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        房產(chǎn)稅領銜的財產(chǎn)稅

        時間:2023-05-27 百科知識 版權反饋
        【摘要】:2012年,上海對部分個人住房開征房產(chǎn)稅,基本稅率為0.6%,優(yōu)惠稅率為0.4%。目前,對個人住房征收房產(chǎn)稅的政策并未在全國開展,只在個別城市進行試點。其實,包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的財產(chǎn)稅,一直被認為是“劫富”的有力武器。除了房產(chǎn)稅,最為人所知的財產(chǎn)稅莫過于車輛購置稅。遺產(chǎn)稅,以死者的遺產(chǎn)作為計稅依據(jù)的稅種,也被認為是向富人征稅的有力法寶。

        2012年,上海對部分個人住房開征房產(chǎn)稅,基本稅率為0.6%,優(yōu)惠稅率為0.4%。如上海孫某一家三口,本有兩室一廳,住房面積共90平方米。2012年,孫某家又新購一居室,面積達60平方米。按照上海的試點方案規(guī)定,孫某家不需要繳納房產(chǎn)稅。新購置了一居室后,孫某家人均住房面積為50平方米。而方案規(guī)定,人均住房面積60平方米以下可以暫免繳納房產(chǎn)稅。

        假如孫某家購置的是三室兩廳,住房面積達120平方米,此時是否需要繳納房產(chǎn)稅呢?

        當然需要,因為此時孫某家人均住房面積已經(jīng)是(120+90)÷3=70(平方米)。人均住房面積60平方米以下可暫免房產(chǎn)稅,那么孫某家有210-60×3=30(平方米)需要繳納房產(chǎn)稅。此時,問題出現(xiàn)了,房產(chǎn)稅是按面積征收還是按超過免稅標準的房屋價格來征收呢?

        按照上海的規(guī)定,試點初期,暫以應稅住房的市場交易價格作為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù),房產(chǎn)稅暫按應稅住房市場交易價格的70%計算繳納。

        假如孫某家原有的兩室一廳地處偏僻,且是舊房,市場交易價格為20000元/平方米。而新購三室兩廳位于學校周邊,地理位置較好,且是新建商品住房,市場交易價格為40000元/平方米。那么,房產(chǎn)稅的征收依據(jù)是原住房價格還是新購住房價格呢?

        按照上海的規(guī)定,應按新購住房的交易價格來確定。

        綜上所述,可計算出孫某家應繳納房產(chǎn)稅30×40000×70%×0.6%=5040(元)。

        至此,也許有人會產(chǎn)生一個新的疑問:何時適用優(yōu)惠稅率0.4%呢?

        又假如孫某家新購買的三室兩廳位置偏僻,且是舊房,市場交易價格為20000元/平方米。2011年,上海新建商品住房平均銷售價格為13448元/平方米。

        按照規(guī)定,應稅住房的市場交易價格低于上年度新建商品住房平均銷售價格2倍(含2倍)的,稅率可暫減為0.4%。而孫某家的住房交易價格為20000元/平方米,低于2011年上海新建商品住房平均銷售價格的2倍,即13448×2=26896(元/平方米),故可以適用優(yōu)惠稅率。此時,孫某家需要繳納30×20000×70%×0.4%=1680(元)。

        我國開征房產(chǎn)稅也有些年頭了,但是對于個人住房開征房產(chǎn)稅還是始于2011年。目前,對個人住房征收房產(chǎn)稅的政策并未在全國開展,只在個別城市進行試點。從長遠來看,對個人住房征收房產(chǎn)稅必是大勢所趨。

        房產(chǎn)稅,即以房屋為課稅對象,以房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù),向產(chǎn)權所有人征收的一種財產(chǎn)稅。通過上述案例可以看出,房產(chǎn)稅是從價計征,且呈現(xiàn)出“劫富濟貧”的特征。其實,包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的財產(chǎn)稅,一直被認為是“劫富”的有力武器。

