的生命,自由和財產(chǎn)免于國家非法侵害,但對于不同個人之間的矛盾,國家沒有義務(wù)干預(yù)。在倫奎斯特大法官看來,憲法的正當(dāng)程序條款僅僅規(guī)定了國家不能做什么,但沒有規(guī)定國家必須做什么,用法學(xué)的行話來說,就是只有「消極義務(wù)」而沒有「積極義務(wù)」。
那么,是否可以做一個擴大解釋,認(rèn)為政府面對約書亞父親的非法行為,選擇袖手旁觀不作為,同樣相當(dāng)于侵害了個人權(quán)利呢?倫奎斯特大法官在判決書中同樣斷絕了這種解釋:「盡管政府注意到了約書亞所面臨的危險,但政府既沒有創(chuàng)造這一危險,也沒有進(jìn)一步惡化他的處境(因此不能認(rèn)為政府的不作為構(gòu)成了侵害)?!?/p>
布萊克門大法官很難接受多數(shù)意見所做出的判決,正如一開始提到的那樣,他為「可憐的約書亞」寫下了一篇反對意見,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)充分考慮個案中的正義。而布倫南大法官則從更加現(xiàn)實的角度對多數(shù)意見提出了批判,并獨立寫下了自己的反對意見:從表面上來看,政府冷眼旁觀并沒有加深對約書亞的侵害,但在本案中,當(dāng)?shù)卣沙鋈藛T調(diào)查,給外界造成政府已經(jīng)在著手管這件事情的印象,從而讓社會中其他人覺得沒有必要多此一舉自己出手,這同樣相當(dāng)于加深了侵害。我來給布倫南大法官的邏輯舉一個直觀的例子:如果街上有老人心臟病突發(fā),倒在了地上,這時候有人跑上前去試探老人的呼吸,拿出手機來做出正在撥號的樣子。這一行為,讓過路人看到了,路人就有理由認(rèn)為已經(jīng)有人出手報警求助,因此自己沒有再去添亂。而如果第一個跑上前去的人實際上并沒有撥通電話,這一行為反倒是延誤了其他人參與救助的時機。在布倫南大法官看來,政府管一半不管一半的半吊子做法,就好比是上前查看摔倒的老人,手機拿在了手中但沒有撥通一樣,實質(zhì)上耽誤了社會施以援手。
DeShaney v. Winnebago County 一案,至今仍存有很大爭議,多數(shù)意見縱容政府不作為的判決,被一些批評者認(rèn)為過于冷血,但也有贊同的聲音。普利策獎得主,知名新聞工作者埃倫·古德曼就曾經(jīng)評論道:「如果這個案子達(dá)成了相反的判決(指約書亞的母親勝訴),那么,在我們這個熱愛訴訟的國家中,任何一名消防員、警察、救護(hù)車司機和義工都有可能面臨起訴……約書亞的故事,真正應(yīng)當(dāng)引發(fā)注意之處在于我們的兒童保護(hù)項目資金的缺乏。不是所有社會問題都能通過訴訟解決,也不是所有問題都能從憲法中找到答案?!?/p>
古德曼的話,用一個更加委婉的方式表達(dá)了倫奎斯特大法官的弦外之音。如果消防員瀆職,警察槍殺無辜群眾,救護(hù)車司機酒駕,政府工作人員虐待服務(wù)對象,個人可以主張自己的權(quán)利受到了國家侵害。但僅僅是因為一場火災(zāi),一起犯罪,一次回天乏術(shù)的手術(shù),就要千方百計將所有可能的責(zé)任人拉下水的話,國家的司法系統(tǒng)顯然會不堪重負(fù),這也是大法官所不愿意看到的。更何況,如果本來當(dāng)?shù)氐膬和Wo(hù)機構(gòu)就缺乏資金,那么靠法院揮舞著皮鞭,強行抽著老母豬上樹,顯然不是實事求是的做法。
理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感,而在理想和現(xiàn)實之間作出公平的妥協(xié),并不是一項簡單的任務(wù)。在約書亞事件中是如此,在涉及教育資源分配的 United States v. Virginia, 518 U.S. 515 (1996) 一案中也是這樣。
成立于 1839 年的弗吉尼亞軍事學(xué)院(Virginia Military Institute, 以下簡稱 VMI)和大家印象中一般的美國大學(xué)不太一樣。留學(xué)生朋友們可能會覺得,美國的大學(xué)課堂氛圍非常輕松活潑,教授和同學(xué)們沒大沒小的,而且下課以后學(xué)校啥都不管,只要舍得出房租,想去哪租房住都無所謂。但這一點,在 VMI 根本不成立,相反地,VMI 的辦學(xué)理念似乎更加接近國內(nèi)的「衡水模式」。 這間學(xué)校實行高度的軍事化管理,學(xué)生們每天要跑操,晨練,接受愛國主義教育,一起上課,集中按時就餐,穿校服,集中住宿,而且還有宿管查房,允許教官辱罵甚至體罰學(xué)生,這在高度重視學(xué)生自由和隱私的美國可不多見。但 VMI 并不是嚴(yán)格意義上的「軍校」,并不像西點軍校那樣以培養(yǎng)軍官為唯一辦學(xué)任務(wù),而是同樣開設(shè)了人文,理化,工程等專業(yè),歸根到底,這并不是一間軍校,而是一間公立綜合性大學(xué)。