        目前,稅收在調節(jié)收入分配上發(fā)揮的效用不大。間接稅重在調整整個人群的稅負水平,富人未必需要繳納更重的稅負;此外,由于存在監(jiān)管真空,個稅發(fā)揮的效用亦十分有限。因此,作為“劫富”最有力的武器——財產(chǎn)稅,在稅制改革中的呼聲很大。

        除了房產(chǎn)稅,最為人所知的財產(chǎn)稅莫過于車輛購置稅。作為特殊財產(chǎn)稅,車輛購置稅是以特定的車輛為課稅對象,以車輛價格為計稅依據(jù),在特殊環(huán)節(jié)向納稅人征收的一種稅。車輛購置稅是直接稅,由車輛購買者直接繳納。例如現(xiàn)有一輛國產(chǎn)汽車,發(fā)票價格為11.7萬元,扣除增值稅后,完稅價格為X元,11.7萬=X+17%X, X=10萬(元),即完稅價格為10萬元。我國的車輛購置稅稅率為10%,故可知此車繳納車輛購置稅10萬×10%=1萬(元)。當然,除了車輛購置稅、增值稅,此車還須繳納消費稅。如果是進口車輛,除上述三種稅,還需要繳納進口關稅。

        假如有一國內(nèi)進口轎車,發(fā)票價格為35.1萬元??鄢鲋刀惡?,完稅價格為30萬元。設此排量進口車輛的進口關稅為30%,消費稅為25%,由此可知此車的車輛購置稅為30萬×10%=3萬(元),消費稅為30萬×25%=7.5萬(元)??鄢M稅、車輛購置稅后,可知此車的到岸價格為19.5萬元(關稅完稅價格),進口關稅為19.5萬×30%=5.85萬(元)。

        除以上提及的房產(chǎn)稅、車輛購置稅之外,遺產(chǎn)稅也是典型的財產(chǎn)稅。遺產(chǎn)稅,以死者的遺產(chǎn)作為計稅依據(jù)的稅種,也被認為是向富人征稅的有力法寶。但是,目前我國并未設置此稅種,只不過名稱日漸為國人所熟悉,而且也已經(jīng)上了中國稅制改革的日程表。近代遺產(chǎn)稅起源于1598年的荷蘭,隨后英國、德國、日本、美國也相繼開征遺產(chǎn)稅。

        就拿美國來說,針對遺產(chǎn)的多少,設置了不同的稅率。就拿2009年美國征收遺產(chǎn)稅的數(shù)據(jù)來算,當年的遺產(chǎn)稅費用扣除標準為350萬美元。如應稅額度1萬美元以下的部分,稅率為18%;應稅額度1萬美元至2萬美元的部分,稅率為20%;2萬美元至4萬美元的部分,稅率為22%……超過150萬美元的部分,稅率為45%。如現(xiàn)有一美國人湯姆去世,留下354萬美元遺產(chǎn),扣除350萬美元費用標準,須繳納遺產(chǎn)稅1萬×18%+1萬×20%+2萬×22%=0.82萬(美元)。

        從美國遺產(chǎn)稅的征收情況來看,遺產(chǎn)稅直指富人的錢包。越富有的人,其去世時所繳納的遺產(chǎn)稅也將越高。因此,遺產(chǎn)稅可起到平均社會財富的作用。

        總之,包括房產(chǎn)稅、車輛購置稅、遺產(chǎn)稅在內(nèi)的財產(chǎn)稅,其矛頭指向的是富人。房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的“劫富”特征比較明顯,目前我國的車輛購置稅、燃油稅是否起到了“劫富”的作用,尚不可知。

        財產(chǎn)稅,其區(qū)別于其他稅種的重要特征就是針對某部分財產(chǎn)進行征稅。在既有一些大眾稅的大背景下,財產(chǎn)稅必須承擔起“劫富”的作用。如若不然,很可能是稅制已經(jīng)難以適應社會發(fā)展了。

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