而且,在歷史上,VMI 還是一所男校,不招收女生,于是問題來了。
1990 年,一名女高中生起訴 VMI,認(rèn)為僅招收男性的政策違反了憲法第十四修正案的平等保護(hù)原則。庭審持續(xù)了六天,多名教育專家登上了證人席,就女性是否能夠承受 VMI 的高壓管理模式發(fā)表意見。盡管有證據(jù)表明 VMI 的培養(yǎng)模式同樣適合女性,也有能力作出相應(yīng)調(diào)整迎接女生入學(xué),但地區(qū)法院還是判決 VMI 勝訴。法院認(rèn)為,允許男校和女校的存在是對教育體系的重要補充,具有正當(dāng)社會價值,VMI 基于性別的區(qū)分對待有其合法性,不構(gòu)成十四修正案禁止的性別歧視。而在上訴中,上訴法院駁回了這一判決,認(rèn)為 VMI 的教育模式獨一無二,具有其他學(xué)校不能替代之處,因此不能剝奪女性平等享受這一教育資源的機會。
在一系列訴訟進(jìn)行過程中,VMI 開始有些慫了。隨著時代發(fā)展,教育領(lǐng)域的平權(quán)運動一浪高過一浪,自由派在各級法院都開始站穩(wěn)了自己的地盤,VMI 必須認(rèn)真思考,如果此案打到聯(lián)邦最高法院,自己將如何應(yīng)對。對此,他們提出了一種解決方案:政府部分出資,與私人機構(gòu)合辦一家全新的「弗吉尼亞女性領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院」(Virginia Women’s Institute for Leadership, 以下簡稱 VWIL)。這家女子學(xué)院將沿用 VMI 的衡水模式教學(xué)法,僅僅是女性的生理和心理特點作出小幅必要調(diào)整。
但最高法院并不買賬。但 VMI 案打到聯(lián)邦最高法院時,女性大法官魯斯·巴德·金斯伯格對 VWIL 的辦學(xué)質(zhì)量提出了懷疑。在她主筆的判決意見中,金斯伯格大法官從錄取分?jǐn)?shù),教職人員學(xué)歷程度,專業(yè)豐富程度和辦學(xué)資金等多個方面報以挑剔的眼光,指出這間女校完全不能和 VMI 相提并論。她還強調(diào),VWIL 所謂的軍事化管理充其量只不過是「儀式化」的而已,這幾下花架子根本不能和 VMI 嚴(yán)格的軍事化管理同日而語,也沒法滿足希望在在這一氛圍中歷練自己的女生的需求。最終,最高法院以六比一的懸殊票數(shù)判決 VMI 敗訴,要求其立即開始招收女生。(注:目前美國仍存在私立的男子和女子高校,但在 VMI 案之后,法律已經(jīng)不允許公辦高校僅僅招收單一性別學(xué)生了。)
斯卡利亞大法官,寫下了本案唯一的反對意見。他歷數(shù)了男子學(xué)校在美國教育系統(tǒng)中難以替代的價值,也稱贊了 VMI 光榮的傳統(tǒng),還提到了有趣的一點:成本。在斯卡利亞看來,假設(shè)政府給自己開了「無限金錢」的游戲修改器,可以突破一切現(xiàn)實局限,那么問題很好解決:開一間衡水模式的男校,一間衡水模式的女校,一間衡水模式的混合性別學(xué)校;開一間普通模式的男校,一間普通模式的女校,一件普通模式的混合性別學(xué)校。然后,不計血本地給這六所學(xué)校投資,確保他們的辦學(xué)水平一模一樣,誰也不比誰差,這樣就真正實現(xiàn)了平等。
但是,斯卡利亞說,這是不可能的,法官手里沒有作弊器,政府不可能憑空變出這六所學(xué)校讓每個人各取所需。理想很豐滿,而現(xiàn)實就是,國家沒法讓每個人都各取所需,總要犧牲一部分利益,來保存另外一些。斯卡利亞大法官也許會說,我就是最珍惜傳統(tǒng),寧可犧牲平等,而其他的七名大法官說,我不這么選。(托馬斯大法官的兒子當(dāng)時正在 VMI 就讀,因此他選擇了回避。)
也許是明知自己的選擇和多數(shù)不同,斯卡利亞大法官在他的反對意見中,以一段 VMI 學(xué)生必須熟記的「紳士守則」,自言自語地作結(jié):「一名紳士尊重他人的信念,但也要求他人尊重自己的信念」……一名紳士可以成為他希望成為的一切……」
斯卡利亞默默念著這段男人的信條,其他幾位大法官們,策馬揚鞭向著另一條路而去,將他留在了歷史的路口。夕陽下,斯卡利亞的影子被拉得那么長,那么落寞。
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